2017年2月15日，由中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所“中國產(chǎn)業(yè)競爭力研究課題組”與社會(huì )科學(xué)文獻出版社共同主辦的“2016《產(chǎn)業(yè)藍皮書(shū)》發(fā)布暨中國產(chǎn)業(yè)競爭力研討會(huì )在京舉行，并正式發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)藍皮書(shū)：中國產(chǎn)業(yè)競爭力報告（2016）No.6》。本書(shū)重點(diǎn)研究了中國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家的貿易與互補的關(guān)系問(wèn)題，以及中國在推進(jìn) “一帶一路”戰略的過(guò)程中，與美國、歐盟15國以及日本開(kāi)展合作的可能性和可能面臨的挑戰。
▎中國實(shí)施的“一帶一路”倡議，正在為外貿發(fā)展新動(dòng)能的培育提供正能量
世界貿易組織（WTO）的數據顯示，2016年上半年全球貨物貿易量同比下降0.3%，其中一季度同比下降1.1%，二季度僅微弱增長(cháng)0.3%，均低于預期。WTO發(fā)布的最新貿易展望報告，將2016年全球貨物貿易量增速預測為1.7%，2017年全球貿易量增長(cháng)預計為1.8%~3.1%，仍低于世界經(jīng)濟增速預期。2016年以來(lái)，在國際市場(chǎng)需求持續低迷、全球貿易處于近30年低谷期的大背景下，中國對外貿易發(fā)展繼續承受前所未有的壓力。2016年前三季度，按人民幣計，中國出口10.06萬(wàn)億元，下降1.6%；按美元計，中國出口1.54萬(wàn)億美元，下降7.5%。“一帶一路”倡議，作為凝聚中國智慧、順應全球經(jīng)濟發(fā)展潮流和中國國內形勢變化的新型開(kāi)放戰略，蘊藏著(zhù)推動(dòng)外貿新增長(cháng)的巨大潛力，理應也必將對中國外貿增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能的培育產(chǎn)生重大影響。
▎中國與“一帶一路”相關(guān)國家的外貿發(fā)展并不平衡
2016年“產(chǎn)業(yè)藍皮書(shū)”指出，根據2016年前三季度數據分析，中國對美國的出口下降了1.9%；對歐盟、日本的出口分別增長(cháng)1.8%和0.5%；對東盟雙邊貿易下降0.8%，對其出口下降1.9%；對部分“一帶一路”相關(guān)國家出口保持良好增長(cháng)勢頭，其中，對巴基斯坦、俄羅斯、波蘭、孟加拉國和印度等國出口分別增長(cháng)14.9%、14%、11.7%、9.6%和7.8%。中國在對部分“一帶一路”相關(guān)國家出口保持良好增長(cháng)勢頭的同時(shí)，對東南亞的出口出現了下降，所以，中國在“一帶一路”戰略實(shí)施的過(guò)程中，從何種方向、以何種方式不斷擴大其在外貿發(fā)展新動(dòng)能培育中的作用，仍需深入研究。中國要發(fā)揮“一帶一路”戰略在培育外貿發(fā)展新動(dòng)能中的作用，則要通過(guò)擴大、優(yōu)化、升級中國與相關(guān)國家現有的貿易關(guān)系來(lái)推進(jìn)。
▎中國與“一帶一路”相關(guān)國家的貿易結合度與貿易互補性都有極大提升空間
《中國產(chǎn)業(yè)競爭力報告（2016）》指出，就出口側而言，中國與“一帶一路”沿線(xiàn)62國的貿易結合度基本穩定，結合度指數近年來(lái)維持在1左右；初級產(chǎn)品的結合度高于制成品；制成品中，中等技能與技術(shù)密集型產(chǎn)品結合度高于低技能與技術(shù)密集型、勞動(dòng)與資源密集型、高技能與技術(shù)密集型制成品；制成品中，高技能與技術(shù)密集型制成品的貿易結合度最低。
從進(jìn)口側而言，中國與“一帶一路”沿線(xiàn)62國的貿易結合度較低，經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的下降后，近年來(lái)總體保持穩定，但貿易結合度指數低于1。制成品與初級產(chǎn)品相比，貿易結合強度略低；制成品中，勞動(dòng)與資源密集型制成品高于低技能與技術(shù)密集型制成品、中等技能與技術(shù)密集型制成品和高技能與技術(shù)密集型制成品，且近幾年呈現較快的增長(cháng)勢頭；在制成品中，中國與“一帶一路”沿線(xiàn)62國的低技能與技術(shù)密集型制成品貿易結合度最低。
