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中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所

順風(fēng)車(chē)才是共享經(jīng)濟的本質(zhì),不應一桿子打死

2018年08月31日來(lái)源:產(chǎn)經(jīng)快評    作者:goblue

825日,一名女孩在從樂(lè )清去永嘉的路上,被滴滴順風(fēng)車(chē)司機殺害,這是繼55日一名21歲空姐在鄭州乘坐滴滴順風(fēng)車(chē)遇害后的第二起滴滴順風(fēng)車(chē)司機殺人惡性案件。人們在惋惜、后怕、憤怒的同時(shí),將矛頭指向順風(fēng)車(chē)的平臺擁有者滴滴出行,指責滴滴在三個(gè)月前的惡性案件發(fā)生后整改不力,客服冷漠、推諉,未能認真對待并及時(shí)處理乘車(chē)女孩朋友的求助,滴滴成為行業(yè)壟斷者后的種種惡行也被再一次扒出……針對輿論批評,滴滴道歉并發(fā)表聲明,處理分管高管(順風(fēng)車(chē)實(shí)業(yè)部總經(jīng)理和客服副總裁)、下線(xiàn)順風(fēng)車(chē)業(yè)務(wù),承諾對未來(lái)平臺上發(fā)生的所有刑事案件參照法律規定的人身傷害賠償標準給予3倍的賠償。

網(wǎng)約車(chē)出現之初,網(wǎng)約車(chē)平臺為了爭奪用戶(hù),大打價(jià)格戰、瘋狂發(fā)補貼,乘客享受了一段打車(chē)容易又便宜的日子,那也是一段網(wǎng)約車(chē)司機和出租車(chē)司機輕松獲得大量補貼獎勵的美好時(shí)光。但資本家畢竟不是慈善家,當滴滴先后收購快的、優(yōu)步中國從而成為國內網(wǎng)約車(chē)行業(yè)的絕對領(lǐng)跑者后,它就露出賺錢(qián)猛獸的本來(lái)面目,對內盡可能壓縮成本(如客服數量嚴重不足,導致對投訴和惡性案件處理不及時(shí)),對外制定對司機的高比例抽成,忙時(shí)高倍加價(jià),對乘客實(shí)施價(jià)格歧視(殺熟)、乘客出租車(chē)訂單優(yōu)先導流到可以抽成的專(zhuān)車(chē)快車(chē)、順風(fēng)車(chē)開(kāi)通社交功能(可以向司機顯示乘客的個(gè)人信息及其他司機的評價(jià)——其中不乏惡意、下流評價(jià))等等。滴滴一夜之間從成立之初那個(gè)便利出行的活雷鋒成為千夫所指的壞分子。

 

不可否認,滴滴對金錢(qián)的過(guò)度追求、不適宜的社交化、整改不力、客服人員投入不足、對報警處理冷漠是接連造成兩起兇案的重要原因,滴滴的道歉也未能獲得輿論的認可和諒解,但是如果因此徹底否定順風(fēng)車(chē)則又矯枉過(guò)正。

首先,共享經(jīng)濟的本質(zhì)是對閑置資源的再利用,網(wǎng)約車(chē)中的順風(fēng)車(chē)體現了這一本質(zhì)特征。上下班、出門(mén)辦事等場(chǎng)景下開(kāi)私家車(chē)出行,常常是一輛車(chē)中只有司機一人,多個(gè)乘坐空間被閑置。與此同時(shí),相同或相近出行方向的人又需要打車(chē)或自己開(kāi)車(chē),不但花費高,而且造成能源的浪費、增加污染物和溫室氣體排放、加劇城市交通擁堵。順風(fēng)車(chē)以較低的價(jià)格向有相似出行需求的人提供運輸服務(wù),既能減少乘客的打車(chē)支出,又能決減少汽車(chē)的使用,順風(fēng)車(chē)司機也能獲得一定的出行補貼,是一種綠色出行的方式。減少城市擁堵和綠色出行的特征是政府支持網(wǎng)約車(chē)發(fā)展的前提,如果只是解決打車(chē)難問(wèn)題,完全可以增加出租車(chē)牌照的方式加以解決。相比之下,專(zhuān)車(chē)、快車(chē)等所謂的共享經(jīng)濟,本質(zhì)上是基于互聯(lián)網(wǎng)的分時(shí)租賃,車(chē)輛是運營(yíng)車(chē)輛,司機以此為生,并不具備閑置資源再利用的特征,是一種偽共享經(jīng)濟,而且傳統汽車(chē)出行的資源浪費、環(huán)境污染、交通擁堵等問(wèn)題,都有專(zhuān)車(chē)、快車(chē)的份。因此,如果只保留專(zhuān)車(chē)、快車(chē)而徹底否定順風(fēng)車(chē),就成為舍本求末的共享出行。

其次,刑事案件并非順風(fēng)車(chē)所獨有。傳統的出租車(chē)發(fā)生過(guò)刑事案件,專(zhuān)車(chē)、快車(chē)雖未見(jiàn)殺人案件報道,但性侵、搶劫等刑事案件卻多有報道。網(wǎng)約車(chē)平臺對順風(fēng)車(chē)司機的資質(zhì)也要進(jìn)行審核,兩起兇殺案發(fā)生在順風(fēng)車(chē)具有一定的偶然性。之所以是在滴滴平臺接連發(fā)生惡性案件,主要有兩個(gè)原因:一是滴滴一度賦予順風(fēng)車(chē)社交功能,部分內心猥瑣的順風(fēng)車(chē)司機對女乘客的身材、長(cháng)相進(jìn)行評頭論足,給后面心懷不軌的順風(fēng)車(chē)司機可乘之機、助長(cháng)了犯罪傾向。二是滴滴占有網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)超過(guò)90%的份額,如此龐大的體量存在變態(tài)或潛在作案動(dòng)機司機的概率更大。

