黨的二十大報告明確將“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩中有降”列為2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化的重要目標。實(shí)現綠色轉型不僅依靠技術(shù)進(jìn)步，也需要消費心理、生活方式系統而深刻的轉變[1]。鑒于中國是發(fā)展中國家，人均GDP的持續增長(cháng)將是一個(gè)長(cháng)期事實(shí)。由于經(jīng)濟增長(cháng)需要消費來(lái)推動(dòng)，更多的消費意味著(zhù)更多的碳排放，解決經(jīng)濟增長(cháng)和保護環(huán)境間的矛盾需要鼓勵綠色低碳消費[2]。因此，低碳生活是實(shí)現人與自然和諧共生式包容性發(fā)展的必然要求。

隨著(zhù)中國2035年前實(shí)現碳達峰、2060年前實(shí)現碳中和目標的提出，引導低碳生活方式越來(lái)越受到政府和社會(huì )各界的高度重視。2022年1月，由國家發(fā)展和改革委員會(huì )等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《促進(jìn)綠色消費實(shí)施方案》明確吃穿住行用游等領(lǐng)域綠色低碳消費轉型的工作重點(diǎn)，同時(shí)指出，一些消費領(lǐng)域依然存在浪費和不合理消費現象，促進(jìn)綠色消費長(cháng)效機制尚需完善。從國際經(jīng)驗看，低碳消費的主要方式是減少家庭和公司人均碳排放、鼓勵電動(dòng)出行和低耗交通、鼓勵再生利用和循環(huán)經(jīng)濟等[3]。因此，及時(shí)摸清當下中國居民低碳生活方式的現實(shí)狀況，梳理并剖析存在的問(wèn)題，對實(shí)現“雙碳”目標、推動(dòng)人與自然和諧共生具有重要的研究?jì)r(jià)值。

一、樣本分析

低碳生活是在滿(mǎn)足居民生活質(zhì)量提升需求的基礎上，努力減少高碳消費和奢侈消費，最終實(shí)現生活品質(zhì)改善和碳排放下降雙贏(yíng)。全方位推動(dòng)形成低碳生活方式要求在吃穿住行用游等生活全過(guò)程中深度融入低碳理念，全面促進(jìn)生活方式低碳轉型的本質(zhì)是從碳排放角度解決生活方式不可持續的問(wèn)題。為全面了解我國居民低碳生活方式的相關(guān)情況，包容性綠色發(fā)展跟蹤調查組以“低碳生活”為主題，于2022年11月13日至2023年1月9日面向全國展開(kāi)調查。本次調查面向IGDS調研員數據庫，以網(wǎng)上發(fā)放問(wèn)卷的形式進(jìn)行，共收回6 173份問(wèn)卷。調查樣本覆蓋我國內地31個(gè)省級行政單位的379個(gè)地市級行政單位。

（1）從調查對象所屬工作單位性質(zhì)分布來(lái)看，單位性質(zhì)覆蓋相對全面，涉及行政單位（黨政機關(guān)、人民團體、軍隊）、事業(yè)單位、國有以及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、非國有控股股份制企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、外資企業(yè)和其他，人數占比分別為8.05%、26.80%、32.02%、1.75%、13.92%、3.28%、5.52%、1.40%和7.26%。

（2）從調查對象年齡分布來(lái)看，受訪(fǎng)者以中青年為主。其中，18～30歲占比42.93%，31～60歲占比53.90%，18歲以下和60歲以上分別占比0.84%、2.33%。

（3）從學(xué)歷分布來(lái)看，調查樣本涵蓋各類(lèi)學(xué)歷人群，總體文化程度較高。其中，大學(xué)本科（含成人高等教育）學(xué)歷占47.06%，研究生及以上學(xué)歷占17.96%，大學(xué)專(zhuān)科（含成人高等教育）學(xué)歷占19.16%，高中、中專(zhuān)或技校學(xué)歷占9.51%，初中學(xué)歷占4.41%，小學(xué)及以下學(xué)歷占1.59%。