中國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家的貿易互補強度總體比較穩定；制成品的貿易互補性高于初級產(chǎn)品；制成品中，中低端制成品，包括勞動(dòng)與資源密集型制成品和低技能與技術(shù)密集型制成品，高于中高端制成品，包括中等技能與技術(shù)密集型制成品和高技能與技術(shù)密集型制成品。基于中國進(jìn)口側計算的互補強度指數略有不同，初級產(chǎn)品高于制成品；制成品中，低技能與技術(shù)密集型制成品最高。
▎“一帶一路”倡議中，中國與美國、歐盟、日本等第三方既是競爭對手也是合作伙伴
“一帶一路”戰略的實(shí)施，會(huì )對全球貿易格局產(chǎn)生影響，全球貿易格局的變化不可避免會(huì )對各個(gè)國家的產(chǎn)業(yè)競爭力產(chǎn)生影響。全球貿易增長(cháng)是帶動(dòng)美國、日本、歐盟15國外貿增長(cháng)的主要因素，抑制美國、歐盟15國、日本出口增長(cháng)的主要因素則是競爭力的效應。所以，無(wú)論美國、歐盟15國，還是日本，短期內很難通過(guò)提升現有競爭力的方式帶動(dòng)出口大幅度增長(cháng)。美國和日本可能選擇的擴大出口的方式就是，通過(guò)一定方式劃分世界市場(chǎng)，美國提出的TPP就是力圖運作此種方式的產(chǎn)物。歐盟15國與美國、日本有所不同，在全球貿易不振的情況下，它可以通過(guò)適應全球商品貿易的變化而擴大出口，這可能與歐盟15國競爭優(yōu)勢比起美國、日本更多樣化有關(guān)。綜合起來(lái)分析，在實(shí)施“一帶一路”戰略的過(guò)程中，中國與歐盟合作所面臨的挑戰較之與美國要小，中國與美國開(kāi)展合作所面臨的挑戰較之與日本要小。
▎要充分發(fā)揮“一帶一路”倡議的作用，首先要把“蛋糕做大”，中國與美國、歐盟15國、日本合作的方向，是促進(jìn)“一帶一路”國家產(chǎn)業(yè)升級
《中國產(chǎn)業(yè)競爭力報告（2016）》指出，中國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家的貿易結合度總體說(shuō)來(lái)還不強，中國應加強與“一帶一路”沿線(xiàn)國家的貿易聯(lián)系，擴大貿易規模。但加強貿易聯(lián)系，擴大貿易規模，不是在現有基礎上分“蛋糕”，把其他國家或地區的市場(chǎng)份額拿過(guò)來(lái)，通過(guò)做其他地區減法的方式來(lái)增加中國的出口。就本報告所涉及的“一帶一路”沿線(xiàn)62國而言，其進(jìn)口規模在全球貿易總額中所占比重有限，采取重新分“蛋糕”的辦法，即使能成功，作用也不大。只有努力把“蛋糕”做大，“一帶一路”戰略在外貿發(fā)展新動(dòng)能培育中的作用才能持久，“一帶一路”戰略所倡導的合作共贏(yíng)的精神才能真正落到實(shí)處。
《中國產(chǎn)業(yè)競爭力報告（2016）》指出，從基于出口側計算的貿易結合度指數看，中、日與“一帶一路”沿線(xiàn)62國的貿易結合度強于美國和歐盟15國。2000年以來(lái)，中日兩國的趨勢是，中國略有上升，日本略有下降。從產(chǎn)品類(lèi)型上看，中國的初級產(chǎn)品強于制成品，日本、美國、歐盟15國都與此類(lèi)似。從出口的角度言之，中國在實(shí)施“一帶一路”戰略的過(guò)程中，與日本合作面臨的挑戰較之與美國、歐盟15國開(kāi)展合作時(shí)要大。
從進(jìn)口側言之，日本與“一帶一路”沿線(xiàn)62國的貿易結合度最高，中國次之。就產(chǎn)品類(lèi)型而言，中國、日本與其初級產(chǎn)品的貿易結合度高于制成品，美國、歐盟15國與其制成品的貿易結合度略高于初級產(chǎn)品。在制成品中，中國的貿易結合度以勞動(dòng)與資源密集型制成品為最高而且近年來(lái)增長(cháng)較快；日本的制成品中，以高技能與技術(shù)密集型制成品較高；美國表現出同樣的格局；歐盟15國則以中等技能與技術(shù)密集型制成品為主。這一格局指出，中國與美國、歐盟15國和日本合作的方向，就是在中高技術(shù)上開(kāi)展第三方合作，促進(jìn)“一帶一路”沿線(xiàn)國家的產(chǎn)業(yè)升級。
