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中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所

我國鋼鐵工業(yè)百年發(fā)展的偉大成就和主要經(jīng)驗分析

2021年12月24日來(lái)源:中國社會(huì )科學(xué)網(wǎng)    作者:周維富

中國共產(chǎn)黨成立百年來(lái),我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展取得了從小到大、從弱漸強、從世界鋼鐵工業(yè)微不足道的配角發(fā)展到躍居世界鋼鐵工業(yè)主角的偉大歷史成就。成就的取得,關(guān)鍵在于始終不渝地堅持黨的領(lǐng)導,堅持改革開(kāi)放,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

鋼鐵工業(yè)百年發(fā)展的偉大成就

經(jīng)過(guò)百年的披荊斬棘和艱苦奮斗,我國鋼鐵工業(yè)實(shí)現了產(chǎn)業(yè)規模由小到大、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平由低到高、產(chǎn)業(yè)競爭力由弱到強、產(chǎn)業(yè)綠色低碳化發(fā)展水平由低到高的歷史性大跨越。

(一)產(chǎn)業(yè)規模不斷壯大

1921年以來(lái)的百年間,我國生鐵產(chǎn)量從22.9萬(wàn)噸增長(cháng)到88752萬(wàn)噸,增長(cháng)了3875倍;粗鋼產(chǎn)量從7.68萬(wàn)噸增長(cháng)到106477萬(wàn)噸,增長(cháng)了13863倍[1]。如果以新中國成立的1949年為基數,1949~2020年間,我國鋼鐵工業(yè)的主要產(chǎn)品中,生鐵產(chǎn)量從25萬(wàn)噸增加到88752萬(wàn)噸,增長(cháng)了3349.1倍;粗鋼產(chǎn)量從15.8萬(wàn)噸增加到106477萬(wàn)噸,增長(cháng)了6739.1倍;鋼材產(chǎn)量從14萬(wàn)噸增加到132489萬(wàn)噸,增長(cháng)了9462.5倍[2]。

與此同時(shí),我國鋼鐵工業(yè)在世界鋼鐵工業(yè)的地位明顯上升。自1996年鋼產(chǎn)量超過(guò)日本躍居世界第一以來(lái),我國鋼鐵產(chǎn)量占世界的比重持續攀升。2020年,我國鋼鐵產(chǎn)量占世界的比重已上升至57.1%,比1996年上升43.2個(gè)百分點(diǎn),比1978年上升52.3個(gè)百分點(diǎn),比1949年上升57.0個(gè)百分點(diǎn)[3]。目前,在世界鋼鐵工業(yè)中,我國鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈最完備、產(chǎn)業(yè)規模最大、產(chǎn)品品種系列最豐富。

(二)裝備與技術(shù)水平明顯提升

一百年前,我國鋼鐵工業(yè)技術(shù)裝備十分落后。即使到了新中國成立時(shí)的1949年,我國最大的高爐,容積僅690立方米;最大的平爐,公稱(chēng)噸位只有150噸;最大的電爐,容量只有5噸;最大的轉爐,容量?jì)H4噸,而且是酸性側吹;軋鋼設備也十分陳舊落后;許多生產(chǎn)過(guò)程靠手工操作。新中國成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái),通過(guò)技術(shù)設備引進(jìn)和自主創(chuàng )新的雙管齊下,我國鋼鐵工業(yè)的技術(shù)裝備日趨大型化、高效化、自動(dòng)化、連續化、緊湊化、長(cháng)壽化。截止到2018年底,我國大中型鋼鐵企業(yè)擁有的130平方米以上燒結機311臺,生產(chǎn)能力88858萬(wàn)噸,占大中型鋼鐵企業(yè)燒結機產(chǎn)能的87.3%;1000立方米以上轉爐322座,生產(chǎn)能力52245萬(wàn)噸,占大中型鋼鐵企業(yè)高爐產(chǎn)能的78.8%;100噸以上的轉爐342座,生產(chǎn)能力51747萬(wàn)噸,占大中型鋼鐵企業(yè)轉爐產(chǎn)能的75.7%;100噸以上的電弧爐21座,生產(chǎn)能力2172萬(wàn)噸,占大中型鋼鐵企業(yè)電弧爐產(chǎn)能的43.9%[4]。

