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中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所

顛覆性創(chuàng )新、場(chǎng)景驅動(dòng)與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

2024年05月23日來(lái)源:《改革》2024年04期    作者:方曉霞 李曉華

摘要加快顛覆性創(chuàng )新轉化為新質(zhì)生產(chǎn)力,是新時(shí)代推進(jìn)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設和賦能高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。顛覆性技術(shù)的演化、新興產(chǎn)業(yè)的成長(cháng)都離不開(kāi)應用場(chǎng)景的支撐。新興技術(shù)的應用場(chǎng)景具有多樣性、規模性、演進(jìn)性、協(xié)同性、不確定性等特征,在其“工程化—商業(yè)化—產(chǎn)業(yè)化”動(dòng)態(tài)演進(jìn)過(guò)程中發(fā)揮著(zhù)技術(shù)驗證、需求驗證和生態(tài)構建的作用。實(shí)踐中,促進(jìn)一些突破既有法律和政策邊界的創(chuàng )新在特定場(chǎng)景中的應用,需要提升政策適配性。為此,應堅持統籌設計,推進(jìn)包容、審慎監管;增加場(chǎng)景供給,加大場(chǎng)景示范推廣力度;提升場(chǎng)景創(chuàng )新能力,夯實(shí)場(chǎng)景創(chuàng )新基礎;培育融合創(chuàng )新生態(tài),優(yōu)化服務(wù)保障。最終,通過(guò)創(chuàng )新、構建和發(fā)展應用場(chǎng)景,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

關(guān)鍵詞:顛覆性創(chuàng )新;應用場(chǎng)景;新質(zhì)生產(chǎn)力

基金:國家社會(huì )科學(xué)基金重點(diǎn)項目“數字經(jīng)濟推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平提升的機制研究”(22AZD124);中國社會(huì )科學(xué)院智庫基礎研究資助項目、中國社會(huì )科學(xué)院產(chǎn)業(yè)與區域發(fā)展智庫項目“國內先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群研究”(GJSZKB202302);中國社科院登峰戰略?xún)?yōu)勢學(xué)科(產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué))項目。

 

當前,新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革深入演進(jìn),以人工智能、生物科技、量子信息等為代表的顛覆性技術(shù)大量涌現,技術(shù)創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)轉化周期明顯縮短,新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成,正在對社會(huì )經(jīng)濟各個(gè)層面產(chǎn)生深刻影響。顛覆性創(chuàng )新已經(jīng)成為世界主要國家推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和提升國家競爭力的重要“利器”。如何在顛覆性技術(shù)創(chuàng )新持續涌現的今天,不斷提升我國科技創(chuàng )新能力、形成更多顛覆性技術(shù)突破,并加快其向新質(zhì)生產(chǎn)力的轉化,對我國塑造國際競爭新優(yōu)勢、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現實(shí)意義。

中央高度重視科技創(chuàng )新,特別是顛覆性創(chuàng )新對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的促進(jìn)作用。2023年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出,以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。習近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習時(shí)進(jìn)一步強調,必須加強科技創(chuàng )新特別是原創(chuàng )性、顛覆性科技創(chuàng )新,加快實(shí)現高水平科技自立自強,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰,使原創(chuàng )性、顛覆性科技創(chuàng )新成果競相涌現,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。顛覆性創(chuàng )新可從根本上改變社會(huì )生產(chǎn)的技術(shù)路徑、產(chǎn)業(yè)模式,產(chǎn)生新業(yè)態(tài)、創(chuàng )造新產(chǎn)品、引發(fā)新需求,淘汰舊產(chǎn)品或服務(wù),改變現有市場(chǎng)格局,驅動(dòng)生產(chǎn)力向新的能級躍遷。而顛覆性技術(shù)的突破、新賽道的培育、新產(chǎn)業(yè)的成長(cháng),都離不開(kāi)應用場(chǎng)景的支撐和市場(chǎng)需求的拉動(dòng)。

近年來(lái),“場(chǎng)景”一詞作為前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)應用實(shí)踐的特定載體,頻繁出現在促進(jìn)科技成果轉化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的政策文件中。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出要“充分發(fā)揮海量數據和豐富應用場(chǎng)景優(yōu)勢,促進(jìn)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合”。《科技部關(guān)于支持建設新一代人工智能示范應用場(chǎng)景的通知》明確指出,堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康,打造形成一批可復制、可推廣的標桿型示范應用場(chǎng)景。國家數據局等17部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《“數據要素×”三年行動(dòng)計劃(2024—2026年)》也提出,挖掘典型數據要素應用場(chǎng)景,打造300個(gè)以上示范性強、顯示度高、帶動(dòng)性廣的典型應用場(chǎng)景。《工業(yè)和信息化部等七部門(mén)關(guān)于推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中更是20多次提到“場(chǎng)景”一詞,提出加快工業(yè)元宇宙、生物制造等新興場(chǎng)景推廣,以場(chǎng)景創(chuàng )新帶動(dòng)制造業(yè)轉型升級;依托載人航天、深海深地等重大工程和項目場(chǎng)景,加速探索未來(lái)空間方向的成果創(chuàng )新應用;針對原創(chuàng )性、顛覆性技術(shù),建設早期試驗場(chǎng)景,引領(lǐng)未來(lái)技術(shù)迭代突破。目前,上海、北京、合肥、成都等10多個(gè)城市先后啟動(dòng)了場(chǎng)景計劃。但國內外現有的文獻,大多是管理學(xué)領(lǐng)域對應用場(chǎng)景與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)關(guān)系的分析,從經(jīng)濟學(xué)視角分析應用場(chǎng)景的文獻匱乏,對于應用場(chǎng)景促進(jìn)顛覆性創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)轉化和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論研究較少。本文首先對應用場(chǎng)景的內涵進(jìn)行界定、對其特征進(jìn)行總結,接著(zhù)從技術(shù)和產(chǎn)業(yè)演化的視角探討應用場(chǎng)景在顛覆性技術(shù)創(chuàng )新成果“工程化—商業(yè)化—產(chǎn)業(yè)化”動(dòng)態(tài)演進(jìn)過(guò)程中的作用及其機制,在分析應用場(chǎng)景供給與政策適配的基礎上,提出以場(chǎng)景創(chuàng )新驅動(dòng)我國新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的政策建議。