▎推進(jìn)“一帶一路”倡議，需要四個(gè)統籌
一是統籌“硬實(shí)力”與“軟實(shí)力”建設，堅持“硬實(shí)力”與“軟實(shí)力”并舉。“一帶一路”戰略既需要發(fā)揮“硬實(shí)力”的作用，也需要發(fā)揮“軟實(shí)力”的作用。 “一帶一路”戰略的成功實(shí)施不僅需要硬實(shí)力、硬作為，而且需要“軟實(shí)力”。只有把“軟實(shí)力”建設好，讓“一帶一路”相關(guān)的國家和人們真誠地相信，“一帶一路”戰略是一種合作共贏(yíng)的戰略，消除國際社會(huì )對“一帶一路”戰略的種種誤解，講好中國故事，中國“一帶一路”戰略的實(shí)施才會(huì )事半功倍。
二是統籌長(cháng)板和短板建設，堅持發(fā)揮傳統優(yōu)勢和培育新的優(yōu)勢并舉。中國在中低端產(chǎn)業(yè)上有優(yōu)勢，對于這一優(yōu)勢應通過(guò)進(jìn)一步做優(yōu)的方式，在推動(dòng)“一帶一路”沿線(xiàn)國家基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)升級方面發(fā)揮作用，但中國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家的合作決不能僅限于中低端產(chǎn)業(yè)，也不能完全停留在現有層次和規模上，而是要在發(fā)揮中國傳統優(yōu)勢的同時(shí)，通過(guò)雙方、多方合作，共同創(chuàng )造和培育新的優(yōu)勢，要大力推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把各自的短板補上去，開(kāi)拓新的貿易合作增長(cháng)點(diǎn)，提升貿易的水平和質(zhì)量。
三是統籌產(chǎn)業(yè)間分工和產(chǎn)業(yè)鏈分工，堅持產(chǎn)業(yè)間貿易與產(chǎn)業(yè)內貿易并舉。隨著(zhù)全球產(chǎn)業(yè)內分工的發(fā)展，全球國際貿易的總趨勢是，產(chǎn)業(yè)內貿易的規模日益增大。中國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家的貿易當前以產(chǎn)業(yè)間貿易為主，相互間的產(chǎn)業(yè)鏈分工仍不發(fā)達，產(chǎn)業(yè)內貿易并不占十分重要的地位。在“一帶一路”戰略的實(shí)施過(guò)程中，中國應積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈分工，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈分工，深化雙方的貿易與合作。
四是統籌國內與國外兩種優(yōu)勢，發(fā)揮“自身優(yōu)勢”和“第三方優(yōu)勢”并舉。在實(shí)施“一帶一路”戰略中，中國有其自身的優(yōu)勢，如勞動(dòng)力資源、資金優(yōu)勢，部分產(chǎn)業(yè)和技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入與國際先進(jìn)水平可以并跑的階段，少數產(chǎn)業(yè)和技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入領(lǐng)跑的階段，這些優(yōu)勢要充分發(fā)揮出來(lái)。與此同時(shí)，中國還必須實(shí)行開(kāi)放創(chuàng )新策略，充分利用國際優(yōu)勢，引進(jìn)第三方參與到“一帶一路”沿線(xiàn)的經(jīng)濟建設當中來(lái)，共同培育新的市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)新技術(shù)。
▎中國對東南亞貿易拓展潛力巨大