（4）從年收入分布來(lái)看，調查樣本涵蓋了低收入、中等收入、高收入三類(lèi)人群，分布相對均衡。其中，年收入3萬(wàn)元以下的占40.30%，3萬(wàn)至10萬(wàn)元的占37.04%，11萬(wàn)至30萬(wàn)元的占18.91%，31萬(wàn)元及以上的占3.75%。

（5）從婚姻狀況來(lái)看，調查樣本覆蓋了未婚、初婚、離婚等各類(lèi)群體。其中，未婚占42.14%，初婚占51.45%，離婚未再婚占2.87%。

（6）從戶(hù)口類(lèi)型來(lái)看，調查對象戶(hù)口結構相對均衡。其中，非農業(yè)戶(hù)口占64.25%，農業(yè)戶(hù)口占35.75%。

因此，本次調查對象無(wú)論是從工作性質(zhì)、年齡、學(xué)歷，還是年收入、婚姻狀況、戶(hù)口類(lèi)型來(lái)看，均覆蓋比較全面、合理。此外，調查還涉及受訪(fǎng)者性別、身體健康、幸福感知、社會(huì )信任度等個(gè)體特征，能夠有效反映不同特征個(gè)體的低碳感知、環(huán)境責任感、低碳支付意愿以及低碳實(shí)踐等生活狀況。

二、居民低碳生活認知現狀分析

根據行為計劃理論，人的行為是經(jīng)過(guò)深思熟慮計劃的結果，而態(tài)度是人對特定行為所持有的積極或消極、正面或負面的認知傾向[4]，進(jìn)而成為影響低碳生活實(shí)踐的內在動(dòng)因。那么，社會(huì )公眾的環(huán)境保護責任、氣候變化感知以及是否愿意承擔低碳生活成本是引導低碳生活實(shí)踐的前提，也是本次問(wèn)卷調查的主要內容之一。

1.具有環(huán)境保護責任感的居民占多數，其中非農業(yè)戶(hù)口居民占比更高

環(huán)境保護責任感是低碳減排行為的重要心理動(dòng)因，能夠指導日常生活行動(dòng)，激發(fā)個(gè)體的親環(huán)境態(tài)度，進(jìn)而實(shí)施更多的低碳減排行動(dòng)[5，6]。從本次調查結果來(lái)看，大多數社會(huì )公眾都具有環(huán)境保護責任感，其中非農業(yè)戶(hù)口居民占比更高。

課題組對每個(gè)公民是否認為自身應具有減少碳排放責任進(jìn)行調查。對于該問(wèn)題，農業(yè)戶(hù)口受訪(fǎng)者中表示“非常同意”的占48.03%，表示“同意”的占37.79%；非農業(yè)戶(hù)口受訪(fǎng)者中表示“非常同意”的占52.98%，表示“同意”的占34.97%。此外，課題組對“您面前有許多您使用過(guò)的塑料袋和塑料打包盒，是否有一點(diǎn)內疚感”進(jìn)行調查。農業(yè)戶(hù)口受訪(fǎng)者中表示“經(jīng)常內疚”的占26.42%；而非農業(yè)戶(hù)口受訪(fǎng)者中表示“經(jīng)常內疚”的占32.98%。因此，從整體來(lái)看，相對于非農業(yè)戶(hù)口居民而言，農業(yè)戶(hù)口居民的環(huán)境責任保護感較弱。這可能是受中國綠色低碳宣傳教育城鄉不均衡的影響，故需要有針對性地強化宣傳教育。

2.八成以上居民具有良好的低碳行為預期，其中非農業(yè)戶(hù)口居民占比更高

客觀(guān)上講，低碳行為預期直接影響居民低碳生活決策。從本次調查結果來(lái)看，八成以上受訪(fǎng)者具有良好的低碳行為預期，其中非農業(yè)戶(hù)口居民占比更高。如圖1所示，對“從每人身邊小事做起，資源節約和回收行為能減緩氣候變化趨勢”觀(guān)點(diǎn)，無(wú)論是農業(yè)戶(hù)口還是非農業(yè)戶(hù)口的受訪(fǎng)者，持“非常同意”和“比較同意”觀(guān)點(diǎn)的均占八成以上。其中，在農業(yè)戶(hù)口受訪(fǎng)者中，持“非常同意”觀(guān)點(diǎn)的占41.05%，持“比較同意”觀(guān)點(diǎn)的占41.46%；在非農業(yè)戶(hù)口受訪(fǎng)者中，持“非常同意”觀(guān)點(diǎn)的占48.03%，持“比較同意”觀(guān)點(diǎn)的占37.90%。這說(shuō)明居民整體上對日常低碳行為具有良好預期，但針對農業(yè)戶(hù)口居民的綠色低碳宣傳教育仍有待加強。

