摘要：高質(zhì)量發(fā)展的概念是以習近平同志為核心的黨中央根據國內外發(fā)展形勢和現階段中國發(fā)展需要，提出的一個(gè)全新發(fā)展理念，是五大發(fā)展理念的濃縮表述，有著(zhù)深刻而豐富的內涵和深遠的歷史意義。高質(zhì)量發(fā)展是發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論的重大創(chuàng )新，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想的重要組成部分。黨的十八大以來(lái)，中國發(fā)展質(zhì)量取得了巨大成就，經(jīng)濟發(fā)展的投入質(zhì)量、過(guò)程質(zhì)量和產(chǎn)出質(zhì)量都顯著(zhù)提高，但與高質(zhì)量發(fā)展的要求還存在差距，突出表現為高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì )文化氛圍還未形成、高質(zhì)量發(fā)展的體制機制尚不健全、高質(zhì)量發(fā)展的高端要素供給還存在短板。實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，需要堅持“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”的原則，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，按照“著(zhù)眼產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提高全要素生產(chǎn)力、統籌供需支撐力”的思路，加快推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。
關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展；發(fā)展理念；質(zhì)量；變革
習近平總書(shū)記指出，“我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設現代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰略目標”［1］。推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實(shí)施宏觀(guān)調控的根本要求。因此，從理論上對高質(zhì)量發(fā)展的一些基礎問(wèn)題進(jìn)行分析，無(wú)論對發(fā)展和完善中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)理論，還是對于實(shí)施供給側結構性改革、推動(dòng)經(jīng)濟全面轉型升級、跨越中等收入陷阱等經(jīng)濟工作和經(jīng)濟政策的實(shí)踐，都具有十分重要的意義。本文將對高質(zhì)量發(fā)展的內涵和本質(zhì)、高質(zhì)量發(fā)展的現狀、高質(zhì)量發(fā)展存在的問(wèn)題，以及高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現路徑進(jìn)行闡述和分析。
一、高質(zhì)量發(fā)展的內涵與本質(zhì)
高質(zhì)量發(fā)展，就其內涵而言，可以從經(jīng)濟系統的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩方面解讀。從靜態(tài)的經(jīng)濟學(xué)分層視角，高質(zhì)量發(fā)展涵蓋了微觀(guān)、中觀(guān)、宏觀(guān)三個(gè)層面。微觀(guān)層面的高質(zhì)量是指高端的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，包括一流的企業(yè)競爭力、品牌影響力、產(chǎn)品性能和創(chuàng )新能力；中觀(guān)層面的高質(zhì)量是指較好的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益，包括合理的產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)布局、不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉型升級和提質(zhì)增效；宏觀(guān)層面的高質(zhì)量是指良好的國民經(jīng)濟發(fā)展，包括經(jīng)濟平穩增長(cháng)，區域城鄉發(fā)展均衡，以創(chuàng )新為動(dòng)力實(shí)現可持續發(fā)展，讓經(jīng)濟發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。從動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟循環(huán)視角，高質(zhì)量發(fā)展涵蓋了供給、需求、配置、投入產(chǎn)出、社會(huì )分配和經(jīng)濟循環(huán)等環(huán)節。［2］高質(zhì)量的供給意味著(zhù)企業(yè)提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)；高質(zhì)量的需求意味著(zhù)消費者隨著(zhù)收入水平的提高有著(zhù)更為多樣化和高端化的消費需求；高質(zhì)量配置意味著(zhù)市場(chǎng)資源在不同地區和產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)化配置；高質(zhì)量投入產(chǎn)出意味著(zhù)更高生產(chǎn)效率的集約式發(fā)展；高質(zhì)量社會(huì )分配意味著(zhù)社會(huì )分配環(huán)節更注重公平公正，減少貧富差距；高質(zhì)量經(jīng)濟循環(huán)意味著(zhù)供給與需求、虛擬與實(shí)體，國內與國外的良好互動(dòng)。總體來(lái)看，高質(zhì)量發(fā)展的概念是以習近平同志為核心的黨中央根據國內外發(fā)展形勢和現階段中國的發(fā)展需要，提出的一個(gè)全新發(fā)展理念，有著(zhù)深刻而豐富的內涵和深遠的歷史意義。高質(zhì)量發(fā)展要求堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，從而為不斷增強中國經(jīng)濟創(chuàng )新力和競爭力、實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標構筑堅實(shí)基礎。［3］