第三,社會(huì )的運作是建立在成本-收益分析之上的。政府部門(mén)或立法機構通常會(huì )根據是否能夠給社會(huì )帶來(lái)足夠大的凈收益來(lái)決定一件事物、一項政策存在的合理性。例如,盡管美國槍擊案頻發(fā),甚至不時(shí)出現十人以上槍擊身亡的慘案,但美國民眾并不愿放棄持槍權。同樣,作為一種新事物的無(wú)人駕駛汽車(chē)也會(huì )不可避免的造成交通事故乃至人員傷亡,并且存在無(wú)關(guān)人員被卷入的“電車(chē)難題”,但只要無(wú)人駕駛汽車(chē)造成的交通死亡率明顯低于傳統汽車(chē)就會(huì )被允許上路。網(wǎng)約車(chē)的發(fā)展實(shí)際上也是政府機構、消費者在成本、收益之間有意、無(wú)意做出的權衡。網(wǎng)約車(chē)在一定程度上解決打車(chē)難、打車(chē)貴(主要是順風(fēng)車(chē))問(wèn)題的同時(shí),也存在造成交通擁堵、交通安全事故增加、乘客人身安全受到侵犯等問(wèn)題的可能性。如果禁止順風(fēng)車(chē)或網(wǎng)約車(chē),與網(wǎng)約車(chē)相伴的這些問(wèn)題會(huì )消失,但打車(chē)難、打車(chē)貴的問(wèn)題又會(huì )出現。在北京交管部門(mén)出臺“京人京車(chē)”的網(wǎng)約車(chē)新政后,合規的網(wǎng)約車(chē)大幅度減少,供給量下降,造成打車(chē)難度增加。取消順風(fēng)車(chē),廣大市民需要承擔打車(chē)難、付費多的成本。也許時(shí)過(guò)境遷,這又會(huì )成為新的社會(huì )話(huà)題和輿論焦點(diǎn)。

 

如果順風(fēng)車(chē)存在,應該怎樣整改?

首先,對于滴滴等網(wǎng)約車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō),必須將乘客的利益特別是乘客的人身安全放在第一位。不能為降低成本,用自動(dòng)語(yǔ)音或人工智能客服把乘客少來(lái)繞去;不能因為降低成本,使客服人員疲于應付,無(wú)法專(zhuān)心應對特別重要的呼入。對于乘客利益的保護,滴滴必須在發(fā)展戰略和內部管理制度上做出改變,比如,杜絕可能增加乘車(chē)人風(fēng)險的改變(如順風(fēng)車(chē)的社交功能),增加人工客服數量,對于乘客面臨人身危險的情況安排專(zhuān)人全程跟蹤。

第二,打通網(wǎng)約車(chē)平臺與社會(huì )機構之間的數據聯(lián)系。網(wǎng)約車(chē)平臺承擔著(zhù)審核司機資格的責任,但是由于各個(gè)部門(mén)、企業(yè)間的數據沒(méi)有打通,政府向企業(yè)提供數據也存在法律障礙,網(wǎng)約車(chē)平臺可能無(wú)法獲得充分的信息全面評估司機的情況。據報道,樂(lè )清滴滴順風(fēng)車(chē)司機殺人案中的司機鐘某此前沒(méi)有犯罪記錄,但在歷史上有過(guò)多次貸款逾期記錄,曾在各類(lèi)合計51家機構借款。沒(méi)有犯罪記錄滴滴做過(guò)核實(shí),但借款記錄不知道滴滴是否獲得了這類(lèi)信息。在當前各類(lèi)機構間數據共享存在障礙的階段,可以由政府交管部門(mén)成立司機資質(zhì)審核平臺,集中公安、金融機構、信用評級機構等各類(lèi)數據,評估審核網(wǎng)約車(chē)平臺向該機構提交的司機信息。

第三,借助信息技術(shù)手段保護乘客利益。對于網(wǎng)約車(chē)平臺,應及時(shí)利用大數據、人工智能等手段對乘客的評價(jià)、投訴進(jìn)行處理,將問(wèn)題司機進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注甚至取消網(wǎng)約車(chē)司機資格。在夜間用車(chē)或對于有特殊要求的乘客,在系統規劃好從出發(fā)地到目的地之間的最優(yōu)路線(xiàn)后,利用乘客和司機的手機GPS信號實(shí)時(shí)定位,一旦出現車(chē)輛遠離預定規劃路線(xiàn)的情況,向乘客電話(huà)確認是否人身安全受到威脅,情況嚴重的可以自動(dòng)連接到公安報警系統。在乘客允許的情況下,啟用用車(chē)全程錄像并隨時(shí)上傳系統平臺的措施。對于政府監管和執法部門(mén),煙臺公安局提供了可以學(xué)習的方案。煙臺公安部門(mén)首創(chuàng )“直播互動(dòng)式報警”(俗稱(chēng)“視頻報警”),在乘客安全受到威脅時(shí),打開(kāi)警方APP,點(diǎn)擊一鍵報警,手機屏幕出現在線(xiàn)的警察,公安局后臺系統進(jìn)行實(shí)時(shí)錄像,乘客向警察陳述受到的威脅,警察對司機發(fā)出警告,比如“這里是xx公安局指揮中心,這位司機,請立即更正線(xiàn)路,警方已經(jīng)掌握了所在的位置”,對司機產(chǎn)生震懾,打消其作案念頭。在情況緊急時(shí),公安部門(mén)還能夠快速定位,及時(shí)部署警力制止犯罪。

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