圖1 對“從每人身邊小事做起，資源節約和回收行為能減緩氣候變化趨勢”的認同度

 

3.在極端天氣對低碳意愿的影響方面，公眾對極端高溫和異常干旱的感知度更高

只有喚起消費者內心深處的憂(yōu)患意識和憂(yōu)慮情感，他們才可能自覺(jué)踐行消費碳減排以應對氣候變化問(wèn)題[7]。換言之，當感知到氣候變化帶來(lái)的極端天氣影響時(shí)，公眾會(huì )激發(fā)出自身憂(yōu)患意識進(jìn)而產(chǎn)生強烈低碳生活意愿。從本次調查結果來(lái)看，整體上感知到氣候變化帶來(lái)極端天氣影響的公眾數量尚未過(guò)半。具體而言，公眾對極端高溫和異常干旱的感知度更高，其次是極端寒潮，感知度最低的是異常洪澇。關(guān)于氣候變化帶來(lái)的影響，36.89%的受訪(fǎng)者表示經(jīng)常或總是感到極端高溫，23.89%的受訪(fǎng)者表示經(jīng)常或總是感到異常干旱，21.64%的受訪(fǎng)者表示經(jīng)常或總是感到極端寒潮，17.98%的受訪(fǎng)者表示經(jīng)常或總是感到異常洪澇。國家氣候中心監測顯示，2022年6月13日至8月2日，我國該年度首次出現了區域性高溫天氣過(guò)程，持續51天，覆蓋國土面積超過(guò)500萬(wàn)km2，影響人口超9億，有131個(gè)國家氣象站的最高氣溫達到或突破歷史極值^①，呈現范圍廣、持續時(shí)間長(cháng)、極端性強、影響大的特點(diǎn)。實(shí)際上，這類(lèi)極端高溫事件的根源在于全球氣候系統不穩定的加劇。但本次調查中僅有不到四成的受訪(fǎng)者感知到極端高溫，側面說(shuō)明了社會(huì )公眾對氣候變化帶來(lái)的極端天氣感知度并不強烈，這也反映了加強全球氣候變化相關(guān)知識宣傳力度的現實(shí)要求。

①資料來(lái)源：https://m.gmw.cn/baijia/2022-08/03/1303073719.html。

4.九成居民愿意承擔低碳生活成本

對于低碳生活方式轉型，居民僅有環(huán)境責任感和氣候變化感知是遠遠不夠的，還要愿意為低碳生活方式承擔成本。從本次調查結果來(lái)看，對“您愿意每個(gè)月為低碳生活付出多少成本？”這一問(wèn)題，18.83%的受訪(fǎng)者愿意支付收入的1%以下，15.86%、14.86%、18.58%、3.81%、10.72%、3.40%的受訪(fǎng)者分別愿意支付其收入的1%、3%、5%、7%、10%、20%，3.94%的受訪(fǎng)者愿意支付收入的30%或更高，還有10.00%的受訪(fǎng)者不愿意支付相關(guān)費用。經(jīng)加權平均計算得出，受訪(fǎng)者愿意每個(gè)月為低碳生活支付的收入占比為4.83%。按照2022年中國人均可支配收入36 883元估算，公眾愿意每年為實(shí)現碳中和支付1 780.82元，平均到每個(gè)月大約支付148.40元。這客觀(guān)體現了社會(huì )公眾低碳生活實(shí)踐的意愿較為強烈，也是近年來(lái)“美麗中國”建設著(zhù)力增強居民綠色低碳消費意識的結果。