高質(zhì)量發(fā)展是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想的重要組成部分。從整體上把握高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)，應該結合理論維度、價(jià)值維度和實(shí)踐維度。
從理論維度來(lái)看，高質(zhì)量發(fā)展是發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論的重大創(chuàng )新。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)是以發(fā)展中國家為研究對象的一門(mén)學(xué)科，包含經(jīng)濟增長(cháng)理論、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、福利經(jīng)濟學(xué)等，通過(guò)優(yōu)化資源配置、協(xié)調生產(chǎn)貿易、合理發(fā)揮政府與市場(chǎng)作用，以促進(jìn)發(fā)展中國家的經(jīng)濟快速增長(cháng)。但在現實(shí)經(jīng)濟中，發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論的實(shí)踐成效并不理想。近幾十年來(lái)，在發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的指導下，成功實(shí)現經(jīng)濟高速發(fā)展的僅是少數發(fā)展中國家，而絕大部分發(fā)展中國家仍然掙扎在發(fā)展困境中，或長(cháng)期處于貧困，或陷入“中等收入陷阱”，甚至出現經(jīng)濟衰退。根據世界銀行研究，1960年全球有101個(gè)中等收入經(jīng)濟體，但到了2008年金融危機爆發(fā)前，也僅有13個(gè)進(jìn)入高收入國家行列，其余均長(cháng)期在中等收入階段徘徊，部分國家甚至出現顯著(zhù)的負增長(cháng)。事實(shí)證明，發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的理論研究還需要在實(shí)踐的摸索中進(jìn)行完善。長(cháng)期以來(lái)，西方經(jīng)濟學(xué)理論一直以單一的同質(zhì)化商品作為經(jīng)濟學(xué)研究的基礎假設，以商品的交換價(jià)值（即價(jià)格）作為衡量標準，從供求關(guān)系視角解釋經(jīng)濟運行，而忽視了商品的另一重要屬性使用價(jià)值。習近平總書(shū)記提出的“高質(zhì)量發(fā)展”概念突破了原有的經(jīng)濟學(xué)理論框架，是從馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的價(jià)值理論出發(fā)，強調了商品二重屬性中的使用價(jià)值。從經(jīng)濟學(xué)基礎理論看，所謂質(zhì)量，是指產(chǎn)品能夠滿(mǎn)足實(shí)際需要的使用價(jià)值特征，而在競爭性領(lǐng)域，質(zhì)量是指具有更高性?xún)r(jià)比因而能更有效滿(mǎn)足需要的質(zhì)量合意性和競爭力特性。［4］因此，“高質(zhì)量發(fā)展”理念是對當前發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論的重要反思和補充，是中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)理論的重要組成部分。
從價(jià)值維度來(lái)看，高質(zhì)量發(fā)展體現了更全面的價(jià)值取向。改革開(kāi)放以來(lái)，中國經(jīng)濟社會(huì )各個(gè)方面有了長(cháng)足的進(jìn)步，尤其是20世紀90年代之后，中國經(jīng)濟一直處于高速增長(cháng)態(tài)勢，GDP增速多年保持在10%以上，實(shí)現了經(jīng)濟總量上的重大突破，躍升為全球第二大經(jīng)濟體。然而在長(cháng)期以GDP為衡量標準的發(fā)展模式下，社會(huì )逐漸積累了各種矛盾問(wèn)題:環(huán)境污染嚴重、貧富差距擴大、區域城鄉發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結構不合理、產(chǎn)品質(zhì)量低端等。隨著(zhù)經(jīng)濟進(jìn)入“新常態(tài)”，我們認識到之前的發(fā)展模式難以為繼，也日益顯現其局限性，需要建立新的經(jīng)濟發(fā)展的價(jià)值判斷。2015年，習近平總書(shū)記在十八屆五中全會(huì )中提出了“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念作為經(jīng)濟發(fā)展的指導原則。2017年，在黨的十九大報告中，習近平總書(shū)記進(jìn)一步指出，中國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當前，中國已經(jīng)總體實(shí)現小康，人們對物質(zhì)文化生活有了更高的要求，在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長(cháng)。因此，經(jīng)濟發(fā)展要從單純追求總量擴展，轉變?yōu)檫m應人們更高標準的、更加多樣化的需求。高質(zhì)量發(fā)展的理念正是在此基礎上產(chǎn)生，它是基于中國經(jīng)濟發(fā)展新時(shí)代、新變化、新要求，對經(jīng)濟發(fā)展的價(jià)值取向的重大調整，是五大發(fā)展理念的濃縮表述，是創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。［5］