一、應用場(chǎng)景的內涵和特征

與傳統生產(chǎn)力的發(fā)展基于漸進(jìn)型的增量式創(chuàng )新不同,新質(zhì)生產(chǎn)力的形成源自基礎科學(xué)研究的重大突破和對原有技術(shù)路線(xiàn)的根本性顛覆[1]。由于顛覆性創(chuàng )新的不確定性大,無(wú)法在事前準確預測哪個(gè)領(lǐng)域會(huì )出現技術(shù)突破,無(wú)法準確判斷技術(shù)突破的重要性、不同技術(shù)路線(xiàn)的前景、應用領(lǐng)域和商業(yè)化的時(shí)間,在跟隨創(chuàng )新、模仿創(chuàng )新階段所采用的“技術(shù)創(chuàng )新→研發(fā)試制→規模生產(chǎn)→市場(chǎng)開(kāi)拓”的線(xiàn)性模式的適應性下降。技術(shù)創(chuàng )新只有轉化為產(chǎn)品并被市場(chǎng)中的用戶(hù)購買(mǎi)才能創(chuàng )造價(jià)值,產(chǎn)業(yè)循環(huán)才能持續,發(fā)現并壯大應用場(chǎng)景就成為顛覆性創(chuàng )新向產(chǎn)業(yè)轉化的關(guān)鍵。

(一)應用場(chǎng)景的內涵

所謂“場(chǎng)景”,原是文學(xué),特別是影視、戲劇中常用的概念,意指事件、故事在小說(shuō)、戲劇、影視作品中發(fā)生的空間或情境,或構成的具體畫(huà)面。場(chǎng)景包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件四個(gè)基本要素。21世紀初,隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的發(fā)展,Kenny和Marshall基于互聯(lián)網(wǎng)無(wú)處不在的連接,最早提出了場(chǎng)景營(yíng)銷(xiāo)(Contextual Marketing)的概念,其目的在于精準識別消費者的場(chǎng)景化需求并通過(guò)場(chǎng)景觸發(fā)消費行為,為企業(yè)獲取用戶(hù)、建立場(chǎng)景認知和使用習慣提供支持[2]。此后,國內外學(xué)者主要從商業(yè)模式的視角對場(chǎng)景進(jìn)行了探討。《即將到來(lái)的場(chǎng)景時(shí)代》一書(shū)將移動(dòng)設備、社交媒體、大數據、傳感器和定位系統定義為構成場(chǎng)景的“五力”[3]。《指尖上的場(chǎng)景革命:打造移動(dòng)終端的極致體驗感》認為位置、設備類(lèi)型、行為狀態(tài)、天氣狀況、環(huán)境條件、社會(huì )角色與社會(huì )關(guān)系、時(shí)間、移動(dòng)狀態(tài)和目前的處理狀態(tài)是構成“場(chǎng)景”的九要素[4]。《場(chǎng)景革命:重構人與商業(yè)的連接》將互聯(lián)網(wǎng)下的場(chǎng)景定義為與游戲、社交、購物等互聯(lián)網(wǎng)行為相關(guān)的、通過(guò)支付完成閉環(huán)的應用形態(tài)[5]。《場(chǎng)景時(shí)代:構建移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新商業(yè)體系》一書(shū)則認為,人類(lèi)在不同的環(huán)境條件下不斷修正自身的行為,并按照一定的方式來(lái)組合自己的行動(dòng),最大限度地移除自身存在的不快樂(lè )、不舒適的過(guò)程就是場(chǎng)景[6]。《場(chǎng)景連接一切:場(chǎng)景思維+場(chǎng)景構建+場(chǎng)景營(yíng)銷(xiāo)+案例實(shí)戰》認為,場(chǎng)景首先是一種思維方式,人們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或者移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)不斷制作和生產(chǎn)新的場(chǎng)景,連接不同的對象;此外,場(chǎng)景還是一種功能體現,即以人為中心,使用互聯(lián)網(wǎng)或移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現高效連接,用內容來(lái)重構產(chǎn)品與用戶(hù)的連接[7]。《場(chǎng)景方法論》一書(shū)則認為,場(chǎng)景即解決方案[8]。

近年來(lái),在科技創(chuàng )新加速的背景下,場(chǎng)景的內涵變得更加豐富。《南京市2022年推進(jìn)應用場(chǎng)景建設引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》指出,應用場(chǎng)景是試驗空間、市場(chǎng)需求、彈性政策的復合載體。科技部等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快場(chǎng)景創(chuàng )新以人工智能高水平應用促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》中指出,場(chǎng)景創(chuàng )新是以新技術(shù)的創(chuàng )造性應用為導向,以供需聯(lián)動(dòng)為路徑,實(shí)現新技術(shù)迭代升級和產(chǎn)業(yè)快速增長(cháng)的過(guò)程。莫禎貞和王建認為,場(chǎng)景是推動(dòng)創(chuàng )新應用的新孵化平臺、尋求改變人類(lèi)生活方式的新試驗空間、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)的新生態(tài)載體[9]。

結合既有理論研究和實(shí)踐探索,本文認為,技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展語(yǔ)境下的應用場(chǎng)景主要是指新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式實(shí)際應用的具體情境或環(huán)境。更具體地說(shuō),應用場(chǎng)景是指新技術(shù)、新產(chǎn)品應用于何種條件或環(huán)境之下,實(shí)現何種功能,以及主要由哪些用戶(hù)構成等。其目標可以是滿(mǎn)足用戶(hù)的產(chǎn)品需求,改善用戶(hù)的消費體驗,或者為用戶(hù)在生產(chǎn)、生活中遇到的問(wèn)題提供技術(shù)支持和解決方案。應用場(chǎng)景的實(shí)施環(huán)境既可以是工廠(chǎng)、辦公室、家庭等現實(shí)的物理環(huán)境,又可以是網(wǎng)上的虛擬空間。例如,高清視頻收看、虛擬現實(shí)應用、車(chē)間中的萬(wàn)物互聯(lián)、無(wú)人駕駛的車(chē)路協(xié)同通信等,都是5G的具體應用場(chǎng)景。

