當今世界，國家間的經(jīng)濟競爭已經(jīng)由產(chǎn)品競爭、企業(yè)競爭上升為產(chǎn)業(yè)鏈之間的競爭。在此背景下，大力提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新力不僅是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化的內在要求，也是深入推進(jìn)供給側結構性改革、構建新發(fā)展格局、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要著(zhù)力點(diǎn)。當前，新一代信息技術(shù)加速普及應用，產(chǎn)業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化和智能化水平不斷提升，以往由于信息不對稱(chēng)等因素導致的產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新能力不足的情況得到很好改善，數字經(jīng)濟已成為驅動(dòng)創(chuàng )新的動(dòng)力源泉和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生顛覆性變革的重要力量。

在全球價(jià)值鏈分工時(shí)代，最終產(chǎn)品的創(chuàng )新程度不僅取決于產(chǎn)品所在行業(yè)，還取決于其中間投入品所在行業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新力綜合反映了產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中所有中間投入品所在行業(yè)的創(chuàng )新程度，體現在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節的協(xié)同創(chuàng )新過(guò)程中。數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各創(chuàng )新要素、創(chuàng )新主體、創(chuàng )新環(huán)節之間的有效銜接，催生出一系列新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品，促使生產(chǎn)方式轉變、發(fā)展動(dòng)能增強、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。此外，隨著(zhù)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟不斷融合發(fā)展，數字經(jīng)濟基于數字技術(shù)擴散和網(wǎng)絡(luò )外部性帶來(lái)的溢出效應，能夠打破地域和時(shí)間上的限制，在數字平臺與廠(chǎng)商之間、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節之間、數據要素與其他生產(chǎn)要素之間形成協(xié)同效應，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新投入并提高其創(chuàng )新效率，產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新投入帶來(lái)的利潤亦會(huì )隨著(zhù)數字經(jīng)濟發(fā)展水平的提升而不斷增加。

值得關(guān)注的是，由于不同產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素密集度不同，對數字技術(shù)的獲取和應用存在顯著(zhù)差異，產(chǎn)生的創(chuàng )新效應也不盡相同。研究表明，對于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)而言，數字經(jīng)濟對其創(chuàng )新投入和利潤創(chuàng )造的影響明顯高于勞動(dòng)密集型與資本密集型產(chǎn)業(yè)。因此，要把握數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化方向，找準產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新的突破口和著(zhù)力點(diǎn)，最大程度地發(fā)揮數字技術(shù)對產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的放大、疊加與倍增作用。

第一，要加快產(chǎn)業(yè)數字化和數字產(chǎn)業(yè)化轉型，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新夯實(shí)基礎。一是加快數字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。數字產(chǎn)業(yè)化是數字經(jīng)濟的基礎，應以科技創(chuàng )新為引領(lǐng)，加強科技研發(fā)投入，強基礎、補短板，瞄準集成電路、人工智能、關(guān)鍵軟件等戰略性前瞻性領(lǐng)域精準攻關(guān)、重點(diǎn)突破。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化轉型。產(chǎn)業(yè)數字化應堅持全局視野，深入實(shí)施“智改數轉”，有效促進(jìn)大數據與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合。三是要加強頂層設計，完善數字經(jīng)濟治理體系，建立全方位、多層次、立體化監管體系，提高監管效能。

第二，要以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為依托，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈數字化轉型的重要途徑，也是數字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的落地環(huán)節。一是加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，通過(guò)戰略引領(lǐng)、財政支持以及創(chuàng )新環(huán)境建設等激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加強基礎研究與應用研究，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全穩定性。二是加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設的支持力度，引導社會(huì )資本參與網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設。可考慮設立財政專(zhuān)項資金以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項補貼和支持。三是建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準體系，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在規劃、設計、建設、運營(yíng)、升級等方面的標準研制，積極發(fā)展創(chuàng )新基礎設施標準。四是構建多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，加強大企業(yè)對中小企業(yè)的技術(shù)指導和人才交流合作，形成大型企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)廣泛參與的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈。

第三，要加強知識產(chǎn)權保護，形成有效的創(chuàng )新激勵機制。創(chuàng )新活動(dòng)具有較強的正外部性特征，知識產(chǎn)權能夠為創(chuàng )新活動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)權界定并提供激勵機制，保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng )新。要切實(shí)提高知識產(chǎn)權保護水平，為產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)創(chuàng )新主體營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境。一是強化制度約束，確立知識產(chǎn)權嚴保護政策導向，建立知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度。二是綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會(huì )治理手段強化知識產(chǎn)權保護，依托區塊鏈、大數據、在線(xiàn)監測等技術(shù)提升精準打擊侵權假冒行為的效率。三是加大資源投入和支持力度，可考慮推動(dòng)設立知識產(chǎn)權保險和維權互助基金，鼓勵企業(yè)提升維權能力和水平，提高全社會(huì )保護知識產(chǎn)權的意識。

陳曉東.以數字經(jīng)濟提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新力[N].經(jīng)濟日報,2023-02-07(010).