從實(shí)踐維度來(lái)看，高質(zhì)量發(fā)展是一種新的發(fā)展理念。發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導，發(fā)展理念的轉變有利于引領(lǐng)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展方式的轉變。改革開(kāi)放以來(lái)，中國共產(chǎn)黨在不斷解放思想、轉變觀(guān)念過(guò)程中，持續推動(dòng)了各方面理念特別是發(fā)展理念的突破和進(jìn)步。從20世紀90年代的“發(fā)展是硬道理”到21世紀初的“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”，中國的發(fā)展理念朝著(zhù)更加全面、協(xié)調的方向發(fā)展。近年來(lái)，全球信息化迅速發(fā)展，世界政治經(jīng)濟格局深入調整，中國全面建設小康社會(huì )也進(jìn)入了決勝階段，黨的十八屆五中全會(huì )提出了“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念。五大發(fā)展理念是融合了發(fā)展的動(dòng)力、不同領(lǐng)域的平衡、人與自然的和諧、內外政策的統一、發(fā)展成果的分配等多方面問(wèn)題于一體的完整構架。在五大發(fā)展理念基礎上，黨的十九大報告進(jìn)一步指出，“我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段”；中央經(jīng)濟工作會(huì )議進(jìn)一步強調，“我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代，其基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段”。高質(zhì)量發(fā)展是對五大發(fā)展理念的高度概括，是黨中央針對中國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等方面發(fā)生的新變化，深入分析國內外發(fā)展趨勢的基礎上做出的重大判斷和認識，指明了中國當前發(fā)展問(wèn)題的著(zhù)力點(diǎn)，對于實(shí)施供給側結構性改革、推動(dòng)經(jīng)濟全面轉型升級具有重要的實(shí)踐指導意義。
二、高質(zhì)量發(fā)展的現狀
準確認識高質(zhì)量發(fā)展的現狀，是把握高質(zhì)量發(fā)展的基本前提。高質(zhì)量發(fā)展的現狀可以從經(jīng)濟發(fā)展的投入質(zhì)量、過(guò)程質(zhì)量和產(chǎn)出質(zhì)量三個(gè)方面進(jìn)行分析。
（一）經(jīng)濟發(fā)展的投入質(zhì)量
經(jīng)濟發(fā)展投入的基本要素包括土地、勞動(dòng)力和技術(shù)，近年來(lái)，隨著(zhù)信息社會(huì )的深入發(fā)展，數據信息成為新的投入要素，且在各個(gè)國家和地區的經(jīng)濟發(fā)展中的作用不斷提高。黨的十八大以來(lái)，中國經(jīng)濟發(fā)展的各個(gè)投入要素質(zhì)量不斷提高，結構不斷優(yōu)化。
1.技術(shù)進(jìn)步引領(lǐng)投入質(zhì)量提升
技術(shù)進(jìn)步引領(lǐng)經(jīng)濟投入質(zhì)量的提升，成為高質(zhì)量發(fā)展最核心的推動(dòng)力。黨的十八大以來(lái)，中國科技整體水平從量的增長(cháng)向質(zhì)的提升加速轉變，重點(diǎn)前沿科技取得了一批具全球影響力的原創(chuàng )成果。目前，中國在建和投入運行的重大科技基礎設施總量已接近50個(gè)，總體水平基本進(jìn)入國際先進(jìn)行列，FAST500米射電望遠鏡、墨子號量子衛星、中微子震蕩波為基礎研究奠定基礎，載人航天、探月、大飛機、蛟龍、北斗、超算、復興號等重大工程的實(shí)施帶動(dòng)一大批產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的技術(shù)升級。科技投入和產(chǎn)出持續增長(cháng)。2018年中國社會(huì )研發(fā)支出達到1.97萬(wàn)億元，全社會(huì )研發(fā)支出占GDP比重為2.18%。2017年中國國際科技論文總量和被引用量均躍居世界第二，發(fā)明專(zhuān)利申請量和授權量居世界第一，有效發(fā)明專(zhuān)利保有量居世界第三。根據世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的《2018年全球創(chuàng )新指數報告》，中國排名升至全球第17位，成為唯一進(jìn)入前20強的中等收入經(jīng)濟體。在科技投入和產(chǎn)出快速增長(cháng)的情況下，中國技術(shù)交易額也不斷提高。2018年，中國技術(shù)交易總額達到1.77萬(wàn)億元，科技進(jìn)步貢獻率達到58.5%。
2.能源消費結構不斷改善
自然資源是經(jīng)濟發(fā)展重要的投入要素，黨的十八大以來(lái)，以能源投入為代表，自然資源要素投入結構持續改善，清潔能源和可再生能源比重不斷上升。在中國能源消費結構中，煤炭的比重從2012年的68.5%下降到2018年的59.0%，而同期天然氣的比重從4.8%提高到7.8%，水電、核電、風(fēng)電的比重從9.7%提高到14.3%。根據國家能源局的統計，截至2018年底，中國可再生能源發(fā)電裝機達到7.28億千瓦，同比增長(cháng)12%；2018年可再生能源發(fā)電量達1.87萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)約1700億千瓦時(shí)；可再生能源發(fā)電量占全部發(fā)電量比重為26.7%，同比上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。
3.勞動(dòng)力素質(zhì)不斷提高
近年來(lái)，國家不斷優(yōu)化人才引進(jìn)、培育和成長(cháng)環(huán)境，國民素質(zhì)不斷提升。2016年，中共中央印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見(jiàn)》，標志著(zhù)中國人才隊伍建設進(jìn)入新的發(fā)展階段。根據人力資源和社會(huì )保障部的統計數據，2012年到2018年，約1千萬(wàn)人取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)資格，全國新增博士后研究人員6萬(wàn)多人，選拔享受政府特殊津貼專(zhuān)家超過(guò)1.5萬(wàn)人，1500余人新入選國家百千萬(wàn)人才工程。除了頂尖人才，國民受教育程度大幅提升，人力資源結構不斷改善。根據人口普查數據，2015年，中國擁有大專(zhuān)及以上教育程度的人口占到全部人口的12.94%，比2012年提高了2.35個(gè)百分點(diǎn)，相當于新增約8000萬(wàn)具有高等教育的勞動(dòng)者。2017年，中國規模以上工業(yè)企業(yè)研究與實(shí)驗發(fā)展機構人員數量達到325.4萬(wàn)，是2012年的1.44倍，工業(yè)研發(fā)機構新增98.66萬(wàn)職業(yè)人員，每年實(shí)現的全時(shí)當量由2012年的224.62萬(wàn)人年提高到2017年的273.62萬(wàn)人年，增長(cháng)21.82%。人力資源結構改善的速度明顯高于經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)產(chǎn)值增速，成為推動(dòng)中國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。
