高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)，推進(jìn)新型工業(yè)化是全面建成社會(huì )主義現代化強國的重要支撐。必須把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過(guò)程，通過(guò)推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級、培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系，通過(guò)全面增強自主創(chuàng )新能力、推進(jìn)數智化轉型、深化開(kāi)放合作等增強高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能，為中國式現代化構筑強大物質(zhì)技術(shù)基礎。

新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的特征

新型工業(yè)化的高質(zhì)量發(fā)展，突出反映在作為物質(zhì)技術(shù)重要載體的產(chǎn)業(yè)體系上，具體表現出科技水平高、生產(chǎn)效率優(yōu)、經(jīng)濟效益好、產(chǎn)業(yè)韌性強、生態(tài)破壞少等特征。

科技水平高。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。科技發(fā)展水平不僅決定著(zhù)生產(chǎn)資料特別是生產(chǎn)工具的發(fā)展水平，還決定著(zhù)人對世界的認識水平和勞動(dòng)對象的范圍，從而決定人類(lèi)改造自然的能力。新型工業(yè)化的質(zhì)量高，突出體現為科技水平高。產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平是衡量一個(gè)國家或地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要標志。產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平高的國家或地區，產(chǎn)業(yè)國際競爭力就強，在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中的地位就高。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，不斷有顛覆性科技創(chuàng )新成果涌現，隨著(zhù)其中一些技術(shù)的成熟和產(chǎn)業(yè)轉化，更多新產(chǎn)品被開(kāi)發(fā)出來(lái)，催生新產(chǎn)業(yè)，從而形成推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要力量。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的核心組成部分，也是科技創(chuàng )新最活躍、研發(fā)投入最大、創(chuàng )新產(chǎn)出最多的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。高質(zhì)量推進(jìn)新型工業(yè)化的一個(gè)重要路徑，就是將提高制造業(yè)的技術(shù)水平作為重點(diǎn)。

生產(chǎn)效率優(yōu)。生產(chǎn)效率是指用同樣的投入生產(chǎn)出更多產(chǎn)品，或者實(shí)現同樣多的產(chǎn)出但投入更少。衡量生產(chǎn)效率的指標，不僅包括產(chǎn)品或服務(wù)的產(chǎn)出規模，也包括產(chǎn)品或服務(wù)的功能和質(zhì)量。考量質(zhì)量的具體指標又包括產(chǎn)品的技術(shù)性能、使用壽命等。生產(chǎn)效率是企業(yè)生產(chǎn)績(jì)效的一個(gè)重要指標，也是決定企業(yè)市場(chǎng)競爭力的重要因素。高質(zhì)量的新型工業(yè)化應是高效率的工業(yè)化。生產(chǎn)效率的高低受到要素價(jià)格、基礎設施、創(chuàng )新能力、產(chǎn)業(yè)配套等多方面因素影響。過(guò)去我國工業(yè)的效率主要來(lái)自初級生產(chǎn)要素的價(jià)格優(yōu)勢，未來(lái)要加快從以要素驅動(dòng)、投資規模驅動(dòng)發(fā)展為主向以創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展為主轉變。

經(jīng)濟效益好。經(jīng)濟效益是價(jià)值創(chuàng )造的表現形式。高質(zhì)量的新型工業(yè)化應是能夠創(chuàng )造更多更大價(jià)值的工業(yè)化。從生產(chǎn)活動(dòng)的微觀(guān)主體看，作為主要生產(chǎn)活動(dòng)參與者的企業(yè)將利潤最大化作為經(jīng)營(yíng)目標。在錯綜復雜的市場(chǎng)環(huán)境中，利潤率高的企業(yè)可將更大比例的資金用于積累，從而具有更強實(shí)力去贏(yíng)得新的發(fā)展機會(huì )，并更有能力應對風(fēng)險。在創(chuàng )新活躍的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，利潤率高的企業(yè)更有實(shí)力投入技術(shù)研發(fā)、培育和開(kāi)拓市場(chǎng)，從而形成相較于競爭者的優(yōu)勢。從產(chǎn)業(yè)層面看，較高的利潤率往往反映了一國產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位，利潤率高意味著(zhù)產(chǎn)業(yè)的增加值率高。