同時(shí),我國鋼鐵工業(yè)技術(shù)水平也明顯提高。一百年來(lái)特別20世紀90年代以來(lái),連鑄、高爐長(cháng)壽、高爐噴煤、轉爐濺渣護爐、型線(xiàn)材連軋和綜合節能等關(guān)鍵共性技術(shù)在全國鋼鐵企業(yè)中得到推廣普及。進(jìn)入21世紀以來(lái),一批先進(jìn)工藝技術(shù)得到快速應用,首鋼京唐高爐高比例球團冶煉工藝技術(shù)、中國寶武一體化智能管控平臺技術(shù)、300噸轉爐“一鍵煉鋼+全自動(dòng)出鋼”智慧煉鋼技術(shù)、綠色潔凈電爐煉鋼技術(shù)、連鑄凝固末端重壓下技術(shù)、電渣重熔關(guān)鍵技術(shù)、熱軋板在線(xiàn)熱處理技術(shù)、無(wú)頭軋制技術(shù)、棒線(xiàn)材免加熱直接軋制技術(shù)、無(wú)酸酸洗技術(shù)等代表世界鋼鐵先進(jìn)水平的工藝技術(shù)得到推廣應用。由于技術(shù)進(jìn)步迅速,“十三五”期間,我國鋼鐵工業(yè)累計獲得了國家科技進(jìn)步獎一等獎3項、二等獎28項,一大批高質(zhì)量關(guān)鍵產(chǎn)品自主研發(fā)成功,如高速列車(chē)輪軸及轉向架材料、超薄不銹鋼精密帶、高強熱成型汽車(chē)板、新能源汽車(chē)電機用高性能硅鋼、航母球扁鋼等已達到國際先進(jìn)水平。

(三)產(chǎn)業(yè)綠色化取得長(cháng)足進(jìn)步

一百年來(lái)特別是改革開(kāi)放40多年來(lái),我國鋼鐵工業(yè)不斷提升“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)排放標準,推行清潔生產(chǎn),采用節能環(huán)保技術(shù),節能降耗、資源綜合利用取得了明顯進(jìn)步。數據顯示,我國重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗從1949年的3噸標準煤左右下降到2020年545千克標準煤,高爐利用系數從1952年的1.02噸/立方米?日提高到2020年的2.63噸/立方米?日[5]。我國早已全面淘汰了落后的平爐煉鋼工藝,而且轉爐煉鋼實(shí)現了負能煉鋼。

同時(shí),我國鋼鐵企業(yè)通過(guò)引進(jìn)開(kāi)發(fā)、推廣應用“三廢”綜合治理及利用技術(shù),廢氣處理率和處理廢氣達標率不斷提高,噸鋼外排大氣污染物大幅減少,水的重復利用率大大提高,外排廢水中污染物總量大幅度降低。數據顯示,“十三五”期間,我國鋼鐵工業(yè)累計減排粉塵顆粒物85萬(wàn)噸、二氧化硫194萬(wàn)噸,減排各類(lèi)廢水5億立方米,節約新水22億立方米。2020年,全國大中型鋼鐵企業(yè)外排廢水總量比上年減少3.85%,二氧化硫排放降低14.38%,煙塵排放降低17.68%,工業(yè)粉塵降低10.54%,噸鋼耗新水降低4.34%。一大批花園式工廠(chǎng)、清潔生產(chǎn)環(huán)境友好型鋼鐵工廠(chǎng)相繼涌現,寶鋼湛江鋼鐵、河鋼邯鄲鋼鐵、安陽(yáng)鋼鐵、青島特殊鋼、內蒙古包鋼鋼聯(lián)股份等14家鋼鐵企業(yè)躋身“清潔生產(chǎn)環(huán)境友好企業(yè)”,德龍、安鋼、三鋼等一大批廠(chǎng)區已建設成為4A、3A級景區。