4．數據信息成為新的投入要素
當前，數據信息與傳統生產(chǎn)要素勞動(dòng)力、土地、資本一樣，深度參與生產(chǎn)活動(dòng)。它為工業(yè)發(fā)展均衡落后產(chǎn)能、農業(yè)調整種植結構與市場(chǎng)供給、環(huán)保促進(jìn)節能減排、醫療協(xié)調資源分配、交通實(shí)現高效運轉等等提供支撐。中國是全球數據信息增長(cháng)最快的國家之一。根據國家信息中心的研究，中國數據總量正在以年均50%的速度增長(cháng)，預計到2020年將占全球21%，中國正在成為真正的數據資源大國。中國龐大的人口技術(shù)、世界最大規模的制造業(yè)體系為數據信息的產(chǎn)生和使用提供了保障。除了擁有全球最大規模的數據信息規模潛力，中國對各種數據信息的處理和應用能力也不斷提高。中國企業(yè)在智能終端、云計算、大數據、衛星導航等領(lǐng)域已逐步實(shí)現從模仿到超越、從引進(jìn)吸收到自主創(chuàng )新的轉化。在全球互聯(lián)網(wǎng)公司市值排名中，騰訊、阿里巴巴、百度進(jìn)入前十，京東、360、網(wǎng)易、新浪、攜程進(jìn)入前二十，全球20大互聯(lián)網(wǎng)公司中，中國占到了8家。
（二）經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程質(zhì)量
過(guò)程質(zhì)量是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分，表現為以更小的投入和代價(jià)實(shí)現經(jīng)濟的穩定增長(cháng)。黨的十八大以來(lái)，投入質(zhì)量提高的同時(shí)，經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程質(zhì)量也不斷提高，具體表現為能源效率的提高、生態(tài)效益的提高和經(jīng)濟效益的提高。
1.能源利用更加集約
一方面，能源轉化效率不斷提高。根據國家統計局的數據，2015年，中國發(fā)電及電站供熱、煉焦、煉油的能源加工轉化率分別達到44.2%、92.3%和97.6%，總效率達到73.7%，比2012年提高1個(gè)百分點(diǎn)。另一方面，能源使用效率不斷提高。根據世界銀行的統計數據，2014年中國每1000美元GDP能耗下降到175千克標準油，是2012年的90.67%、2000年的72.31%。
2.環(huán)境友好程度持續提高
黨的十八大以來(lái)，中國開(kāi)展一系列根本性、開(kāi)創(chuàng )性、長(cháng)遠性工作，加快推進(jìn)生態(tài)文明頂層設計和制度體系建設，建立并實(shí)施中央環(huán)境保護督察制度，大力推動(dòng)綠色發(fā)展，深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計劃，發(fā)布《中國落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程國別方案》，實(shí)施《國家應對氣候變化規劃（2014－2020年）》，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化。在政策引導和全社會(huì )共同努力下，中國經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境友好程度持續提高，出現了穩中向好趨勢。2017年，中國環(huán)境污染治理投資總額達到9539.0億元，比2012年增長(cháng)約15.6%；其中，工業(yè)污染治理完成投資681.5億元，較2012年提高了36.2%，是近年來(lái)工業(yè)行業(yè)投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。碳排放是衡量一個(gè)國家和地區經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境效益的重要指標。根據世界銀行的數據，中國2014年單位GDP二氧化碳排放0.56千克，較2004年下降0.35千克。2013年，國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計劃》，經(jīng)過(guò)幾年的努力，中國的空氣質(zhì)量明顯改善，2017年，全國城市平均優(yōu)良天數比例為78.0%，較2015年提升1.3個(gè)百分點(diǎn)；74個(gè)重點(diǎn)城市優(yōu)良天數比例為73.4%，比2013年上升7.4個(gè)百分點(diǎn)，重污染天數比2013年減少51.8%，全年P(guān)M2.5、PM10平均濃度為47.33、82.33微克/立方米，分別較2013年下降4.65%、34.52%。
3．經(jīng)濟效益不斷提高
黨的十八大以來(lái)，以國有企業(yè)“提質(zhì)增效”為代表，各行業(yè)部門(mén)積極投身新經(jīng)濟發(fā)展，在推動(dòng)新動(dòng)能培育和傳統動(dòng)能改造提升方面不斷創(chuàng )新，通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新提高效益，通過(guò)深化改革提高效益，通過(guò)結構調整提高效益，通過(guò)管理改善提高效益，實(shí)現了品質(zhì)和品牌新的躍升，產(chǎn)業(yè)和企業(yè)經(jīng)濟效益不斷提高。以工業(yè)企業(yè)為例，2018年規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤6.64萬(wàn)億元，比2012年增加了4440億元。2018年末，規模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為56.5%，比上年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，國有控股企業(yè)資產(chǎn)負債率為58.7%，比上年降低1.6個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)成本繼續降低，2018年，規模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本和費用合計為92.58元，比上年降低0.18元；其中，每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為83.88元，降低0.2元。