(二)顛覆性創(chuàng )新下的場(chǎng)景特征

新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展最主要的驅動(dòng)力是顛覆性創(chuàng )新(disruptive innovation)。克里斯坦森于1997年首次提出“顛覆性創(chuàng )新”這一概念,根據技術(shù)創(chuàng )新的不同軌跡、創(chuàng )新程度方式的差異和目標市場(chǎng)的差異,他將技術(shù)分為持續性創(chuàng )新(sustaining innovation)和顛覆性創(chuàng )新[10]。其中,顛覆性創(chuàng )新是指以新技術(shù)替代當前主流技術(shù),改變或破壞現有產(chǎn)品的現有性能或服務(wù)特征,從邊緣市場(chǎng)顛覆主流市場(chǎng)。隨后,不同學(xué)者從戰略、技術(shù)、商業(yè)模式、市場(chǎng)等多個(gè)角度對顛覆性創(chuàng )新的含義進(jìn)行界定[11],顛覆性創(chuàng )新的內涵也發(fā)生了新的變化。按照科技部的定義,顛覆性技術(shù)創(chuàng )新是“可改變游戲規則”的創(chuàng )新技術(shù),開(kāi)辟新型技術(shù)發(fā)展模式,具有另辟蹊徑改變技術(shù)軌道的演化曲線(xiàn)和顛覆現況的變革性效果。催生新質(zhì)生產(chǎn)力的顛覆性技術(shù)是技術(shù)軌道的躍遷,開(kāi)辟了全新的技術(shù)軌道,能夠創(chuàng )造新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或改變主流產(chǎn)品和市場(chǎng)格局,代表著(zhù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。

成熟產(chǎn)業(yè)中的主導技術(shù)比較穩定,技術(shù)變化以增量改進(jìn)型創(chuàng )新為主。用戶(hù)已經(jīng)非常熟悉產(chǎn)品的性能和功能,并將其應用于能夠滿(mǎn)足消費者需要或為企業(yè)創(chuàng )造價(jià)值的場(chǎng)景中。可以說(shuō),技術(shù)與市場(chǎng)需求已經(jīng)形成良好的適配,與成熟產(chǎn)業(yè)相對應的應用場(chǎng)景具有確定性、穩定性的特征,而且具有較大的規模。但顛覆性創(chuàng )新作為改變現有技術(shù)軌道、顛覆市場(chǎng)格局的創(chuàng )新活動(dòng),在產(chǎn)業(yè)演化過(guò)程中存在高不確定性和高失敗率的問(wèn)題,所需的應用場(chǎng)景與成熟產(chǎn)業(yè)迥然不同。

一是多樣性。

應用場(chǎng)景一般情況下不是唯一的,就智能駕駛來(lái)說(shuō),除用于日常出行外,還有大量低頻次、定制化的長(cháng)尾場(chǎng)景,如機場(chǎng)里的無(wú)人載/卸貨車(chē)、礦山上的無(wú)人挖掘與運輸車(chē)輛、市政管理所需的環(huán)境巡邏與自動(dòng)垃圾清理等,而且在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,由于技術(shù)演進(jìn)的方向不確定,應用場(chǎng)景更為豐富,即使在成熟期也會(huì )有多個(gè)不同的應用場(chǎng)合。如5G除可以應用于移動(dòng)通信外,還可以用于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、智慧交通、智慧醫療、智慧城市等不同的場(chǎng)景。另外,應用場(chǎng)景的創(chuàng )新主體是多元化的,創(chuàng )新主體對場(chǎng)景認識的不同,可能導致不同技術(shù)適合的應用場(chǎng)景有所不同。

二是規模性。

場(chǎng)景要能形成一定規模的市場(chǎng),有規模才能形成企業(yè)的銷(xiāo)售收入,為企業(yè)創(chuàng )造利潤。對于創(chuàng )新企業(yè)來(lái)說(shuō),規模經(jīng)濟性依然是降低成本、吸引更多消費者、提高市場(chǎng)占有率和盈利能力、獲得市場(chǎng)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。如果場(chǎng)景規模很小,難以放大,即使產(chǎn)品定價(jià)很高,也難以消化企業(yè)的生產(chǎn)和運營(yíng)成本,這會(huì )導致企業(yè)不愿意增加投入,擴大再生產(chǎn)也就難以為繼。

三是演進(jìn)性。

場(chǎng)景不是一成不變,而是動(dòng)態(tài)變化的。新產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,由于技術(shù)不成熟、性能不完善、生產(chǎn)規模小,同時(shí),用戶(hù)對相關(guān)技術(shù)能夠發(fā)揮的作用以及能夠帶來(lái)的價(jià)值缺乏充分認識,應用需求多呈現碎片化、個(gè)性化等特征。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)的成長(cháng),應用場(chǎng)景不斷擴大。同時(shí),隨著(zhù)技術(shù)的進(jìn)步,實(shí)際應用的場(chǎng)景也在不斷發(fā)生變化。一些被證明沒(méi)有技術(shù)可行性或經(jīng)濟價(jià)值的場(chǎng)景被淘汰,一些新的場(chǎng)景則被開(kāi)發(fā)出來(lái)。如隨著(zhù)電子書(shū)和在線(xiàn)購書(shū)平臺的普及,傳統的實(shí)體書(shū)店被替代;隨著(zhù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能手機的普及,固定電話(huà)的使用頻率大幅下降;數字文件傳輸和云存儲技術(shù)的發(fā)展,使傳真機逐漸退出歷史舞臺。而隨著(zhù)物聯(lián)網(wǎng)(Io T)、云計算、大數據、人工智能(AI)等新一代信息技術(shù)的發(fā)展,刷臉支付、無(wú)人貨柜零售、智能可穿戴語(yǔ)音交互、虛擬偶像、內容創(chuàng )作、遠程運維、遠程辦公、遠程醫療、智能安防等新的應用場(chǎng)景被源源不斷地開(kāi)發(fā)出來(lái),深刻地改變著(zhù)我們的工作和生活方式。