產(chǎn)業(yè)韌性強。產(chǎn)業(yè)韌性是指產(chǎn)業(yè)面對沖擊時(shí)能夠保持穩定運行或者能夠快速恢復到正常狀態(tài)的能力。全球價(jià)值鏈分工按照效率優(yōu)先的原則，追求價(jià)值鏈各環(huán)節所需要素投入與全球各地區的要素供給實(shí)現最優(yōu)匹配，從而生產(chǎn)出質(zhì)量最優(yōu)、成本最低的產(chǎn)品。這種全球價(jià)值鏈分工具有供應鏈運輸距離長(cháng)、涉及國家多、某些產(chǎn)品的生產(chǎn)國或企業(yè)集中的特點(diǎn)。重大突發(fā)事件給全球供應鏈造成巨大沖擊，推動(dòng)全球分工由效率優(yōu)先向效率與安全并重轉變。越來(lái)越多的跨國公司推動(dòng)供應鏈分散化、本土化、近岸化發(fā)展，著(zhù)力降低供應鏈過(guò)長(cháng)、過(guò)于集中可能帶來(lái)的風(fēng)險。近年來(lái)，逆全球化、單邊主義、保護主義思潮暗流涌動(dòng)，進(jìn)一步加大了世界產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全風(fēng)險。產(chǎn)業(yè)韌性強，新型工業(yè)化才能持續推進(jìn)，建設制造強國的目標才能早日實(shí)現。

生態(tài)破壞少。西方國家的工業(yè)化大都經(jīng)歷了先污染后治理的過(guò)程。工業(yè)發(fā)展消耗大量化石能源，導致溫室氣體大量排放，造成全球氣候變暖，對人類(lèi)社會(huì )的可持續發(fā)展構成威脅。隨著(zhù)我國經(jīng)濟發(fā)展水平和人均收入水平持續提高，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境有了更強烈的需求。在此背景下，新型工業(yè)化應以綠色發(fā)展理念為指引，將生態(tài)環(huán)境保護、人與自然和諧共生置于優(yōu)先地位，走降低資源能源消耗、保護生態(tài)環(huán)境的綠色工業(yè)化道路，真正將綠水青山變成具有經(jīng)濟價(jià)值的金山銀山。

全面體現高質(zhì)量要求

新型工業(yè)化的高質(zhì)量發(fā)展，體現在工業(yè)化全過(guò)程、產(chǎn)業(yè)體系全領(lǐng)域和生產(chǎn)活動(dòng)全周期。

工業(yè)化是一種過(guò)程，更確切地說(shuō)是結構轉變的過(guò)程，突出表現為工業(yè)增加值占比、工業(yè)就業(yè)占比、城鎮人口占比的變化。實(shí)現新型工業(yè)化同樣有一個(gè)過(guò)程。黨的二十大報告提出到2035年基本實(shí)現新型工業(yè)化。此后仍要繼續向全面實(shí)現新型工業(yè)化推進(jìn)，需從現在起就把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過(guò)程。

工業(yè)化不僅是工業(yè)部門(mén)的發(fā)展，還包括多個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的發(fā)展。由于各產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間存在緊密的投入產(chǎn)出關(guān)系，生產(chǎn)活動(dòng)所需的原材料、零部件、生產(chǎn)設備等直接決定產(chǎn)出的質(zhì)量，影響產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力，反過(guò)來(lái)又會(huì )對上游的投入部門(mén)產(chǎn)生影響。因此，高質(zhì)量的新型工業(yè)化不僅是指工業(yè)部門(mén)和工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的高質(zhì)量，而且包含對國民經(jīng)濟各個(gè)部門(mén)高質(zhì)量發(fā)展的要求。如果沒(méi)有工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)對專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的需求較低，高附加值的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就失去了發(fā)展的廣闊空間，服務(wù)業(yè)就難以實(shí)現結構優(yōu)化升級。反之，如果沒(méi)有服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)由于無(wú)法獲得高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)性服務(wù)，生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量等方面也會(huì )受到制約。

