習近平總書(shū)記在主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)東北全面振興座談會(huì )時(shí)強調：“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動(dòng)能。”產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力必須建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。黨的二十大報告對“建設現代化產(chǎn)業(yè)體系”作出戰略部署，二十屆中央財經(jīng)委員會(huì )第一次會(huì )議提出“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現代化產(chǎn)業(yè)體系”。這為我們建設現代化產(chǎn)業(yè)體系提供了科學(xué)指引。

抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展

產(chǎn)業(yè)的興起、發(fā)展與科技創(chuàng )新緊密相關(guān)。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，通用人工智能、生命科學(xué)、新能源等前沿技術(shù)正在深刻改變著(zhù)工業(yè)生產(chǎn)函數，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向、開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新賽道。只有緊緊跟蹤并把握科技前沿變化，才能把創(chuàng )新主動(dòng)權、發(fā)展主動(dòng)權牢牢掌握在自己手中。同時(shí)也要看到，一段時(shí)間以來(lái)，一些國家為了利用其技術(shù)優(yōu)勢控制產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈，遏制別國發(fā)展，大搞單邊制裁、極限施壓，干擾全球產(chǎn)業(yè)分工，在高技術(shù)領(lǐng)域構筑“小院高墻”，極力阻礙我國科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這也說(shuō)明，只有抓住機遇推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、不斷提高競爭力，才能提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。

在這一背景下，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展，不僅有利于搶占新一輪科技革命形成的產(chǎn)業(yè)高地，推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，而且有利于提升我國產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力、質(zhì)量效益，增強我國的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續力。

當前，我國在5G、量子力學(xué)等領(lǐng)域的發(fā)展處于世界前列，擁有超大規模市場(chǎng)、龐大的工程師隊伍、產(chǎn)業(yè)體系完備和配套能力強等多方面優(yōu)勢。這為我們積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展提供了有利條件。要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的機遇，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化轉型，努力搶占全球產(chǎn)業(yè)體系智能化的戰略制高點(diǎn)。推動(dòng)數字基礎設施建設，協(xié)同推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化轉型，創(chuàng )造與數字經(jīng)濟發(fā)展相適應的法律法規制度體系和市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)數字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展。進(jìn)一步深化科技體制改革，努力在原始創(chuàng )新上取得新突破，在重要科技領(lǐng)域實(shí)現跨越發(fā)展，強化產(chǎn)業(yè)基礎再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)。企業(yè)是科技創(chuàng )新主體，也是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展的重要力量。要進(jìn)一步激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，把產(chǎn)業(yè)體系和創(chuàng )新體系更好融會(huì )貫通起來(lái)；有針對性地為企業(yè)提供數字化轉型公共服務(wù)，加強數字技能教育培訓，提升全民數字素養和技能，為企業(yè)培養更多數字人才；發(fā)揮大企業(yè)數字化轉型的示范作用，通過(guò)供應鏈等渠道帶動(dòng)中小企業(yè)數字化轉型。

走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展

綠色循環(huán)低碳發(fā)展是當今時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域，也是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節。建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，必須堅持綠色發(fā)展理念，抓住全球綠色經(jīng)濟、綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的機遇，用好綠色發(fā)展政策工具，一方面積極穩妥推進(jìn)碳達峰、碳中和，另一方面在綠色轉型發(fā)展中培育新的競爭優(yōu)勢。

黨的十八大以來(lái)，我國將碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，構建完成碳達峰、碳中和“1+N”政策體系，各行業(yè)各企業(yè)圍繞碳達峰、碳中和目標落實(shí)政策措施、強化務(wù)實(shí)行動(dòng)，推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速向綠色低碳轉型。把握全球綠色發(fā)展的大趨勢，推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求，有利于積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和、積極應對氣候變化和保護生態(tài)環(huán)境，也有利于在綠色轉型中培育發(fā)展新動(dòng)能。我們要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展綠色金融，充分利用碳交易、可再生能源綠色電力證書(shū)（綠證）、環(huán)境保護稅等市場(chǎng)化和財稅手段，加快先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應用，大力發(fā)展綠色供應鏈；同時(shí)，增強產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同性，有效調動(dòng)各方積極性，從政策、要素、技術(shù)、市場(chǎng)等多方面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展，努力培育新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展