四是協(xié)同性。

應用場(chǎng)景是技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)需求相結合的產(chǎn)物,其發(fā)展是與技術(shù)、產(chǎn)業(yè)演進(jìn)動(dòng)態(tài)匹配的過(guò)程。隨著(zhù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,場(chǎng)景的規模和領(lǐng)域逐步放大。新技術(shù)、新產(chǎn)品或新服務(wù)的推廣和應用不是一開(kāi)始就全面鋪開(kāi)的,而是一般以相對較小的、具體的、易于管理和控制的場(chǎng)景作為切入點(diǎn),也就是所謂的“小切口”,通過(guò)對小場(chǎng)景的深入探索和實(shí)踐,驗證技術(shù)或產(chǎn)品的可行性、穩定性和市場(chǎng)接受度,然后根據這些經(jīng)驗和數據優(yōu)化升級新技術(shù)、新產(chǎn)品,并逐步擴大場(chǎng)景應用的規模和范圍,最終實(shí)現在更大市場(chǎng)中的推廣和應用。

五是不確定性。

顛覆性創(chuàng )新技術(shù)路線(xiàn)演進(jìn)的高度不確定性,決定了其市場(chǎng)應用也是不確定的,即無(wú)法事先準確知曉有哪些應用場(chǎng)景。越靠近產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前期,越難以判斷哪些場(chǎng)景會(huì )發(fā)展壯大成為主流應用場(chǎng)景。對于一些全新的技術(shù),甚至無(wú)法預知其會(huì )應用在何處,需要企業(yè)和用戶(hù)在多樣化的場(chǎng)景中不斷探索、試錯。

二、應用場(chǎng)景對顛覆性創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)演化的作用機理

Schmookler等[12]的研究表明,技術(shù)創(chuàng )新在許多場(chǎng)合是由市場(chǎng)需求引致的。顛覆性技術(shù)創(chuàng )新是基礎研究的重大進(jìn)展或工程技術(shù)的重大突破,只有實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉化,帶來(lái)全要素生產(chǎn)率的提升,形成現實(shí)生產(chǎn)力,才能顯示其應有的經(jīng)濟、社會(huì )或生態(tài)價(jià)值。而一項顛覆性技術(shù)創(chuàng )新是否能夠產(chǎn)生商業(yè)價(jià)值、開(kāi)辟新的產(chǎn)業(yè)賽道,還受到應用場(chǎng)景的制約,有了較大規模市場(chǎng)應用需求的顛覆性技術(shù),才能成功實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉化。

(一)顛覆性創(chuàng )新形成產(chǎn)業(yè)的過(guò)程

一項顛覆性創(chuàng )新技術(shù)從實(shí)驗室突破到轉化為能夠被主流市場(chǎng)所接受的新產(chǎn)品、技術(shù)或服務(wù),形成新產(chǎn)業(yè)新賽道,不是一蹴而就的。新產(chǎn)品一般比較粗糙、性能不穩定,不易被用戶(hù)認可,難以獲得輔助技術(shù),宏觀(guān)政策和制度方面的支持力度不夠,基礎設施建設及維護跟不上,社會(huì )環(huán)境難以適應等,可能會(huì )導致一些有潛力的顛覆性技術(shù)在初期就夭折[13]。

基于戰略生態(tài)位管理視角,顛覆性創(chuàng )新形成產(chǎn)業(yè)的演化過(guò)程可以分為:技術(shù)生態(tài)位(從基礎研究到工程化)到市場(chǎng)生態(tài)位(商業(yè)化),再到范式生態(tài)位(產(chǎn)業(yè)化)的三階段躍遷,期間還要跨越兩次“死亡之谷”[14]。技術(shù)生態(tài)位主要是指為有發(fā)展前景的顛覆性技術(shù)構筑一個(gè)“保護空間”或“測試平臺”,通過(guò)生產(chǎn)者、研發(fā)者、用戶(hù)、政府以及其他組織執行者漸進(jìn)地實(shí)驗和學(xué)習,解決新技術(shù)本身的問(wèn)題和缺陷,以及市場(chǎng)化應用中遇到的障礙,更好地了解用戶(hù)需求,孵化和培育新技術(shù),推進(jìn)其由技術(shù)生態(tài)位向市場(chǎng)生態(tài)位的過(guò)渡,使新技術(shù)成功跨越技術(shù)研發(fā)與市場(chǎng)應用(工程化與商業(yè)化)之間的“死亡之谷”,實(shí)現第一次躍遷。Geels[15]指出,對傳統產(chǎn)業(yè)的顛覆或造成企業(yè)市場(chǎng)地位劇烈變動(dòng)的重大發(fā)明創(chuàng )造或技術(shù)創(chuàng )新都是在技術(shù)生態(tài)位中孕育的。

市場(chǎng)生態(tài)位是新技術(shù)在進(jìn)入市場(chǎng)初期所處的市場(chǎng)地位和擁有的市場(chǎng)資源,是在新技術(shù)向市場(chǎng)推廣過(guò)程中形成的。顛覆性創(chuàng )新具有激進(jìn)式、非線(xiàn)性的特征,而市場(chǎng)用戶(hù)的接受度是漸進(jìn)的。因此,新技術(shù)在初進(jìn)入市場(chǎng)時(shí),往往不被大多數用戶(hù)所接受,只能存在于一些特殊的市場(chǎng)中,即在被主流市場(chǎng)忽略或無(wú)視的“邊緣市場(chǎng)”中尋找適宜的生態(tài)位,逐步改進(jìn)、優(yōu)化產(chǎn)品和技術(shù),積累對舊技術(shù)的優(yōu)勢。當新技術(shù)新產(chǎn)品性能趨于穩定,通過(guò)市場(chǎng)滲透找到適宜生存空間,逐漸顯現一定的產(chǎn)業(yè)化前景和商業(yè)價(jià)值,并通過(guò)制度創(chuàng )新建立新的技術(shù)體制,得到整個(gè)社會(huì )、市場(chǎng)的認可時(shí),新技術(shù)才得以再次跨越商業(yè)化與產(chǎn)業(yè)化之間的“死亡之谷”,實(shí)現向范式生態(tài)位的“第二次躍遷”。這里的范式生態(tài)位就是指新技術(shù)替代舊技術(shù)成為市場(chǎng)的主流范式,也稱(chēng)“技術(shù)范式”。一旦進(jìn)入范式生態(tài)位階段,新產(chǎn)品市場(chǎng)份額開(kāi)始快速提升,市場(chǎng)主導地位得以確立,新技術(shù)新產(chǎn)品進(jìn)入大規模產(chǎn)業(yè)化階段。