(四)產(chǎn)業(yè)競爭力持續提高

一百年前,我國鋼鐵工業(yè)技術(shù)落后,市場(chǎng)競爭力十分低下。經(jīng)濟建設和人們生活中與鋼鐵相關(guān)的物品大都離不開(kāi)一個(gè)“洋”字,如洋槍、洋炮、洋鐵、洋釘。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民建立新中國以來(lái),隨著(zhù)鋼鐵工業(yè)技術(shù)裝備水平的提高、工藝流程的優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量的改善和品種的增多,我國鋼鐵工業(yè)的競爭力不斷提高。

在國內市場(chǎng)上,目前我國經(jīng)濟建設和國防發(fā)展所需的主要鋼材品種已完全可以立足國內生產(chǎn),絕大多數鋼鐵產(chǎn)品的國內市場(chǎng)占有率和滿(mǎn)足率都已達到100%。我國經(jīng)濟和國防建設中所有重大項目和重點(diǎn)工程,都得到了國內鋼鐵企業(yè)的強力支持。比如:為國家重點(diǎn)建設工程烏德東水電站發(fā)電機提供磁軛鋼,為國內首個(gè)控制性工程——黑河至長(cháng)嶺段天然氣管道工程提供世界上口徑最大、管壁最厚、鋼級最高的管線(xiàn)鋼,為亞洲最大自航絞吸挖泥船——“天鯤號”提供BMS1400耐磨蝕鋼,為海洋工程領(lǐng)域世界首制的VOC(揮發(fā)性有機物)系統模塊提供錳碳低溫鋼,為國產(chǎn)航母“山東號”提供對稱(chēng)球扁鋼,等等。

在國際市場(chǎng)上,一百年來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國鋼鐵產(chǎn)品的國際競爭力越來(lái)越強。1950年,我國出口生鐵12.6萬(wàn)噸、鋼材400噸,實(shí)現了新中國鋼鐵產(chǎn)品出口零的突破。1982年,我國出口鋼材突破100萬(wàn)噸;1995年,出口鋼材突破500萬(wàn)噸;2007年,出口鋼材突破5000萬(wàn)噸;2015年,出口鋼材突破1億噸。近年來(lái),由于國家鋼鐵發(fā)展戰略的調整與國際市場(chǎng)環(huán)境的變化,我國鋼材出口數量有所回落,產(chǎn)業(yè)國際競爭力仍在繼續提高。如:2020年,我國出口鋼材5367萬(wàn)噸,比上年下降16.5%;進(jìn)口鋼材2023萬(wàn)噸,比上年增長(cháng)64.4%;鋼材產(chǎn)品出口均價(jià)達到847.2美元/噸,比上年上漲1.3%;而進(jìn)口均價(jià)下降至831.6美元/噸,比上年下降27.5%;進(jìn)出口鋼材產(chǎn)品的價(jià)格差已從上年的83.0美元/噸變?yōu)?020年的-15.6美元/噸。可以看到,鋼材產(chǎn)品的進(jìn)口均價(jià)高于出口均價(jià)的歷史已經(jīng)翻篇[6]。

鋼鐵工業(yè)百年發(fā)展的主要經(jīng)驗

中國共產(chǎn)黨成立百年來(lái)特別是新中國成立以來(lái),我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展之所以取得了舉世矚目的巨大成就,是因為在我國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中,我們始終不渝地堅持黨的領(lǐng)導,堅持改革開(kāi)放,與時(shí)俱進(jìn),不斷調整完善鋼鐵工業(yè)的管理體制,充分利用國內國外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

(一)將黨的領(lǐng)導始終貫穿鋼鐵工業(yè)發(fā)展的進(jìn)程之中

堅持黨的集中統一領(lǐng)導,是我國工業(yè)化和經(jīng)濟建設順利發(fā)展的基本經(jīng)驗,也是我國鋼鐵工業(yè)鑄就輝煌的根本保障。在我國鋼鐵工業(yè)百年發(fā)展史上特別是新中國成立以來(lái)的各個(gè)時(shí)期,我們黨始終是推動(dòng)鋼鐵工業(yè)向前發(fā)展的領(lǐng)路人和定海神針。