當前，產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)方式正在發(fā)生變化。回顧過(guò)去幾次科技革命，往往是技術(shù)進(jìn)步在某個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域形成重大技術(shù)突破，帶動(dòng)這些行業(yè)或領(lǐng)域實(shí)現創(chuàng )新性發(fā)展，取得創(chuàng )新性突破的產(chǎn)業(yè)交替成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主導產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力來(lái)源于分工的不斷深化。比如，蒸汽機、內燃機的發(fā)明分別催生出紡織行業(yè)、汽車(chē)行業(yè)等，它們快速發(fā)展并成為拉動(dòng)當時(shí)經(jīng)濟增長(cháng)的主導產(chǎn)業(yè)。與以往不同，新一輪科技革命屬于通用性科技革命。隨著(zhù)以人工智能、云計算、區塊鏈、大數據等為代表的數字技術(shù)迅猛發(fā)展，在數字產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中，數據也作為新型生產(chǎn)要素快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費和社會(huì )服務(wù)管理等各環(huán)節，極大改變了各行各業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟范式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由分工深化逐步走向相互融合，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，生成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)融合化也將改變產(chǎn)業(yè)結構與經(jīng)濟增長(cháng)方式。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展的深入推進(jìn)，經(jīng)濟增長(cháng)可能不再局限于某個(gè)產(chǎn)業(yè)或某個(gè)部門(mén)單方面的快速發(fā)展，而表現為各行業(yè)之間的協(xié)同與融合，從提升服務(wù)質(zhì)量、提高資源利用效率、滿(mǎn)足多樣化需求等方面共同提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

近年來(lái)，我國產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展進(jìn)程加速，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻逐步上升，制造業(yè)服務(wù)化水平上升，供需協(xié)同性大大提升，人民群眾的消費水平和生活品質(zhì)也有了大幅提升。產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展推動(dòng)生產(chǎn)組織和社會(huì )分工向網(wǎng)絡(luò )化、扁平化、平臺化轉變，促進(jìn)以平臺企業(yè)為主導的新業(yè)態(tài)加快形成；催生了平臺化設計、智能化制造、網(wǎng)絡(luò )化組織、個(gè)性化定制、數字化管理等新模式，加深了產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系；促進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展的協(xié)同性，對于區域協(xié)調發(fā)展具有積極作用。面向未來(lái)，廣泛運用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，持續破除市場(chǎng)準入壁壘，構建并完善與產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展相適應的體制機制，將進(jìn)一步促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力奠定產(chǎn)業(yè)基礎

當前，我國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國家，220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界首位，建成了全球最大的5G網(wǎng)絡(luò )、高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò )零售市場(chǎng)。但同時(shí)，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在全球價(jià)值鏈中低端，還存在關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題等。新征程上，我們要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹落實(shí)習近平經(jīng)濟思想，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板弱項，建設具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現代化產(chǎn)業(yè)體系，為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力奠定堅實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎，推動(dòng)我國在未來(lái)發(fā)展和國際競爭中贏(yíng)得戰略主動(dòng)。

健全現代化的基礎設施。基礎設施是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的公共品，是現代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。產(chǎn)業(yè)在地理空間上的集聚，特別是專(zhuān)業(yè)化供應商、服務(wù)供應商、金融機構、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠(chǎng)商及其他相關(guān)機構等在一定空間上集聚集群發(fā)展，可以大幅提高基礎設施利用效率，有效降低集群產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本、配套成本及物流交易成本，并產(chǎn)生技術(shù)、知識與信息的外溢和共享。因此，要堅持以整體優(yōu)化、協(xié)同融合為導向，統籌存量和增量、傳統和新型基礎設施發(fā)展，打造集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系，為我國產(chǎn)業(yè)轉型升級、實(shí)現集群化發(fā)展創(chuàng )造有利條件。

補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板弱項。緊緊抓住制約高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)開(kāi)展科研攻關(guān)，推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續性和競爭力。充分尊重科研規律，完善科研資源配置方式，促進(jìn)科技成果轉移轉化，從制度上落實(shí)企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位。健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，把政府、市場(chǎng)、社會(huì )有機結合起來(lái)，科學(xué)統籌、集中力量、優(yōu)化機制、協(xié)同攻關(guān)。

加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈開(kāi)放合作。加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈開(kāi)放合作，有利于改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平，塑造我國企業(yè)參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。要進(jìn)一步深化改革，加快構建全國統一大市場(chǎng)，破除地方保護壁壘，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)有序轉移，優(yōu)化生產(chǎn)力國內布局。堅持全球視野、開(kāi)放思維，對標國際高標準經(jīng)貿規則，積極營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，支持企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作，促進(jìn)內外產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高水平開(kāi)放，努力在國際競爭中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。