工業(yè)化的過(guò)程及其最終實(shí)現必然要反映到企業(yè)具體微觀(guān)活動(dòng)上，實(shí)現新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，要求企業(yè)各項經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不斷向高端、高效、高競爭力方向邁進(jìn)。由于現代工業(yè)產(chǎn)品及其生產(chǎn)活動(dòng)的高度復雜性，幾乎沒(méi)有企業(yè)能夠獨自完成產(chǎn)品從設計到消費再到回收處理的全過(guò)程，高度專(zhuān)業(yè)化的分工決定了企業(yè)之間相互高度依賴(lài)，由此構成以某一企業(yè)生產(chǎn)的具體產(chǎn)品為核心、連接上游供應商和下游分銷(xiāo)商的供應鏈關(guān)系。各個(gè)供應鏈由于彼此之間的投入產(chǎn)出關(guān)系交織在一起，形成相互依賴(lài)、相互促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò )。因此，高質(zhì)量的新型工業(yè)化要求一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系整體上實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

明確提質(zhì)增效著(zhù)力點(diǎn)

把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過(guò)程，需從構建現代化產(chǎn)業(yè)體系與增強高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能兩方面發(fā)力。

現代化產(chǎn)業(yè)體系是新型工業(yè)化在產(chǎn)業(yè)層面的依托和物質(zhì)技術(shù)基礎。實(shí)現新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，要求構成現代化產(chǎn)業(yè)體系的各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

一是加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。針對我國傳統產(chǎn)業(yè)成本優(yōu)勢降低、資源消耗大、廢棄物排放多等問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)發(fā)性能和質(zhì)量更好的中高端產(chǎn)品、升級工藝和更新設備提高生產(chǎn)效率、塑造品牌等方式，抵消成本上漲影響，提高產(chǎn)業(yè)附加值，增強市場(chǎng)競爭力。

二是培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)。戰略性新興產(chǎn)業(yè)增長(cháng)速度快、市場(chǎng)潛力大，是后發(fā)國家實(shí)現換道超車(chē)的重要領(lǐng)域，其發(fā)展過(guò)程伴隨著(zhù)主導技術(shù)的顛覆性創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的重構。要發(fā)揮我國創(chuàng )新能力不斷增強、產(chǎn)業(yè)配套完善、國內市場(chǎng)規模大等優(yōu)勢，做大做強更多細分領(lǐng)域的戰略性新興產(chǎn)業(yè)。

三是前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)是處于發(fā)展早期階段的戰略性新興產(chǎn)業(yè)。盡管未來(lái)技術(shù)路線(xiàn)未確定、行業(yè)規模較小，但未來(lái)產(chǎn)業(yè)蘊藏著(zhù)巨大的發(fā)展潛力，是形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。只有加強前瞻布局，盡快實(shí)現技術(shù)突破、完善產(chǎn)業(yè)配套、建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)，才能在未來(lái)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入大規模產(chǎn)業(yè)化階段時(shí)搶得先機。

增強發(fā)展動(dòng)能是實(shí)現新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。

一是全面增強自主創(chuàng )新能力。既要加大基礎研究投入，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢基礎，又要加強各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng )新，推動(dòng)產(chǎn)品、工藝和產(chǎn)業(yè)升級。既要提高相對成熟產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，又要加強前沿科技和顛覆性技術(shù)的突破。需針對世界不穩定不確定因素增多帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈風(fēng)險，增強我國工業(yè)基礎能力，盡快實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈卡點(diǎn)、斷點(diǎn)環(huán)節關(guān)鍵核心技術(shù)突破。

二是推進(jìn)數智化轉型。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革最活躍的領(lǐng)域是數字科技和數字產(chǎn)業(yè)。新技術(shù)的突破、成熟和廣泛應用，推動(dòng)形成高速增長(cháng)的新產(chǎn)業(yè)，數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟的融合不斷深化，也成為推動(dòng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的重要力量。要在加快數字科技創(chuàng )新的基礎上，完善數字基礎設施、建立產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、暢通數據流通、開(kāi)發(fā)和共享各種應用。以推動(dòng)大企業(yè)數字化轉型、培育數字原生企業(yè)為抓手，帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)的全面數智化轉型。

三是深化開(kāi)放合作。世界各國擁有不同的要素稟賦，在不同產(chǎn)業(yè)具有各自的技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢。只有充分利用全球資源要素、參與全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈分工合作，才能使生產(chǎn)更有效率、產(chǎn)品更有國際競爭力。同時(shí)充分開(kāi)發(fā)利用國際市場(chǎng)，讓具有競爭力的企業(yè)占有更大的市場(chǎng)份額，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)快速增長(cháng)。通過(guò)深化開(kāi)放合作，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，吸引和利用外資，堅定維護多邊貿易體制，支持國內企業(yè)更好走出去。