（三）經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)出質(zhì)量
黨的十八大以來(lái)，中國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)出質(zhì)量逐年提高，無(wú)論是國家整體，還是產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的競爭力水平都有增強，在國際分工中地位得到提升，向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升取得成效，同時(shí)，分配更加公平和平等，構建了更全面的社會(huì )保障體系，扶貧工作取得重大進(jìn)展。
1．經(jīng)濟規模和競爭力水平不斷提高
中國已經(jīng)是全球第二大經(jīng)濟體和最大制造業(yè)國家。2007年，中國國內生產(chǎn)總值超過(guò)德國，成為全球第三大經(jīng)濟體；2010年，中國超過(guò)日本成為全球第二大經(jīng)濟體；2018年，中國國內生產(chǎn)總值達到13.46萬(wàn)億美元，是排名第三的日本的近三倍。2009年，中國制造業(yè)規模超過(guò)美國，成為世界第一制造大國。按照聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）的數據，在世界制造業(yè)增加值中，中國占到近20%，在國際標準產(chǎn)業(yè)分類(lèi)22個(gè)制造業(yè)行業(yè)中，中國有12個(gè)行業(yè)的增加值居世界第一，9個(gè)行業(yè)居世界第二，1個(gè)行業(yè)居世界第五。
不僅僅是總量規模的不斷增大，中國整體競爭力和產(chǎn)業(yè)競爭力也不斷提升，對世界經(jīng)濟的影響力和對全球經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)作用不斷增強。世界經(jīng)濟論壇對全球100多個(gè)經(jīng)濟體競爭力排名，在2006年時(shí)，中國排外在50名之外，到2017年中國排名上升至第27位。中國企業(yè)的競爭力水平也不斷提高，越來(lái)越多的中國企業(yè)進(jìn)入世界500強的排名中。2018年，有120家中國企業(yè)上榜世界500強，已經(jīng)非常接近美國（126家），遠超第三位的日本（52家）。中國企業(yè)的創(chuàng )新能力也不斷提升，由Fast Company發(fā)布的2018全球最佳創(chuàng )新公司排名中，騰訊公司全球排名第四，是唯一進(jìn)入前5的發(fā)展中國家企業(yè)，大疆、今日頭條、海爾、滴滴出行、阿里巴巴等中國企業(yè)也進(jìn)入全球50強。
2.國際分工地位不斷提高
在科學(xué)技術(shù)的變革、國際經(jīng)濟的再平衡、國內資源稟賦的變化和發(fā)展階段轉換等內外部因素推動(dòng)下，中國不僅更加深入參與到國際分工中，并且在國際分工中不斷向價(jià)值鏈高端攀升，分工地位不斷提高，實(shí)現了三大轉變。
一是實(shí)現了競爭優(yōu)勢由單一廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢向綜合優(yōu)勢的轉變。自改革開(kāi)放以來(lái)，中國成為世界工廠(chǎng)，參與國際分工主要得益于發(fā)揮勞動(dòng)力豐富和成本低廉的比較優(yōu)勢，并形成了在制成品領(lǐng)域的價(jià)格競爭力。然而隨著(zhù)中國勞動(dòng)報酬的大幅上升，以及越來(lái)越多的發(fā)展中國家開(kāi)始更加深入參與國際分工，這一優(yōu)勢已經(jīng)發(fā)生改變。中國參與國際分工，特別是制造業(yè)的國際分工更多地體現為包括產(chǎn)業(yè)工人的素質(zhì)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢、基礎設施優(yōu)勢、投融資優(yōu)勢、應用開(kāi)發(fā)的研發(fā)優(yōu)勢等在內的綜合競爭優(yōu)勢。
二是實(shí)現了從國際直接投資的凈流入國向對外投資大國的轉變。改革開(kāi)放之初中國吸引外資的重要原因之一就是解決國內的資金短缺，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，中國已經(jīng)成為最大的外匯儲備國，一大批中國企業(yè)開(kāi)始邁出對外投資的步伐，最初海外投資是為了獲取滿(mǎn)足經(jīng)濟增長(cháng)的礦產(chǎn)資源和能源，現在已經(jīng)擴大到服務(wù)于當地市場(chǎng)、整合東道國生產(chǎn)要素甚至利用國外的創(chuàng )新資源。2013年，習近平總書(shū)記提出“一帶一路”倡議，進(jìn)一步促進(jìn)了中國企業(yè)的對外投資，2014年，中國成為對外投資凈流出國，2016年，中國對外投資提高到1961億美元，成為全球第二大對外投資國。
三是開(kāi)始了從全球價(jià)值鏈的低端向全球價(jià)值鏈的中高端的攀升。隨著(zhù)技術(shù)、管理水平的提升，國內產(chǎn)業(yè)發(fā)展正從低端向中高端水平邁進(jìn)，中國在全球價(jià)值鏈中的分工地位也正在向中高端攀升。根據世界銀行的統計，2016年，中國高技術(shù)產(chǎn)品出口4960億美元，橫向比較，是同期德國的2倍多、日本的5倍多、美國的4倍多；縱向比較，2016年中國高技術(shù)產(chǎn)品出口金額是2010年的1.2倍；中國高技術(shù)產(chǎn)品出口占全球的比重從2010年的22.81%提高到2014年的26.03%。中國企業(yè)競爭力不斷提高，例如，以華為、中興為代表的一批中國企業(yè)已經(jīng)成為行業(yè)的領(lǐng)先公司，華為已經(jīng)成為全球通訊設備排名第一的企業(yè)，華為海思的手機芯片已經(jīng)具備向美國高通高度壟斷的市場(chǎng)發(fā)起挑戰的能力。
3.分配更加合理與公平