受訪(fǎng)者不愿意為低碳生活支付成本的主要原因是無(wú)力承擔，其次是不清楚這樣做對減緩氣候變化產(chǎn)生的影響。如圖2所示，關(guān)于“您不愿意為低碳生活支付成本的主要原因是什么”，80.31%的受訪(fǎng)者表示無(wú)力承擔；22.36%的受訪(fǎng)者表示不清楚這樣做對減緩氣候變化的影響；16.38%的受訪(fǎng)者表示減緩氣候變化是政府和企業(yè)的責任，跟我沒(méi)有關(guān)系；有10.71%的受訪(fǎng)者表示氣候變化是自然現象，無(wú)須過(guò)多關(guān)注；有7.09%的受訪(fǎng)者表示別人為低碳支付了，也就不需要自己支付。

圖2 受訪(fǎng)者不愿意為低碳生活支付成本的主要原因

 

整體來(lái)看，居民低碳生活支付意愿與性別沒(méi)有顯著(zhù)關(guān)系，關(guān)于“不愿意支付相關(guān)費用”“支付收入的1%以下”“支付收入的1%”選項，男性占比均高于女性；關(guān)于“支付收入的3%”“支付收入的5%”“支付收入的7%”“支付收入的10%”“支付收入的20%”選項，女性占比均高于男性；關(guān)于“支付收入的30%或更高”選項，男性占比高于女性。這一調查結果與齊紹洲等關(guān)于碳中和支付意愿的發(fā)現類(lèi)似[8]。

三、居民低碳生活實(shí)踐現狀分析

從上文分析可知，我國居民低碳生活已具備良好的認知基礎。大多數受訪(fǎng)者具有環(huán)境保護責任感，對低碳行為具有良好預期，愿意為低碳生活承擔額外的成本。那么，從低碳生活實(shí)踐來(lái)看，“知”與“行”是否真正合一是當前政策制定者極為關(guān)切的焦點(diǎn)。從本次調查結果來(lái)看，我國居民在吃穿住行用游各領(lǐng)域低碳轉型任重而道遠。具體表現如下：

1.就餐光盤(pán)成為低碳生活的普遍場(chǎng)景，但綠色食品購買(mǎi)和垃圾分類(lèi)投放有待推進(jìn)

從食品消費全過(guò)程來(lái)看，低碳生活方式主要體現在綠色食品選購、就餐光盤(pán)、垃圾分類(lèi)投放等典型行為上。從全國層面來(lái)看，就餐光盤(pán)已成為居民低碳生活的普遍場(chǎng)景，但綠色食品購買(mǎi)和垃圾分類(lèi)投放行為尚未普及。如圖3所示，37.71%的受訪(fǎng)者表示經(jīng)常購買(mǎi)綠色食品；69.32%的受訪(fǎng)者表示經(jīng)常就餐光盤(pán)；39.77%的受訪(fǎng)者表示經(jīng)常將廚余垃圾、可回收物和其他垃圾分類(lèi)投放。隨著(zhù)《中華人民共和國反食品浪費法》的施行和《反食品浪費工作方案》的出臺，社會(huì )公眾對節約糧食、減少食品浪費愈發(fā)重視，就餐光盤(pán)行為也愈發(fā)普及[9]，有助于碳排放的減少^①。但就垃圾分類(lèi)投放和綠色食品購買(mǎi)而言，盡管我國垃圾分類(lèi)制度持續加速推行^②、綠色食品推廣政策持續實(shí)施^③，但目前來(lái)看進(jìn)展并不十分理想。垃圾分類(lèi)投放是資源循環(huán)化利用的前提。據統計，我國297個(gè)地級以上城市已全面實(shí)施生活垃圾分類(lèi)，居民小區平均覆蓋率達到82.5%^④。但從本次調查來(lái)看，垃圾分類(lèi)并未成為大多數居民的生活習慣。

①聯(lián)合國政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì )發(fā)布的《氣候變化與土地特別報告(2019)》顯示，全球糧食損失與浪費合計占糧食總產(chǎn)量的25%～30%,2010—2016年全球糧食損失和浪費占溫室氣體排放總量的8%～10%。