(二)應用場(chǎng)景在顛覆性創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)演化不同階段的作用

在傳統技術(shù)居市場(chǎng)主導地位的情況下,新技術(shù)新產(chǎn)品的每一步躍遷,都需要做到產(chǎn)品與市場(chǎng)需求的匹配、契合,而特定的應用場(chǎng)景通過(guò)為不同成長(cháng)階段新技術(shù)新產(chǎn)品提供創(chuàng )造性應用機會(huì )(見(jiàn)圖1),讓技術(shù)成果在真實(shí)的場(chǎng)景中實(shí)現快速優(yōu)化和迭代,提高新產(chǎn)品的商業(yè)價(jià)值,從而為新技術(shù)快速產(chǎn)業(yè)化提供支撐。

1.技術(shù)驗證

顛覆性創(chuàng )新從實(shí)驗室進(jìn)入工廠(chǎng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的工程化階段,在戰略生態(tài)位視角中對應著(zhù)技術(shù)生態(tài)位構建。實(shí)驗室階段固然能夠開(kāi)發(fā)出產(chǎn)品的原型,但從嚴格意義上講,現實(shí)應用環(huán)境與實(shí)驗室環(huán)境大相徑庭,有許多實(shí)驗室階段未曾考慮到的條件和影響因素,而且許多實(shí)驗室用的原料、設備在成本等方面并不適合規模化生產(chǎn)時(shí)使用,因而實(shí)驗室的產(chǎn)品還不是真正意義上的商品。而且,在實(shí)驗室里得到的是理想狀態(tài)下的產(chǎn)品性能,至于該項技術(shù)的實(shí)際性能如何,必須要在實(shí)際應用中加以驗證。在這一階段,應用場(chǎng)景主要為新技術(shù)搭建了一個(gè)驗證平臺,為新產(chǎn)品提供“初始的市場(chǎng)”,驗證新產(chǎn)品的實(shí)際功能和性能是否滿(mǎn)足實(shí)際的應用需求。創(chuàng )新者在其中可以大膽地嘗試,了解新技術(shù)新產(chǎn)品的問(wèn)題、缺陷,以及用戶(hù)的消費偏好和習慣等,通過(guò)制造工藝重組,反復試錯,一方面淘汰不具有商業(yè)可行性的技術(shù),另一方面不斷調整、改進(jìn)生產(chǎn)工藝,以實(shí)現生產(chǎn)的安全性、經(jīng)濟性、工藝的可操作性以及穩定性,并為大規模生產(chǎn)積累必要的經(jīng)驗和試驗數據,深挖對新產(chǎn)品有需求的消費者和適宜的利基市場(chǎng),直到新產(chǎn)品性能趨于穩定,并逐漸顯現出一定的市場(chǎng)化前景和商業(yè)價(jià)值。

 

1 應用場(chǎng)景在顛覆性創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)演化不同階段的作用

 

2.需求驗證

當新產(chǎn)品進(jìn)入商業(yè)化階段,也就是市場(chǎng)生態(tài)位階段,盡管可能符合未來(lái)技術(shù)發(fā)展的趨勢,但僅憑技術(shù)的先進(jìn)性并不一定能被多數消費者認可和接受,普通消費者更加關(guān)心技術(shù)的可靠性、產(chǎn)品的經(jīng)濟性和使用的便捷性。由于多數消費者屬于風(fēng)險厭惡型,因而在對新產(chǎn)品缺乏足夠認知的情況下,新產(chǎn)品的市場(chǎng)培育面臨著(zhù)許多障礙:一是產(chǎn)品成熟度與成本的障礙。工程化階段的重點(diǎn)是把產(chǎn)品做出來(lái),把產(chǎn)品的主要功能釋放出來(lái),但產(chǎn)品還比較低級粗糙,企業(yè)沒(méi)有形成批量生產(chǎn)能力,甚至會(huì )以高價(jià)委托其他企業(yè)代工的方式完成產(chǎn)品的生產(chǎn)。因此,新產(chǎn)品在上市初期往往成本、價(jià)格比較高,與市場(chǎng)上的主流產(chǎn)品相比,市場(chǎng)份額與利潤水平較低,處于競爭劣勢。二是用戶(hù)需求對接的障礙。由于一般用戶(hù)對新技術(shù)新產(chǎn)品的認知度低,在觀(guān)念上對新技術(shù)新產(chǎn)品的接受程度不高,再加上初代產(chǎn)品雖然有新的特性,但穩定性、可靠性往往偏低,性能不夠完善。特別是對于產(chǎn)業(yè)用戶(hù)來(lái)說(shuō),如果由于產(chǎn)品性能上的缺陷導致生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量不合格、造成生產(chǎn)事故等,將會(huì )給企業(yè)帶來(lái)巨大損失。大部分用戶(hù)都存在路徑依賴(lài),即使新產(chǎn)品的性能改善了,但是由于用戶(hù)更換新品牌或產(chǎn)品還要產(chǎn)生時(shí)間、學(xué)習成本,以及增加新設備、重新設計產(chǎn)品、調整檢測工具、對使用者進(jìn)行再培訓等產(chǎn)生的轉換成本,因而新產(chǎn)品在推廣過(guò)程中存在著(zhù)老用戶(hù)不愿用、不敢用等問(wèn)題,以致工藝、技術(shù)、產(chǎn)品喪失優(yōu)化升級的機會(huì )。此外,再加上銷(xiāo)售渠道、融資渠道不夠暢通等,新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)初期常常面臨著(zhù)“死亡之谷”。三是基礎設施不配套的障礙。現有的基礎設施主要是為傳統主流技術(shù)服務(wù)的,難以適應新技術(shù)發(fā)展和應用的需求。新產(chǎn)業(yè)的成長(cháng)需要整個(gè)技術(shù)體系的協(xié)同進(jìn)步,更離不開(kāi)與之相配套的基礎設施,如人工智能等技術(shù)的推廣應用就需要加強數據中心、算力等新型基礎設施建設。