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力推進(jìn)扶貧工作和社會(huì )保障體制改革，力求將改革開(kāi)放的成果全民共享。近年來(lái)，中國的社會(huì )保障覆蓋范圍持續擴大，截至2018年底，基本養老、失業(yè)、工傷保險參保人數分別達到9.42億人、1.96億人、2.39億人，社保卡持卡人數達到12.27億人，全國醫療保險參保人數突破12億人，2013—2018年5年間參保人數翻了一番，全民醫保基本實(shí)現。一直以來(lái)，黨中央高度重視減貧扶貧工作，出臺了一系列中長(cháng)期扶貧規劃，從救濟式扶貧到開(kāi)發(fā)式扶貧再到精準脫貧，探索出了一條符合中國國情的農村扶貧開(kāi)發(fā)道路。以習近平同志為核心的黨中央把扶貧開(kāi)發(fā)工作納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，全面打響了脫貧攻堅戰，農村貧困人口大幅減少，區域性整體減貧成效明顯，貧困群眾生活水平大幅提高，貧困地區面貌明顯改善，脫貧攻堅取得歷史性重大成就。從2012年到2018年的7年間，全國農村貧困人口從9899萬(wàn)人減少至1660萬(wàn)人，累計減少8239萬(wàn)人，接近德國整個(gè)國家人口的數量（2017年德國人口8269萬(wàn)），貧困發(fā)生率也從2012年的10.2%下降至1.7%，累計下降8.5個(gè)百分點(diǎn)。
三、高質(zhì)量發(fā)展存在的問(wèn)題
黨的十八大以來(lái)，中國發(fā)展質(zhì)量取得了巨大成就，經(jīng)濟發(fā)展的投入質(zhì)量、過(guò)程質(zhì)量和產(chǎn)出質(zhì)量都顯著(zhù)提高，但離高質(zhì)量發(fā)展的要求仍存在差距，突出表現為高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì )文化氛圍還未形成、高質(zhì)量發(fā)展的體制機制尚不健全、高質(zhì)量發(fā)展的高端要素供給還存在短板等三個(gè)方面。
（一）高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì )文化氛圍還未形成
從供給端看，追求高質(zhì)量還不是微觀(guān)主體的主動(dòng)行為。由于深受中國延綿數千年的農耕文化的影響，工業(yè)領(lǐng)域的從業(yè)人員普遍具有封閉保守、自給自足、追求快速盈利、做事不精細等顯著(zhù)特征。近幾十年工業(yè)化的轉型過(guò)程中，出現了投機取巧、急功近利等浮躁之風(fēng)，產(chǎn)品質(zhì)量和安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。從社會(huì )的普遍價(jià)值觀(guān)看來(lái)，盈利水平、資產(chǎn)規模、企業(yè)估值成為衡量企業(yè)成敗的關(guān)鍵因素，但事實(shí)上，打造百年老店需專(zhuān)注和深耕，許多企業(yè)關(guān)注做大而非做精做專(zhuān)、將“轉行”當“轉型”，房地產(chǎn)熱、互聯(lián)網(wǎng)熱、股市熱讓大量資金脫實(shí)向虛，不利于企業(yè)健康發(fā)展。再者，“廉價(jià)低質(zhì)”形象期待得到根本改變。不少企業(yè)認為，中國制造創(chuàng )造了物美價(jià)廉的傳奇，但粗暴山寨、抄襲模仿使中國產(chǎn)品背上了“廉價(jià)低質(zhì)”的名聲，既影響了國外消費者對中國產(chǎn)品的定位和看法，也使國內消費者對本土品牌信心不足。
從需求端看，質(zhì)量型消費的文化氛圍還未形成。長(cháng)期以來(lái)，我國消費文化存在兩個(gè)重大誤區:一是追求“物美價(jià)廉”，而在一個(gè)充分競爭、信息完全的環(huán)境下，“物美”和“價(jià)廉”是矛盾的，消費者需要接受高質(zhì)產(chǎn)品的高價(jià)，才能夠促進(jìn)企業(yè)提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)；二是“崇洋媚外”，認為國外生產(chǎn)就代表高質(zhì)量，這不僅是個(gè)人消費者有這樣的思想，在一些資本品、公共品購買(mǎi)中也會(huì )對進(jìn)口產(chǎn)品和服務(wù)有所傾斜。無(wú)論是追求“物美價(jià)廉”，還是“崇洋媚外”，都會(huì )嚴重打擊國內企業(yè)提供高質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的積極性。
（二）高質(zhì)量發(fā)展的體制機制尚不健全
首先，市場(chǎng)機制尚不健全，市場(chǎng)公平性有待提高，市場(chǎng)機制對微觀(guān)主體活力和創(chuàng )造力的激發(fā)還不足。在一些行業(yè)和領(lǐng)域，過(guò)度管制仍然存在，不同規模、不同所有制、不同技術(shù)路線(xiàn)的企業(yè)并不能公平獲得生產(chǎn)要素，市場(chǎng)配置資源的作用有限，優(yōu)勝劣汰的競爭還不充分。對知識、創(chuàng )意、設計等知識產(chǎn)權的保護還非常不足，尚未形成尊重知識產(chǎn)權的文化，侵權成本低造成對創(chuàng )新積極性的損害。實(shí)體經(jīng)濟部門(mén)成本偏高，降成本的成效還比較有限，難以幫助實(shí)體經(jīng)濟部門(mén)和企業(yè)重構競爭優(yōu)勢，一些普惠性的政策落實(shí)不到位，造成實(shí)際運營(yíng)企業(yè)的成本居高不下。
其次，轉變政府職能尚未適應新的要求，各級政府治理能力有待提高。政府市場(chǎng)監督的手段和方式還比較傳統，檢驗和認證體系不健全，使用的標準較低，難以起到促進(jìn)微觀(guān)主體創(chuàng )新的效果。政策設計和制定仍然保守，政策的公開(kāi)度、透明度、穩定性和可預期性較差，各項政策、各級政策之間的銜接不足，政策間相互抵消的情況仍然存在。簡(jiǎn)政放權的步伐還不夠快，部門(mén)利益、地方利益仍然是最重要的障礙之一，政府部門(mén)的服務(wù)意識不足。
再次，高質(zhì)量發(fā)展的公共保障制度不夠健全，人民群眾獲得感提升還存在較多障礙。公共財政支出效應還不夠高，在不斷增加民生、教育、醫療、養老支出的情況下，人民群眾生活改善的步伐還不夠快。社會(huì )保障體系的保障能力和可持續性還有待提高。消費環(huán)境和對消費者的保護還不能滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要。金融制度同樣需要改革完善，不斷提高抗風(fēng)險能力，提高對實(shí)體經(jīng)濟部門(mén)的支撐能力。