②2017年3月國家發(fā)展改革委、住房城鄉建設部推出《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》,2019年6月住房城鄉建設部等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《住房和城鄉建設部等部門(mén)關(guān)于在全國地級及以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作的通知》,2020年11月住房城鄉建設部等12部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作的若干意見(jiàn)》。

③2018年12月中國綠色食品發(fā)展中心發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展綠色食品、有機農產(chǎn)品、農產(chǎn)品地理標志追溯管理有關(guān)工作的通知》;2022年4月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費潛力促進(jìn)消費持續恢復的意見(jiàn)》中提出,推廣綠色有機食品、農產(chǎn)品。

④資料來(lái)源:新華網(wǎng)http://www.xinhuanet.com/politics/2020-12/04/c_1126823030.htm。

IGDS 2021年調查結果顯示，阻礙居民垃圾分類(lèi)的主要因素包括“缺少分類(lèi)投放設施”“分類(lèi)后垃圾在處理、回收和循環(huán)利用過(guò)程中管理不透明，無(wú)法確認是否再次混雜”“缺乏垃圾分類(lèi)知識”等。制約居民購買(mǎi)綠色低碳產(chǎn)品的主要因素包括產(chǎn)品價(jià)格較高、減碳貢獻不詳、綠色低碳標識不明顯等。因此，分類(lèi)施策，多維度促進(jìn)居民垃圾分類(lèi)投放和綠色食品購買(mǎi)成為食品低碳消費領(lǐng)域的重要內容。

圖3 受訪(fǎng)者最近一年從事相關(guān)活動(dòng)或行為情況

 

2.衣服低洗滌頻率和回收再利用已大范圍普及，但購買(mǎi)頻次高的問(wèn)題值得重視

從衣著(zhù)消費過(guò)程來(lái)看，低碳生活方式體現在衣服的采購、使用維護以及舊衣的改造循環(huán)利用等代表性行為。從本次調查結果來(lái)看，大多數受訪(fǎng)者已做到衣服洗滌頻率減少和舊衣物的回收再利用，但仍存在衣服購買(mǎi)頻次高的問(wèn)題。如圖3所示，84.91%的受訪(fǎng)者表示會(huì )把臟衣服攢多后一起機洗，87.98%的受訪(fǎng)者表示會(huì )將舊衣公益捐贈或送人，而63.95%的受訪(fǎng)者則表示會(huì )頻繁購買(mǎi)衣物，其中，偶爾頻繁買(mǎi)衣物的占50.33%，經(jīng)常頻繁買(mǎi)衣物的占13.62%。由于衣物的加工、生產(chǎn)、運輸、洗滌等環(huán)節都會(huì )產(chǎn)生大量的碳排放，加快置換速度和洗滌頻率會(huì )造成資源的過(guò)度浪費和溫室氣體的過(guò)多排放[10]，而舊衣服循環(huán)再利用可延長(cháng)使用周期進(jìn)而減少碳排放。伴隨消費升級，居民消費結構逐漸從生存型向享受型轉變，購買(mǎi)快銷(xiāo)類(lèi)衣物頻次過(guò)高成為突出問(wèn)題。因此，從全國層面來(lái)看，倡導適度購買(mǎi)衣服成為當下切實(shí)推進(jìn)衣著(zhù)消費行為實(shí)現低碳轉型的重要環(huán)節。

3.多數居民做到了優(yōu)先購買(mǎi)節能電器、重復利用紙張，但合理控制室內溫度行為有待推廣

從居住消費過(guò)程來(lái)看，低碳生活方式體現在選購節能低碳家用電器、紙張重復利用、合理控制室內溫度等行為。從本次調查結果來(lái)看，優(yōu)先購買(mǎi)節能電器、重復利用紙張等低碳行為已深入人心，但未能合理控制室內溫度問(wèn)題仍較為突出。如圖3所示，九成以上的受訪(fǎng)者表示購買(mǎi)洗衣機、冰箱、空調時(shí)會(huì )注重耗電用水量，能夠做到紙張雙面使用，但八成以上的受訪(fǎng)者表示家中夏天空調溫度會(huì )設定在26℃以下。這說(shuō)明節能家用電器的低碳選購觀(guān)念較為普及，紙張重復利用也成為多數居民的低碳生活習慣，同時(shí)，合理控制室內溫度會(huì )大大降低非必要的能源消耗，應成為低碳生活指南清單中著(zhù)重宣傳推廣的內容。