東南亞是全球經(jīng)濟活躍地區，新加坡是亞洲四小龍之一，泰國、馬來(lái)西亞、菲律賓和印度尼西亞則是亞洲四小虎，同時(shí)，東南亞也是我國對外貿易和“一帶一路”戰略的重要目標地區。近年來(lái)，東南亞各國產(chǎn)業(yè)競爭力有所提高，但除了新加坡，各國在全球市場(chǎng)具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)仍然集中于農產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等低端領(lǐng)域。日本和歐盟在東南亞地區有較強的經(jīng)濟影響力，例如泰國、馬來(lái)西亞的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基本上是日本汽車(chē)企業(yè)全球布局的一環(huán)。中國與東南亞的經(jīng)貿關(guān)系持續升溫，但經(jīng)貿聯(lián)系主要還是以產(chǎn)品進(jìn)出口為主，深層次的合作開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉移還比較少。從中國與東南亞各國的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展水平出發(fā)，我國與東南亞各國貿易拓展潛力巨大。例如，東南亞地區水果、水產(chǎn)品、橡膠、稀有礦產(chǎn)是我國人民生活和工業(yè)生產(chǎn)急需的；泰國、馬來(lái)西亞、菲律賓、印度尼西亞工業(yè)基礎設施相對較好，在接收我國開(kāi)始面臨要素價(jià)格約束的勞動(dòng)密集型加工行業(yè)上具有優(yōu)勢；越南、柬埔寨、老撾、緬甸等國近年來(lái)加快工業(yè)化進(jìn)程，加快基礎設施建設步伐，這為我國消化轉移處于嚴重過(guò)剩狀況的重化工業(yè)創(chuàng )造了市場(chǎng)；新加坡在技術(shù)研發(fā)、企業(yè)管理上的經(jīng)驗值得我國借鑒和學(xué)習。
▎印度與中國的整體產(chǎn)品貿易競爭強度遠遠高于其他南亞國家
《中國產(chǎn)業(yè)競爭力報告（2016）》指出，從南亞諸國的產(chǎn)業(yè)國際競爭力來(lái)看，印度產(chǎn)品整體國際競爭力相對較強，且2000年以來(lái)呈顯著(zhù)增強趨勢；其它國家，如巴基斯坦、孟加拉國、阿富汗、尼泊爾、馬爾代夫等國產(chǎn)品國際競爭力相對較弱。從南亞諸國與中國的整體貿易結合度來(lái)看，目前孟加拉國、尼泊爾、馬爾代夫與中國的整體貿易結合度指數相對較高，遠遠高于其它南亞國家與中國的整體貿易結合度指數。從與中國的整體貿易競爭強度來(lái)看，南亞諸國與中國的產(chǎn)品貿易競爭強度均較弱，相對來(lái)看，印度與中國的整體產(chǎn)品貿易競爭強度遠遠高于其它南亞國家與中國的整體產(chǎn)品貿易競爭強度。從南亞諸國與中國的整體貿易互補性來(lái)看，阿富汗、尼泊爾、孟加拉國與中國的整體貿易互補程度相對較高，遠遠高于印度、巴基斯坦、馬爾代夫等其它南亞國家與中國的整體貿易互補程度。總體來(lái)看，南亞諸國中，印中兩國產(chǎn)業(yè)互補性較低，且在國際市場(chǎng)上存在較為激烈的競爭關(guān)系；巴中兩國經(jīng)貿合作水平較低，貿易競爭性相對較低，且貿易互補性有走弱趨勢；孟中兩國貿易競爭程度弱，貿易互補程度較強，產(chǎn)業(yè)合作前景廣闊；阿中兩國整體貿易結合程度較高，兩國在資源和能源開(kāi)發(fā)、基礎設施建設、工程和農業(yè)等領(lǐng)域相對具有較好合作前景；尼中兩國貿易依存關(guān)系較強，在農業(yè)灌溉、水利水電、公路鐵路、通訊等基礎設施建設領(lǐng)域合作潛力巨大；馬中兩國具有較強的貿易依存關(guān)系，在填海造陸、污水處理、跨海大橋建設、娛樂(lè )、傳媒、醫療設施、住宅基礎建設等領(lǐng)域合作潛力較大。
▎中國與中亞各國貿易拓展潛力看好；中俄雙邊貿易進(jìn)入新時(shí)代，貿易拓展潛力巨大
《中國產(chǎn)業(yè)競爭力報告（2016）》指出，中亞國家產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢集中于能源礦產(chǎn)資源及初級產(chǎn)品，工業(yè)基礎薄弱，多數國家交通、電力基礎設施落后，需要建立全新的經(jīng)濟增長(cháng)模式，以提升其在全球市場(chǎng)的競爭力。中國與中亞各國貿易互補性高，貿易聯(lián)系較為聯(lián)系密切，雙邊貿易規模保持較穩定水平。中國與中亞國家的貿易聯(lián)系密切程度，高于美國與中亞各國、日本與中亞國家的貿易聯(lián)系水平。中國和中亞五國之間以產(chǎn)業(yè)間貿易為主，制成品的產(chǎn)業(yè)內貿易水平極低；中國自中亞各國凈進(jìn)口商品主要是石油、天然氣等初級產(chǎn)品，中國對中亞各國出口商品主要是勞動(dòng)密集型和資本密集型的工業(yè)制成品。中國和中亞各國在制造業(yè)方面的產(chǎn)業(yè)內貿易有著(zhù)巨大的潛力，貿易拓展向產(chǎn)業(yè)鏈分工發(fā)展。