在新中國成立初期,正是黨中央及時(shí)采取了建立中央一級和各大行政區領(lǐng)導工業(yè)的機構,加強對鋼鐵工業(yè)復產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,派遣大批有領(lǐng)導經(jīng)驗的干部到各企業(yè)擔任廠(chǎng)礦領(lǐng)導,具體領(lǐng)導廠(chǎng)礦企業(yè)的復產(chǎn)工作,號召全體工人、技術(shù)人員發(fā)揚主人翁精神,全力投入恢復生產(chǎn)、重建工廠(chǎng)和礦山工作,才使得被戰爭破壞的鋼鐵廠(chǎng)礦企業(yè)迅速復產(chǎn)穩產(chǎn)增產(chǎn)。

在社會(huì )主義建設時(shí)期,正是我們黨帶領(lǐng)全國人民自力更生,艱苦創(chuàng )業(yè),重點(diǎn)建設了三個(gè)大型鋼鐵廠(chǎng)、五個(gè)中型鋼鐵廠(chǎng)和十八家小型鋼鐵廠(chǎng),新建攀枝花鋼鐵基地,才極大地改善我國鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)布局體系,奠定了我國鋼鐵工業(yè)走向強大的基礎。

改革開(kāi)放以來(lái),正是我們黨按照中國特色社會(huì )主義本質(zhì)要求,不斷推動(dòng)鋼鐵工業(yè)的結構調整、技術(shù)創(chuàng )新、管理機制變革,才使得我國鋼鐵工業(yè)不斷走向強大。

鋼鐵工業(yè)的百年發(fā)展歷程充分說(shuō)明,堅持黨的正確領(lǐng)導,是我國鋼鐵工業(yè)大起來(lái)、強起來(lái)的基石。在建設世界鋼鐵強國的過(guò)程中,我們必須始終堅持黨的領(lǐng)導。

(二)與時(shí)俱進(jìn),不斷改革調整鋼鐵工業(yè)的管理體制和資源配置方式

與時(shí)俱進(jìn),不斷改進(jìn)經(jīng)濟體制和社會(huì )資源的配置方式以適應生產(chǎn)力的發(fā)展,是我國社會(huì )主義經(jīng)濟建設取得巨大成就的重要經(jīng)驗,也是我國鋼鐵工業(yè)順利發(fā)展的成功經(jīng)驗。

為了迅速改變鋼鐵工業(yè)底子薄、基礎差的落后局面,我國在鋼鐵工業(yè)領(lǐng)域曾實(shí)行高度集中統一的計劃管理體制,通過(guò)國家指令性計劃統一調配鋼鐵生產(chǎn)的原材料供應,統一組織鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售,統一鋼鐵企業(yè)的利潤分配和固定資產(chǎn)投資。這種高度集中的計劃管理體制和資源配置方式,在當時(shí)背景下發(fā)揮了計劃體制“集中力量辦大事”的優(yōu)越性,迅速建立起了鐵礦石開(kāi)采-煉鐵-煉鋼-軋鋼-鋼材深加工的完整產(chǎn)業(yè)體系,奠定了我國現代鋼鐵工業(yè)發(fā)展的基礎。

1978年黨的十一屆三中全會(huì )后,鋼鐵工業(yè)與時(shí)俱進(jìn),不斷通過(guò)經(jīng)濟體制改革來(lái)改變傳統計劃體制下政企不分、政資不分、政事不分、政府統得過(guò)多過(guò)死、激勵機制缺失等弊端,實(shí)行市場(chǎng)化改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)合理配置資源的積極作用,充分發(fā)揮市場(chǎng)機制激勵和約束功能,建立以現代產(chǎn)權制度為核心的現代企業(yè)制度,充分調動(dòng)企業(yè)和職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng )造性,極大地解放和培植了我國鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)力,促推世界第一鋼鐵大國在東方誕生。

(三)堅持對外開(kāi)放,充分利用國外資源、技術(shù)和市場(chǎng)

通過(guò)對外開(kāi)放,引進(jìn)來(lái),走出去,充分利用國外資源、資金、技術(shù)和市場(chǎng),是我國鋼鐵工業(yè)百年間取得趕超跨越式發(fā)展的成功做法。