最后，高質(zhì)量發(fā)展的評價(jià)體系尚未形成。先行政策和政績(jì)考核體制仍然以規模增長(cháng)為基礎，與高質(zhì)量發(fā)展間的矛盾突出反映為:對要素生產(chǎn)率提高的重視程度不夠，重視產(chǎn)出規模而忽略勞動(dòng)、資本、土地、資源、生態(tài)環(huán)境的投入；反映活力的指標被部分忽視，特別是創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )新等新經(jīng)濟指標的重視程度不夠；人力資源、人的成長(cháng)指標重視程度不足，人民生活幸福感沒(méi)有得到很好體現。
（三）高質(zhì)量發(fā)展的高端要素供給還存在短板
首先，中國品牌、標準的價(jià)值較低，全球認可度還不夠高。品牌和標準是重要的無(wú)形資產(chǎn)，最能夠代表一個(gè)國家和企業(yè)的國際競爭力水平。全球著(zhù)名品牌價(jià)值及戰略咨詢(xún)公司Brand Finance發(fā)布的2017年全球最具價(jià)值品牌排名中，前十位有8家美國公司，1家韓國公司，中國工商銀行排名第10。在前100強中，中國有16家公司上榜，但是除了華為，其余全部是壟斷金融企業(yè)、能源企業(yè)、建設企業(yè)和新興互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，實(shí)體經(jīng)濟部門(mén)品牌價(jià)值普遍偏低。中國標準在近幾年有較快增長(cháng)，但世界標準體系由發(fā)達國家跨國公司主導的格局并沒(méi)有改變，在很多產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品領(lǐng)域，中國雖然做到了全球規模最大且實(shí)現了技術(shù)領(lǐng)先，但在出口和國際招投標中卻不得不采取國外標準，發(fā)達國家也時(shí)常通過(guò)各類(lèi)標準限制中國企業(yè)參與國際競爭。例如，中國制造業(yè)的名片———高速鐵路在“走出去”的過(guò)程中，頻頻遭到來(lái)自日本、歐洲等競爭對手的惡意阻擾，缺少被國際市場(chǎng)認可的“中國標準”是重要的原因。
其次，關(guān)鍵核心技術(shù)自主化程度不高，前沿技術(shù)儲備不足。通過(guò)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新，以及自主創(chuàng )新，中國實(shí)現了對世界技術(shù)強國的快速追趕，客觀(guān)上講，中國已經(jīng)建立起了全球為數不多的，覆蓋整個(gè)工業(yè)體系，擁有完整創(chuàng )新鏈的國家創(chuàng )新體系，在很多領(lǐng)域的技術(shù)水平達到或接近世界領(lǐng)先水平。在中國整體技術(shù)能力接近世界前沿的情況下，中國技術(shù)研發(fā)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的難度增大。一方面，一些關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的突破需要巨大投入和時(shí)間積累，特別是在半導體、新材料、農業(yè)化學(xué)、高端機床等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品上一直受制于人，成為中國產(chǎn)業(yè)提升國際分工地位的重要桎梏。另一方面，前沿技術(shù)的儲備不足，由于中國技術(shù)研發(fā)長(cháng)期偏重于應用開(kāi)發(fā)，基礎研究能力相對較弱，有未來(lái)再次被發(fā)達國家鎖定在中低端的風(fēng)險。
最后，高質(zhì)量發(fā)展的人才供給還不充分。人才是高質(zhì)量發(fā)展最關(guān)鍵的供給要素，從整個(gè)國家看需要形成科學(xué)家、研發(fā)人員、創(chuàng )業(yè)者、企業(yè)家、高級產(chǎn)業(yè)工人等在內的人才結構。改革開(kāi)放以來(lái)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展雖然一方面將中國低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢，但同時(shí)也存在高端人力資源積累不足的問(wèn)題。根據中華全國總工會(huì )的研究，老牌工業(yè)強國都是技師技工的大國，日本整個(gè)產(chǎn)業(yè)工人隊伍中高級技工占比40%，德國則達50%，發(fā)達國家平均超過(guò)35%，而中國這一比例僅為5%，全國高級技工缺口近1000萬(wàn)人。由于產(chǎn)業(yè)工人整體素質(zhì)和技能水平不高，中國勞動(dòng)生產(chǎn)率水平僅為世界平均水平的40%，不到美國的10%。更為嚴峻的是，在中國經(jīng)濟高速增長(cháng)的2000年至2012年期間，全國高級技工在勞動(dòng)者中的比重沒(méi)有變化，停留在5%左右。根據麥肯錫的預測，到2020年，中國用人單位將需要1.42億受過(guò)高等教育的高技能人才，而如果勞動(dòng)者的技能不能進(jìn)一步得以提升，中國將面臨2400萬(wàn)的人才供應缺口。
四、高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現路徑
實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，需要堅持“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”的原則，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，按照“著(zhù)眼產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提高全要素生產(chǎn)力、統籌供需支撐力”的思路，加快推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。
（一）以質(zhì)量變革為基礎保障，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量
1.實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，推進(jìn)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)的科技人文含量。梳理各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的品牌示范工程，鼓勵國內品牌評價(jià)機構的發(fā)展，在工業(yè)品領(lǐng)域，重點(diǎn)提升關(guān)鍵零部件的可靠性，形成品牌效應和影響力。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)品質(zhì)量提升專(zhuān)項活動(dòng)，加強互聯(lián)網(wǎng)與質(zhì)量提升的深度融合，提高質(zhì)量信息透明度，培育高質(zhì)量的消費文明。強調精益生產(chǎn)理念、培育“工匠精神”，培養一批專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)心、專(zhuān)注的專(zhuān)家和技術(shù)工人，扎根基層、扎根專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，深耕細作、精益求精。