這一階段應用場(chǎng)景的主要作用包括:一是市場(chǎng)需求驗證。通過(guò)在實(shí)際場(chǎng)景中的小規模應用,企業(yè)可以驗證市場(chǎng)對新技術(shù)的真實(shí)需求,了解用戶(hù)的接受程度和滿(mǎn)意度,并根據用戶(hù)反饋和使用數據幫助企業(yè)發(fā)現產(chǎn)品的優(yōu)勢和不足,進(jìn)一步改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)的設計,提升產(chǎn)品性能,更好地滿(mǎn)足用戶(hù)的實(shí)際需求。二是市場(chǎng)教育與推廣。通過(guò)對特定場(chǎng)景下一部分愿意嘗試新技術(shù)新產(chǎn)品的領(lǐng)先用戶(hù)使用效果的展示,提高一般用戶(hù)對新技術(shù)的認知度和接受度,促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品的普及和推廣。三是商業(yè)模式的探索。新技術(shù)的商業(yè)化往往伴隨著(zhù)新商業(yè)模式的探索。應用場(chǎng)景可以幫助企業(yè)發(fā)現和驗證可行的商業(yè)模式,如用戶(hù)更關(guān)注產(chǎn)品的使用效果而非擁有權的應用場(chǎng)景,企業(yè)可以通過(guò)產(chǎn)品即服務(wù)(Paa S),提供按需使用的商業(yè)模式;企業(yè)還可以根據用戶(hù)在特定應用場(chǎng)景中的行為和偏好,提供定制化的產(chǎn)品和服務(wù)等,幫助企業(yè)在開(kāi)拓新市場(chǎng)的過(guò)程中獲得持續收入來(lái)源。四是應用示范。在商業(yè)化階段,技術(shù)演進(jìn)的路線(xiàn)已較為明晰,對于符合國家和地方發(fā)展需求的創(chuàng )新項目,政府通過(guò)推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品或新服務(wù)在特定場(chǎng)景中的實(shí)際應用,展示其成效和商業(yè)價(jià)值,并從中總結出可復制可推廣的經(jīng)驗和模式,加速新技術(shù)的成熟和推廣。

3.生態(tài)構建

進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段,追求利潤最大化的企業(yè)只有找到穩定的、規模可觀(guān)的應用場(chǎng)景,通過(guò)大規模生產(chǎn)降低成本,獲得足夠的回報,才能增加生產(chǎn)設備等的投資,采用更先進(jìn)的技術(shù)來(lái)提高生產(chǎn)效率,改進(jìn)生產(chǎn)流程和管理體制,擴充人力資源,進(jìn)一步擴大生產(chǎn)規模。而生產(chǎn)規模的擴大、專(zhuān)業(yè)化分工的深化,會(huì )帶來(lái)企業(yè)、供應商、用戶(hù)、競爭對手、金融機構、科研機構、中介機構等各類(lèi)主體的集聚,促進(jìn)資源、技術(shù)和市場(chǎng)信息的共享,推動(dòng)形成適宜技術(shù)擴散和產(chǎn)業(yè)成長(cháng)的共生共榮的產(chǎn)業(yè)生態(tài),為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作,不斷探索和開(kāi)拓新市場(chǎng),將產(chǎn)品或服務(wù)應用到新的領(lǐng)域、行業(yè)或環(huán)境,實(shí)現業(yè)務(wù)增長(cháng)和創(chuàng )新創(chuàng )造新機會(huì )。反之,如果不能找到與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的規模化應用場(chǎng)景,無(wú)法形成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài),就將阻礙新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

三、應用場(chǎng)景供給與政策適配

顛覆性創(chuàng )新是開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道、催生新質(zhì)生產(chǎn)力的主要動(dòng)力,但是相關(guān)應用場(chǎng)景的建設往往投資巨大,而且具有外部性,是一般企業(yè)無(wú)力或者不愿意承擔的。此外,人工智能、生物技術(shù)等一些前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)的場(chǎng)景應用可能與既有的法律法規相沖突,無(wú)論是加快新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,還是防止新技術(shù)的濫用等導致的負外部性,都需要新政策新規范,而這離不開(kāi)政府的作用。

(一)應用場(chǎng)景供給分類(lèi)

應用場(chǎng)景從供給來(lái)源看,大致可以分為三類(lèi):

一是用戶(hù)端未被滿(mǎn)足的場(chǎng)景需求。這類(lèi)需求一直存在,但是由于技術(shù)發(fā)展的限制,往往無(wú)法有效滿(mǎn)足,即通常所說(shuō)的“需求痛點(diǎn)”。這一類(lèi)場(chǎng)景的市場(chǎng)價(jià)值一般比較明確,一旦技術(shù)被突破,往往會(huì )出現激烈的市場(chǎng)競爭。如人們對“更快”“更省”“更便捷”的出行需求一直未變,隨著(zhù)智能手機、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及,利用網(wǎng)絡(luò )平臺以及相應的應用軟件,“網(wǎng)約車(chē)”聯(lián)結了消費者和服務(wù)者,繞過(guò)了傳統的租車(chē)公司和電話(huà)叫車(chē)服務(wù),開(kāi)創(chuàng )了新型的出行模式;“共享單車(chē)”則解決了市民“最后一公里”的出行難題。

二是企業(yè)端的場(chǎng)景創(chuàng )新。具有創(chuàng )新精神的企業(yè)家對市場(chǎng)高度敏感,善于發(fā)現用戶(hù)或大多數企業(yè)尚未意識到的需求,并且通過(guò)挖掘潛在需求、創(chuàng )造新的應用場(chǎng)景,迅速成長(cháng)為標桿企業(yè)。如亞馬遜在利用云計算推動(dòng)自身電商業(yè)務(wù)發(fā)展時(shí),意識到富余的云計算能力可以幫助更多企業(yè)以更低成本、更快捷地獲得和部署算力。我國成功地發(fā)展成為世界上無(wú)人機產(chǎn)業(yè)大國也得益于創(chuàng )新公司應用場(chǎng)景的開(kāi)拓。深圳市大疆創(chuàng )新科技有限公司創(chuàng )造性地將無(wú)人機應用于影視航拍、救災救援、測繪航測、高壓線(xiàn)巡查等場(chǎng)景,打開(kāi)了無(wú)人機商業(yè)化的大門(mén),由此快速成長(cháng)為全球無(wú)人機領(lǐng)軍企業(yè)。