4.采用步行、自行車(chē)、公交地鐵及共享單車(chē)出行方式較普及，但新能源汽車(chē)推廣有待加強

從交通消費過(guò)程來(lái)看，低碳生活方式體現在騎行和步行、低碳公共交通出行（如公交地鐵）、低碳私人交通出行（如駕駛新能源汽車(chē)）等方面。從本次調查結果來(lái)看，大多數居民在近距離外出時(shí)會(huì )優(yōu)先選擇步行、自行車(chē)、公交地鐵，或使用共享單車(chē)出行，而新能源汽車(chē)的優(yōu)先購買(mǎi)意愿并不強烈。如圖3所示，95.14%的受訪(fǎng)者在近距離外出時(shí)會(huì )選擇步行、自行車(chē)、公交地鐵，其中經(jīng)常的占61.69%，偶爾的占33.45%；85.69%的受訪(fǎng)者使用共享單車(chē)，其中經(jīng)常使用的占37.84%，偶爾使用的占47.85%；僅有26.08%的受訪(fǎng)者表示已買(mǎi)或一定優(yōu)先購買(mǎi)新能源汽車(chē)，而抱有遲疑態(tài)度購買(mǎi)的占45.03%，表示從不優(yōu)先購買(mǎi)的占28.88%。這意味著(zhù)低碳交通消費中關(guān)于優(yōu)先選擇步行、自行車(chē)和公共交通出行的宣傳推廣已取得顯著(zhù)成效，但私人交通出行中新能源汽車(chē)的推廣仍有進(jìn)一步加強的空間。2021年IGDS調查結果顯示，制約純電動(dòng)汽車(chē)推廣的主要因素有充電樁等配套設施不完善、行駛里程受限等。因此，政府應精準施策，著(zhù)重完善充電樁等配套設施，鼓勵新能源汽車(chē)技術(shù)突破，延長(cháng)行駛里程。

5.自帶購物籃或購物袋、優(yōu)先選購二手閑置物品成為大多數居民采購日用品的常態(tài)，但優(yōu)先購買(mǎi)樸素包裝商品占比并不高

從日常用品消費過(guò)程來(lái)看，低碳生活方式體現在優(yōu)先選購樸素包裝商品、采購日用品時(shí)自帶購物籃或購物袋、優(yōu)先購買(mǎi)二手閑置物品等。從本次調查結果來(lái)看，大多數居民會(huì )在采購日常用品時(shí)自帶購物籃或購物袋，也會(huì )優(yōu)先購買(mǎi)二手閑置物品，但尚未做到優(yōu)先選購樸素包裝商品。如圖3所示，近九成受訪(fǎng)者采購日常用品時(shí)會(huì )自帶購物籃或購物袋，其中，偶爾自帶的占55.58%，經(jīng)常自帶的占32.90%；七成以上受訪(fǎng)者會(huì )優(yōu)先購買(mǎi)二手閑置物品，其中偶爾購買(mǎi)的占59.47%，經(jīng)常購買(mǎi)的占13.22%；而僅有38.44%的受訪(fǎng)者表示從不會(huì )優(yōu)先購買(mǎi)包裝華麗的商品。閑魚(yú)等線(xiàn)上二手閑置物品交易平臺的興起，使得居民購買(mǎi)二手閑置物品更為便捷，大大促進(jìn)了閑置資源的充分再利用。然而，包裝華麗的商品會(huì )帶來(lái)非必要的碳排放，卻受到大多數消費者的青睞，這需要引起社會(huì )高度重視。