中俄貿易互補性高，競爭強度不高，貿易聯(lián)系聯(lián)系密切，雙邊貿易規模穩步擴大。中俄雙邊貿易無(wú)疑是2016年最靚麗的風(fēng)景。中俄雙邊貿易逆勢而上、率先實(shí)現止跌回升，雙邊貿易為695億美元、同比增長(cháng)2.2%，是在中國和前十大貿易伙伴的雙邊貿易中唯一增長(cháng)的。其中，中國對俄羅斯出口373億美元，增長(cháng)7%。俄羅斯和中國計劃在2020年前使貿易額達到2000億美元，中俄貿易拓展潛力巨大。中俄貿易聯(lián)系密切，但不及歐俄貿易聯(lián)系密切；美俄、日俄的貿易聯(lián)系較松散。培育中俄貿易新動(dòng)能，應對接俄羅斯進(jìn)口替代政策，對接俄羅斯跨歐亞大鐵路和中蒙俄經(jīng)濟走廊建設，注重打造兩國產(chǎn)業(yè)鏈分工體系，加大產(chǎn)業(yè)內貿易推進(jìn)力度。俄羅斯應破除資源詛咒，借助中國的資本、市場(chǎng)和勞動(dòng)力優(yōu)勢，培育和提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極參與世界分工與競爭。
▎中國與西亞、中東地區的產(chǎn)業(yè)互補性需進(jìn)一步加強
總體來(lái)看，西亞與中東地區19個(gè)國家產(chǎn)業(yè)的國際競爭力較為薄弱；但由于中東地區石油資源較為豐富，因而石油業(yè)在國民生產(chǎn)總值、國民收入和出口值中的比重都居絕對優(yōu)勢，石油石化產(chǎn)業(yè)具有較強的國際競爭力。中國與西亞、中東地區這19個(gè)國家貿易結合度強弱不一，除了伊朗、敘利亞、阿聯(lián)酋、伊拉克、也門(mén)和約旦這6個(gè)國家表現為貿易關(guān)系緊密外，其余13個(gè)國家貿易關(guān)系則表現松散。例如，2000年以來(lái)中國對伊朗的貿易聯(lián)系緊密并且呈加強的態(tài)勢，特別是在原油、載客的汽車(chē)和賽車(chē)、鋁礦中的精氧化鋁等產(chǎn)品貿易聯(lián)系更為緊密。由于歐美等國家對伊朗實(shí)施制裁，歐盟、美國、日本與伊朗的貿易聯(lián)系表現松散。中國與西亞、中東地區這19個(gè)國家產(chǎn)業(yè)互補性均較弱，除了也門(mén)與美國，科威特與日本，黎巴嫩與美國、歐盟，阿曼、沙特、卡塔爾、巴林與美國、歐盟、日本存在較強的合作空間外，其他國家與美國、歐盟、日本的產(chǎn)業(yè)和貿易合作空間均較小。此外，中國、美國、歐盟、日本與西亞、中東地區這19個(gè)國家的貿易競爭關(guān)系均很弱，貿易往來(lái)均以產(chǎn)業(yè)間貿易為主。
▎中國與中東歐高端產(chǎn)業(yè)合作尤其不足
《中國產(chǎn)業(yè)競爭力報告（2016）》指出，中國與中東歐國家的貿易聯(lián)系普遍比較松散，產(chǎn)業(yè)合作項目不多，高端產(chǎn)業(yè)合作尤其不足，但近年來(lái)貿易聯(lián)系總體呈現增強趨勢。在19個(gè)中東歐國家中，除愛(ài)沙尼亞、立陶宛、拉脫維亞外，中國與其他16個(gè)中東歐國家都是以產(chǎn)業(yè)間貿易為主。由于地緣關(guān)系，中國與中東歐國家貿易聯(lián)系，多數遠不及歐盟與中東歐國家聯(lián)系緊密（有部分國家本身就是歐盟成員國）；多數中東歐國家與中國、美國和日本之間的經(jīng)貿關(guān)系呈“等距離”的關(guān)系。中國與中東歐國家要在高端產(chǎn)業(yè)間加強合作，并深化產(chǎn)業(yè)內貿易，才能打破目前中美日三國基本呈“等距離”貿易關(guān)系，凸顯中國與中東歐國家的重要性。未來(lái)，中國與中東歐國家應在工業(yè)制成品領(lǐng)域加強合作，比如，中國與匈牙利未來(lái)應在裝備制造、交通運輸設備、醫療設備、服裝、能源等領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)能合作；中國與立陶宛、愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞等國家加強原料分類(lèi)的制成品、機械及運輸設備、化學(xué)成品及有關(guān)產(chǎn)品等領(lǐng)域的產(chǎn)能合作。