三是政府端開(kāi)放、建設、推動(dòng)的場(chǎng)景。可以將其進(jìn)一步劃分為三類(lèi):第一類(lèi)是政府通過(guò)政策調整、放寬市場(chǎng)準入釋放的場(chǎng)景。例如,低空經(jīng)濟作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表,已經(jīng)成為培育發(fā)展新動(dòng)能的重要一環(huán)。拓展通用航空、電動(dòng)垂直起降航空器(e VTOL)以及輕小型無(wú)人機城市空中交通(UAM)、低空物流、個(gè)人消費等領(lǐng)域的應用,需要政府釋放一定的空域資源。第二類(lèi)是政府釋放的自身需求。既包括政府管理、公共事務(wù)領(lǐng)域的應用需求,如智慧城市、智慧醫療、智能交通,又包括一些由政府投資建設、運營(yíng)的工程項目所產(chǎn)生的應用需求場(chǎng)景,如智慧港口等。第三類(lèi)是為實(shí)施國家發(fā)展戰略由政府推動(dòng)建設的場(chǎng)景。我國在由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉型的過(guò)程中,對能源、工業(yè)、建筑、交通等高耗能、高污染行業(yè)的綠色低碳發(fā)展提出了更加明確的場(chǎng)景需求,如低碳排放、提高資源循環(huán)利用率、提高建筑的能源效率、發(fā)展新能源汽車(chē)等。

(二)應用場(chǎng)景供給的政策適配

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須進(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系。顛覆性創(chuàng )新技術(shù)在推動(dòng)生產(chǎn)力向新能級躍遷的同時(shí),一些新場(chǎng)景的應用也會(huì )對現有社會(huì )結構、就業(yè)形態(tài)和生活方式產(chǎn)生深刻影響,迫切需要政策轉型與調整,在保護創(chuàng )新、促進(jìn)應用和規范新產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間取得平衡。

1.產(chǎn)業(yè)政策的轉型

改革開(kāi)放初期,我國技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標比較明確,主要是縮小與發(fā)達國家之間的差距,追趕世界先進(jìn)水平。相應地,產(chǎn)業(yè)政策的著(zhù)力點(diǎn)主要在供給側,依托龍頭企業(yè)集中資源突破產(chǎn)業(yè)化階段的技術(shù)瓶頸,實(shí)現產(chǎn)業(yè)規模的快速擴張[16]。隨著(zhù)我國科技創(chuàng )新從跟跑到并跑,甚至部分領(lǐng)域進(jìn)入領(lǐng)跑階段,迫切需要以原創(chuàng )性、顛覆性技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而原創(chuàng )性、顛覆性創(chuàng )新技術(shù)演進(jìn)不確定性高,政府難以判斷技術(shù)的發(fā)展趨勢,難以準確選擇應該支持的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。市場(chǎng)需求作為創(chuàng )新價(jià)值得以實(shí)現的最終環(huán)節,在促進(jìn)創(chuàng )新及其產(chǎn)業(yè)轉化中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的導向作用。因此,需要適時(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策的轉型,更多地從需求側發(fā)力,根據對技術(shù)發(fā)展愿景、產(chǎn)業(yè)化所能創(chuàng )造價(jià)值的預測提出應用需求,推動(dòng)應用場(chǎng)景建設,通過(guò)技術(shù)與應用的互動(dòng),降低企業(yè)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險。

此外,政府掌握著(zhù)規模龐大的場(chǎng)景資源,可將應用場(chǎng)景作為一種新型政策工具,即根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要,通過(guò)主動(dòng)創(chuàng )造和釋放場(chǎng)景,發(fā)揮應用導向作用,促進(jìn)場(chǎng)景需求與企業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品供給適配對接,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新提供明確的方向和目標,如開(kāi)放智慧城市、智能交通、智慧醫療、智慧能源、數字政府等場(chǎng)景資源。由政府部門(mén)提出具體的應用需求,不僅能夠提升政府自身管理效率,而且有助于加快前沿數字技術(shù)的推廣應用以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.法律法規的完善

我國現有的法律法規基本上是在過(guò)去經(jīng)驗基礎上制定的行為準則,其目的是約束或激勵經(jīng)濟主體的行為。這些法律法規對于漸進(jìn)型變革是相對有效的,但是在面對顛覆性技術(shù)時(shí),可能會(huì )出現滯后和不足。由于顛覆性技術(shù)往往會(huì )突破既有法律法規的邊界,如果不能對法律法規及時(shí)作出“立廢改釋”,新技術(shù)需要的應用場(chǎng)景就難以出現。例如,隨著(zhù)人工智能技術(shù)的發(fā)展,機器人的“大腦”已經(jīng)部分超越人類(lèi)的智慧,如何界定智能機器人的權利、義務(wù)和責任對相關(guān)技術(shù)的健康發(fā)展至關(guān)重要。此外,無(wú)人駕駛汽車(chē)上路測試也需要對相關(guān)法律法規作出調整,低空經(jīng)濟的發(fā)展則需要放松空域管制。

四、以場(chǎng)景驅動(dòng)創(chuàng )新賦能新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展

應用場(chǎng)景在顛覆性創(chuàng )新向現實(shí)生產(chǎn)力的轉化中發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力要高度重視應用場(chǎng)景的創(chuàng )新、構建和發(fā)展壯大。