6.住酒店自帶拖鞋牙刷、合理控制室溫及無(wú)須每日更換床品是實(shí)現低碳旅游亟須加強的薄弱環(huán)節

從旅游消費過(guò)程來(lái)看，低碳生活方式體現在住酒店自帶拖鞋牙刷、合理控制室內溫度、連續住酒店不要求每日更換床品等方面。從本次調查結果來(lái)看，僅有少數受訪(fǎng)者做到這些低碳消費行為。如圖3所示，僅30.24%的受訪(fǎng)者表示住酒店經(jīng)常會(huì )自帶拖鞋和牙刷，21.97%的受訪(fǎng)者表示從不會(huì )自帶，47.79%的受訪(fǎng)者表示偶爾自帶；僅有15.54%的受訪(fǎng)者表示夏天住酒店從不會(huì )將空調溫度設定在26℃以下，53.96%的受訪(fǎng)者表示偶爾會(huì )如此設定，還有30.50%的受訪(fǎng)者表示經(jīng)常會(huì )如此設定；僅27.51%的受訪(fǎng)者表示連續住酒店從不會(huì )要求每日更換床品，50.07%的受訪(fǎng)者表示偶爾要求，還有22.42%的受訪(fǎng)者表示經(jīng)常要求。鑒于居民旅游行為與資源浪費、能源消耗、碳排放等問(wèn)題息息相關(guān)，政府亟須加強宣傳推廣新時(shí)代“厲行節約、反對浪費、綠色減排”的旅游方式[11]，提升游客自身低碳消費意識，凝聚景區、酒店多方合力逐一補強薄弱環(huán)節。

四、廣泛形成低碳生活方式的問(wèn)題與對策

根據全國性問(wèn)卷調查結果，大多數居民具有環(huán)境保護責任感，對低碳行為具有良好的預期，也愿意為低碳生活轉型承擔額外成本，整體上具備低碳生活方式的認知基礎。從低碳生活實(shí)踐來(lái)看，吃穿住行用游各領(lǐng)域低碳轉型在取得部分顯著(zhù)成效的同時(shí)仍存在不少亟須改進(jìn)的薄弱環(huán)節。

1.存在的主要問(wèn)題

（1）相較于非農業(yè)戶(hù)口，農業(yè)戶(hù)口居民的環(huán)境責任感與低碳行為預期相對較弱。近年來(lái)，我國低碳生活宣傳教育活動(dòng)持續推進(jìn)，多地科技館舉辦“碳達峰、碳中和”主題科普展，使公眾了解全球氣候變化帶來(lái)的危機與挑戰、深刻理解“碳中和”的深刻內涵和重大意義，倡導節能減排、綠色低碳生活方式，增強生態(tài)保護意識；低碳公益宣傳也走進(jìn)機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區，增強了職工、學(xué)生和居民對氣候變化和環(huán)境保護的認知。然而，這些宣傳教育活動(dòng)更偏向于非農業(yè)戶(hù)口居民，而適合農業(yè)戶(hù)口居民喜聞樂(lè )見(jiàn)的低碳宣傳較少，不利于其低碳生活方式的形成。

（2）社會(huì )公眾對氣候變化帶來(lái)的極端天氣感知度不強。人類(lèi)在感知到氣候變化危機的嚴重性和緊迫性時(shí)，會(huì )自覺(jué)踐行低碳生活，以避免更多來(lái)自大自然的威脅。盡管?chē)覛夂蛑行膶θ驓夂蜃兓瘞?lái)的極端天氣進(jìn)行持續監測跟蹤、公開(kāi)報道，但從本次調查中發(fā)現，能夠感知到這種極端天氣影響的受訪(fǎng)者數量尚未過(guò)半。因此，只有向社會(huì )公眾開(kāi)展更加準確、生動(dòng)的宣傳報道，形式需要更加多樣化，受眾群體需要更加廣泛，才能切實(shí)提高公眾低碳感知度。

（3）無(wú)力承擔是公眾承擔低碳生活成本時(shí)面臨的主要問(wèn)題。無(wú)論公眾環(huán)境責任感多么強烈，是否愿意承擔低碳生活成本是踐行低碳生活的前提。從調查結果來(lái)看，無(wú)力承擔是阻礙公眾低碳支付意愿的主要因素。我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，人均GDP尚未達到高收入國家的標準，與發(fā)達國家相比仍存在較大差距。這是我國倡導低碳生活過(guò)程中無(wú)法忽視的現實(shí)國情，需要在政策制定過(guò)程中針對性施策。