2.推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)與管理創(chuàng )新，加強人才隊伍建設。大力推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng )新，加大制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)改造支持、引導力度，支持企業(yè)積極采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料。鼓勵企業(yè)采用卓越績(jì)效模式、六西格瑪管理、精益生產(chǎn)、現場(chǎng)管理等質(zhì)量管理方法，推廣9000系列質(zhì)量管理標準及GMP和HACCP管理體系標準。推動(dòng)建立新的質(zhì)量工程技術(shù)人員人才評價(jià)制度，實(shí)施卓越工程師計劃、企業(yè)質(zhì)量管理人才素質(zhì)提升工程、國家高技能人才振興計劃，促進(jìn)技能人才隊伍建設。
（二）以效率變革為終極目標，提高全要素生產(chǎn)力
1.推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置，提高資源配置效率。優(yōu)化勞動(dòng)力、土地、自然資源、資本、技術(shù)以及數據等生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化配置，破除生產(chǎn)要素在定價(jià)、配置、流動(dòng)等方面的體制機制障礙，打破行政性壟斷和市場(chǎng)壟斷。降低實(shí)體經(jīng)濟運行成本，包括能源成本、物流成本、融資成本等，減少企業(yè)負擔。加快推進(jìn)中央和地方的財政體制改革，形成事權與支出責任相匹配的中央地方財政體系，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化財政轉移支付制度，完善稅收制度，為地方政府履行相應的職責創(chuàng )造穩定明確的條件。
2.創(chuàng )造良好市場(chǎng)環(huán)境，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。深入推進(jìn)國有企業(yè)改革，完善國有資產(chǎn)管理，推動(dòng)國有經(jīng)濟優(yōu)化布局、結構調整和戰略重組。優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，落實(shí)產(chǎn)權保護政策，全面實(shí)施并不斷完善市場(chǎng)準入負面清單制度，破除隱形障礙和天花板。進(jìn)一步調整產(chǎn)業(yè)結構，化解產(chǎn)能過(guò)剩、清理“僵尸企業(yè)”。
3.加快生態(tài)文明建設，促進(jìn)經(jīng)濟與社會(huì )協(xié)同。轉變經(jīng)濟發(fā)展模式，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設，培育一批專(zhuān)門(mén)從事生態(tài)保護修復的專(zhuān)業(yè)化企業(yè)。引導社會(huì )資金投入到生態(tài)保護修復工程和大規模國土綠化行動(dòng)，建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補償機制，大力改善環(huán)境。深化社會(huì )保障制度改革，加緊推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加緊推進(jìn)基礎養老保險的全國統籌，促進(jìn)勞動(dòng)力要素的自由流動(dòng)。
（三）以動(dòng)力變革為關(guān)鍵保障，提高供需支撐能力
1.加快創(chuàng )新能力建設，提高供給支撐力。政府要著(zhù)力于基礎理論創(chuàng )新，提供必要的應用基礎創(chuàng )新條件，加快共性技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)技術(shù)交易市場(chǎng)的建設和完善，強化知識產(chǎn)權的保護和運用。企業(yè)應著(zhù)力于應用創(chuàng )新的轉化、使用和推廣，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為方向、產(chǎn)學(xué)研協(xié)調發(fā)展的新型創(chuàng )新體系。在創(chuàng )新驅動(dòng)戰略和制造業(yè)強國戰略下，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng )造轉變，中國速度向中國質(zhì)量轉變。
2.加快消費能力提升，提高需求拉動(dòng)力。完善促進(jìn)居民消費的體制機制，進(jìn)一步提升消費能力，提高消費意愿，改善消費環(huán)境，釋放消費潛力，充分發(fā)揮龐大的國內消費群體的市場(chǎng)帶動(dòng)效應。提升國內產(chǎn)品質(zhì)量，打造優(yōu)勢民族品牌，構建質(zhì)量型消費的文化風(fēng)尚，扭轉“物美價(jià)廉”“崇洋媚外”的認識誤區。優(yōu)化市場(chǎng)機制建設，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，使得市場(chǎng)具有更敏銳的需求辨識能力、管理能力和響應能力。進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放，加強與國際通行經(jīng)貿規則的對接，放寬市場(chǎng)準入，改善營(yíng)商環(huán)境，培育貿易新業(yè)態(tài)、新模式，支持電子商務(wù)、市場(chǎng)采購貿易、外貿綜合服務(wù)等健康發(fā)展，打造外貿新的增長(cháng)點(diǎn)。
參考文獻
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