新中國成立之初,我國充分利用與蘇聯(lián)友好的有利條件,在蘇聯(lián)的設備、資金和技術(shù)的全方位幫助下,改建了鞍山鋼鐵公司、本溪鋼鐵公司,新建了武漢鋼鐵公司、包頭鋼鐵公司、富拉爾基特鋼廠(chǎng)、吉林鐵合金廠(chǎng)、熱河釩鈦礦,極大改善了我國工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中缺鋼少鐵的局面。20世紀70年代初,我國利用與西方關(guān)系“解凍”的有利時(shí)機,支持武鋼從國外引進(jìn)一米七軋機,極大地提高我國鋼鐵工業(yè)的技術(shù)裝備和工藝水平,極大地改變了鋼鐵工業(yè)板、管稀缺,薄板嚴重依賴(lài)進(jìn)口的局面,改善了鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)品結構。改革開(kāi)放后,我國又利用與日本關(guān)系改善的契機,引進(jìn)日本的技術(shù)裝備和先進(jìn)管理經(jīng)驗,開(kāi)工建設了寶鋼項目,使我國鋼鐵工業(yè)與世界先進(jìn)水平的差距縮短了20多年。

黨的十八大以來(lái),利用共建“一帶一路”有利機遇,我國鋼鐵企業(yè)一方面積極“走出去”獲取國外礦產(chǎn)資源,另一方面積極開(kāi)展跨國經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)布局,河鋼收購塞鋼、敬業(yè)集團收購英鋼、建龍重工收購馬來(lái)西亞?wèn)|鋼,等等。這既極大地緩解了我國國內鐵礦石資源不足和鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的困境,又為我國鋼鐵工業(yè)培育出一批具有全球資源配置能力和經(jīng)營(yíng)能力的跨國鋼鐵企業(yè),可謂一舉兩得。

(四)堅持技術(shù)創(chuàng )新,加強自主創(chuàng )新能力建設

鋼鐵工業(yè)百年發(fā)展光輝歷程表明,堅持技術(shù)創(chuàng )新,加強自主創(chuàng )新能力建設,是我國鋼鐵由小到大、由弱漸強的重要驅動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái),我國鋼鐵工業(yè)之所以開(kāi)發(fā)的鋼鐵新品種不斷增多,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,能源資源消耗強度不斷降低,一個(gè)重要原因就是堅持走科技創(chuàng )新發(fā)展之路,加大了產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入,加強了產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新能力建設。

以高強度汽車(chē)鋼的自主研發(fā)為例,為了打破國外鋼鐵企業(yè)對高強度汽車(chē)鋼的壟斷,滿(mǎn)足我國迅速發(fā)展的汽車(chē)工業(yè)對高強度汽車(chē)鋼的市場(chǎng)需求,在國家有關(guān)部門(mén)的支持下,寶鋼自2002年起連續投入巨資研制開(kāi)發(fā)超高強鋼。2009年,寶鋼投產(chǎn)了我國首條超高強鋼專(zhuān)用生產(chǎn)線(xiàn)。截至目前,寶鋼已成功開(kāi)發(fā)多種先進(jìn)高強鋼品種以及生產(chǎn)工藝技術(shù),其重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的第三代高強鋼Q&P鋼已實(shí)現批量供貨,寶鋼也因此成為目前世界上唯一一家可以同時(shí)工業(yè)化生產(chǎn)第一代、第二代和第三代全系列超高強鋼的鋼鐵企業(yè)。

 

注釋

[1]數據來(lái)源:1921年數據引自《中國近代工業(yè)史資料》(汪敬虞主編,科學(xué)出版社1957年版),2020年數據來(lái)自《中國統計年鑒(2021)》。

[2]數據來(lái)源:《中國鋼鐵統計(2016)》、《中國統計年鑒(2021)》。

[3]數據來(lái)源:根據世界鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )官網(wǎng)(https://www.worldsteel.org/)的有關(guān)數據計算。

[4]數據來(lái)源:《中國鋼鐵統計(2019)》。

[5]數據來(lái)源:1949年數據來(lái)自《中國鋼鐵工業(yè)五十年數字匯編》,2020年數據來(lái)自中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )。

[6]數據來(lái)源:《中國鋼鐵工業(yè)年鑒》相關(guān)年份。

 

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