The report on industrial competitiveness in 2016，No.6 is divided into seven parts.
The first part is General Report. General Report makes analysis of progress of industrial competitiveness，and the trade intensity, trade competitiveness, trade complementarity of China with 62 countries along One Belt & One Road.The report also discusses the challenges from cooporation of China with US, EU15 and Japan during the promoting One Belt & One Road Strategy.
The other parts respectively studies trade competitions and complementarities of China with Southeast Asia, South Asia, Central Asia,Russia and Mongolia, Western Asia and Middle East，Central and Eastern Europe .Those parts also reviews potential opportunities and direction for China to develop the cooperation with those areas.
The main purpose of this report is to explore significance for China to cultivate new engine of trade by implementing “B&R” Strategy ,and makes study on the potential space and direction of China’s trade cooperation with the countries along “B&R”, and the possibilities for China to expand the third-party cooperation at the implementation of “B&R” strategy to realize win-win result , which provides a useful basis for companies going to develop investment cooperation with countries along “B&R”, and information for the government to propose policies of developing new engine of trade.
By analyzing the trade intensities, trade competitions, trade complementarities of China with 62 countries along One Belt & One Road, This report found that China faces the potential to promote the trade intensities, trade scale and quality by capacity cooperation and industrial upgrading cooperation with countries along “B&R”. China may realizes the win-win results through enhancing the cooperation with US and EU15 and taking steps to deal with challenges from competition with Japan.