（4）低碳生活實(shí)踐仍存在綠色食品購買(mǎi)和垃圾分類(lèi)投放、適度購物、合理控制室內溫度、優(yōu)先購買(mǎi)新能源汽車(chē)及樸素包裝商品、住酒店自帶拖鞋和牙刷及無(wú)須每日更換床品等吃穿住行用游各領(lǐng)域薄弱環(huán)節。低碳生活覆蓋居民消費活動(dòng)全過(guò)程，涉及生活方方面面，因此，政策制定者應抓住主要矛盾有針對性地加以解決，堅持重點(diǎn)突破，聚焦本次調查所發(fā)現的突出問(wèn)題，從低碳生活指南、基礎設施配套、財政支持、市場(chǎng)化激勵等層面入手多措并舉，切實(shí)有效地促進(jìn)低碳生活方式的廣泛形成。

2.對策建議

基于上述分析，政府需要從體制機制和硬件設施入手，為增強公眾低碳消費意識、積極引導低碳生活方式提供重要支撐。具體包括：

（1）加強針對性宣傳教育，增強城鄉居民低碳生活意識

針對城鄉居民等不同群體，積極倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，注重低碳生活宣傳教育形式與內容的差異性、準確性、生動(dòng)性。綜合運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )、微博、微信、線(xiàn)下活動(dòng)等各種形式，探索各類(lèi)群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳方式，做好關(guān)于全球氣候變化嚴峻形勢、“雙碳”政策等方面的及時(shí)客觀(guān)解讀工作，切實(shí)提高公眾環(huán)境保護責任感，增強公眾對全球氣候變化帶來(lái)的極端天氣的感知度。編寫(xiě)系統的低碳生活行為手冊，在覆蓋吃穿住行用游全過(guò)程的同時(shí)，盡量明確代表性低碳行為的減碳貢獻量，并向公眾宣傳發(fā)放，以指導生活方式的低碳轉型。

（2）向中低收入群體傾斜，注重低碳生活的市場(chǎng)化激勵與精準性財政支持

低碳生活方式的形成應以不降低居民現有生活品質(zhì)為前提，引導政策向中低收入群體傾斜，注重低碳發(fā)展的包容性。一方面，政府應鼓勵有條件的地區對綠色低碳產(chǎn)品予以適當補貼或貸款貼息，降低此類(lèi)產(chǎn)品的溢價(jià)水平。另一方面，政府應激勵綠色低碳產(chǎn)品消費，通過(guò)發(fā)放綠色消費券常態(tài)化[12]、綠色積分、直接補貼等方式激勵綠色低碳消費，實(shí)現促消費與低碳生活并舉。

（3）立足吃穿住行用游領(lǐng)域低碳實(shí)踐，以供給系統變革促進(jìn)低碳生活方式形成

居民生活方式的低碳轉型離不開(kāi)供給系統的有力支撐。探索開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期的碳監測與評價(jià)，公開(kāi)標示其碳減排貢獻量，提升低碳消費者選購動(dòng)力；優(yōu)化完善綠色低碳標識認定管理，盡快解決現有綠色低碳標識“魚(yú)龍混雜”的問(wèn)題，加快節能標準更新升級；設置居民用電階梯價(jià)格，引導用戶(hù)節約用電，合理控制室內溫度；加快新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng )新，延長(cháng)續航里程，降低電池安全隱患；限制商品過(guò)度包裝，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者推行商品包裝綠色化、減量化和循環(huán)化；將綠色低碳服務(wù)理念融入景區運營(yíng)和酒店管理，不再主動(dòng)免費提供一次性用品。

（4）完善基礎設施，為廣泛形成低碳生活方式提供硬件保障

居民低碳生活習慣的養成離不開(kāi)配套基礎設施的完善。針對垃圾分類(lèi)投放的薄弱環(huán)節，增設垃圾分類(lèi)投放設施，合理布置垃圾存放地點(diǎn)。針對新能源汽車(chē)消費需求不足問(wèn)題，適度超前地完善充電基礎設施，解決消費者充電難的問(wèn)題。為進(jìn)一步促進(jìn)閑置資源充分再利用，健全二手商品交易平臺建設，覆蓋至農村地區以及老年人群體，以促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

 

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