(一)堅持統籌設計,推進(jìn)包容、審慎監管

打造和開(kāi)放應用場(chǎng)景,涉及企業(yè)、政府、高校、研發(fā)機構等多元主體,覆蓋生產(chǎn)、生活等多個(gè)領(lǐng)域,是一項復雜的系統性工程,需要統籌謀劃。可以采取“政府主導、企業(yè)運營(yíng)、市場(chǎng)參與”的方式設立“場(chǎng)景創(chuàng )新促進(jìn)中心”等常態(tài)化機構,以推進(jìn)跨部門(mén)、跨行業(yè)統籌銜接。同時(shí),著(zhù)手構建全領(lǐng)域、全地域、全流程的場(chǎng)景創(chuàng )新體系,聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力培育、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、城市治理等重點(diǎn)領(lǐng)域,主動(dòng)釋放城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源要素,挖掘征集應用場(chǎng)景,聯(lián)動(dòng)全球科技創(chuàng )新生態(tài)資源,積極促進(jìn)為產(chǎn)品找場(chǎng)景、為場(chǎng)景找產(chǎn)品,推動(dòng)政府職能由“給政策”向“給機會(huì )”轉變。基于創(chuàng )新應用場(chǎng)景的運行特點(diǎn),按照審慎、包容原則,對前沿技術(shù)或新功能新模式,試點(diǎn)“沙盒監管”等新型監管制度,既有利于及早地將前沿技術(shù)可能引發(fā)的質(zhì)量、安全等問(wèn)題納入監管范圍,提高應急處置能力,防范和化解重大風(fēng)險,維護消費者合法權益,又有利于為企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新創(chuàng )造健康的發(fā)展環(huán)境,逐步形成有利于新技術(shù)應用的體制機制。

(二)增加場(chǎng)景供給,加大場(chǎng)景示范推廣力度

一是建立政企聯(lián)動(dòng)的場(chǎng)景動(dòng)態(tài)發(fā)布機制。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,深入挖掘政府、企業(yè)等主體的創(chuàng )新需求,定期發(fā)布應用場(chǎng)景能力(供給)清單和需求清單。通過(guò)“揭榜掛帥”、場(chǎng)景大賽等形式,推動(dòng)“發(fā)榜方”(場(chǎng)景供給方)與“揭榜方”(技術(shù)持有方)通過(guò)技術(shù)(產(chǎn)品)采購、聯(lián)合開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品等多種方式進(jìn)行合作。二是開(kāi)展示范場(chǎng)景遴選。在重點(diǎn)創(chuàng )新應用場(chǎng)景中,擇優(yōu)篩選較為成熟的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式和新解決方案,優(yōu)先推薦政府部門(mén)、國有企業(yè)、國資平臺開(kāi)展規模化應用。同時(shí),加大在資金、人才、科研、項目建設等方面的政策支持力度,打造一批可示范、可體驗、可推廣的科技應用場(chǎng)景樣板。三是推進(jìn)應用場(chǎng)景示范區建設。以國家自主創(chuàng )新示范區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)基地等為載體,打造一批應用場(chǎng)景示范區,為新技術(shù)新產(chǎn)品的推廣應用創(chuàng )造機會(huì ),發(fā)揮先行先試示范效應。四是圍繞重大活動(dòng)、重大工程和重要會(huì )議打造重大場(chǎng)景,發(fā)布場(chǎng)景創(chuàng )新成果、場(chǎng)景合作機會(huì ),為場(chǎng)景供給方、研究機構、企業(yè)、投資機構提供合作交流平臺。五是圍繞社會(huì )治理、產(chǎn)業(yè)轉型升級等需求,推動(dòng)場(chǎng)景創(chuàng )新,形成一批具有示范推廣性的解決方案。

(三)提升場(chǎng)景創(chuàng )新能力,夯實(shí)場(chǎng)景創(chuàng )新基礎

發(fā)揮我國超大規模市場(chǎng)、應用場(chǎng)景豐富的優(yōu)勢,強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位,支持科技領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)參與關(guān)系國家發(fā)展戰略與安全的重大場(chǎng)景任務(wù)設計和相關(guān)基礎設施建設。鼓勵大企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、中小企業(yè)開(kāi)放場(chǎng)景資源,合作研發(fā),幫助中小企業(yè)提升工藝能力、制造能力,支持大企業(yè)先試、首用中小企業(yè)創(chuàng )新產(chǎn)品,形成大中小企業(yè)融通創(chuàng )新、協(xié)同發(fā)展的格局。鼓勵高校院所、科研機構等主動(dòng)鏈接場(chǎng)景資源,打造場(chǎng)景供需聯(lián)合體,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共享,加強多層次場(chǎng)景創(chuàng )新人才培養。以場(chǎng)景創(chuàng )新作為教育教學(xué)改革的新引擎,鼓勵高校、職業(yè)院校圍繞場(chǎng)景創(chuàng )新優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局,推進(jìn)教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)人工智能專(zhuān)業(yè)學(xué)生場(chǎng)景想象力,提升學(xué)生場(chǎng)景創(chuàng )新知識、素養和能力。探索通過(guò)開(kāi)設場(chǎng)景創(chuàng )新研修班、開(kāi)展場(chǎng)景實(shí)踐交流、組織場(chǎng)景專(zhuān)題培訓等多種形式加快場(chǎng)景創(chuàng )新應用人才培訓,推動(dòng)人才鏈與創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。

(四)培育融合創(chuàng )新生態(tài),優(yōu)化服務(wù)保障

引導和支持領(lǐng)軍企業(yè)著(zhù)眼產(chǎn)業(yè)鏈全局推進(jìn)場(chǎng)景建設,構建政府、產(chǎn)業(yè)界、科技界協(xié)同合作的數字化場(chǎng)景創(chuàng )新體系。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)與科研機構聯(lián)合開(kāi)展場(chǎng)景創(chuàng )新,推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)跨界示范應用,實(shí)現不同場(chǎng)景協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。積極培育場(chǎng)景集成服務(wù)企業(yè)和第三方中介服務(wù)機構,優(yōu)化場(chǎng)景供需對接等服務(wù),以前沿科技成果交易、轉化、應用為導向,引入在線(xiàn)研發(fā)設計、在線(xiàn)檢驗檢測等科技服務(wù)新業(yè)態(tài),鼓勵高校、科研院所設立概念驗證中心,為前沿技術(shù)和基礎研究成果提供評估輔導、共享檢測等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

 

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