習近平總書(shū)記強調，“倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，要按照系統推進(jìn)、廣泛參與、突出重點(diǎn)、分類(lèi)施策的原則，開(kāi)展節約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等創(chuàng )建行動(dòng)，建立完善綠色生活的相關(guān)政策和管理制度，推動(dòng)綠色消費，促進(jìn)綠色發(fā)展”。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設，美麗中國建設邁出重大步伐，我國綠色低碳轉型發(fā)展取得了歷史性巨大成就，生態(tài)領(lǐng)域是人民群眾獲得感最多的領(lǐng)域之一。2020年9月，我國明確提出“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現碳中和”目標。綠色低碳是我國經(jīng)濟發(fā)展的目標取向，也是各項政策措施的前提條件。推動(dòng)綠色消費，促進(jìn)綠色發(fā)展，是兼顧當前經(jīng)濟穩增長(cháng)和實(shí)現碳達峰碳中和目標的現實(shí)選擇，對穩增長(cháng)促減排具有重要作用。
鼓勵綠色消費，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。馬克思認為，消費不僅是生產(chǎn)的終點(diǎn)，也是生產(chǎn)的起點(diǎn)；消費不但實(shí)現生產(chǎn)，而且反過(guò)來(lái)促進(jìn)生產(chǎn)，同時(shí)也影響交換和分配。消費的重要地位，決定了人類(lèi)要擺脫不可持續發(fā)展的危機，必須從改變對自身生存環(huán)境破壞的消費模式開(kāi)始。消費需求是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主導力量，也是緩解經(jīng)濟劇烈波動(dòng)的穩定力量。黨的十八大以來(lái)，我國消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率逐步上升，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率接近70%，但與我國經(jīng)濟總量排名相近的國家相比，消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻仍然偏低。同時(shí)，消費是雙刃劍，如果沒(méi)有限制地消費，將會(huì )對資源環(huán)境形成較大壓力。綠色消費是各類(lèi)消費主體在消費活動(dòng)全過(guò)程貫徹綠色低碳理念的消費行為，既滿(mǎn)足人們生活生產(chǎn)需要，又滿(mǎn)足生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展需要，是促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的有效途徑。促進(jìn)綠色消費是消費領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，必須在消費各領(lǐng)域全周期全鏈條全體系深度融入綠色理念，全面促進(jìn)消費綠色低碳轉型升級，這對貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現碳達峰碳中和目標具有重要作用，意義十分重大。我們要樹(shù)立綠色消費理念，通過(guò)多渠道、多元化、多媒介的宣傳方式，強化社會(huì )大眾生態(tài)保護與資源節約意識，增強綠色消費的行為自覺(jué)。
建立綠色消費激勵約束機制。推動(dòng)綠色消費，促進(jìn)綠色發(fā)展，需要構建完整、系統、全面的法律體系和制度安排。我國當前關(guān)于綠色消費、生態(tài)保護的法律法規與制度規定零散存在于各部門(mén)各行業(yè)，還沒(méi)有形成完整體系。需要緊扣綠色低碳目標，深化完善消費領(lǐng)域相關(guān)法律、標準、統計等制度體系，優(yōu)化創(chuàng )新財政、金融、價(jià)格、信用、監管等政策措施，形成有效激勵約束機制。設立綠色消費的政策法律總體指引，加大對綠色消費的執行監督力度，強化對違法違規等行為的處罰約束。強化針對綠色低碳產(chǎn)品的質(zhì)量安全責任保障，嚴厲打擊虛標綠色低碳產(chǎn)品行為，有關(guān)行政處罰等信息納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統。加強綠色產(chǎn)品生產(chǎn)、物流、品牌等信息的數字化建設，使消費者方便查看消費綠色產(chǎn)品的全面信息、鏈條信息，調動(dòng)綠色消費積極性，刺激綠色消費需求。探索實(shí)施全國綠色消費積分制度，鼓勵各類(lèi)銷(xiāo)售平臺制定綠色低碳產(chǎn)品消費激勵辦法，通過(guò)發(fā)放綠色消費券、綠色積分等方式激勵綠色消費。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )、平臺企業(yè)、制造企業(yè)、流通企業(yè)等共同發(fā)起綠色消費行動(dòng)計劃，推出更豐富的綠色低碳產(chǎn)品和綠色消費場(chǎng)景。
加大金融服務(wù)力度，推動(dòng)綠色消費轉型。實(shí)現碳達峰碳中和目標是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革，不是輕輕松松就能實(shí)現的，需要提高戰略思維能力，動(dòng)員全社會(huì )的力量，把系統觀(guān)念貫穿“雙碳”工作全過(guò)程。引導銀行保險機構規范發(fā)展綠色消費金融服務(wù)，推動(dòng)消費金融公司綠色業(yè)務(wù)發(fā)展，為生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購買(mǎi)綠色低碳產(chǎn)品的企業(yè)和個(gè)人提供金融服務(wù)，提升金融服務(wù)的覆蓋面和便利性。擴大綠色消費，不能僅依靠財政資金的激勵和投入，更要發(fā)揮財政資金對社會(huì )資金的撬動(dòng)作用，其中包括運用財政資金撬動(dòng)社會(huì )資本參與綠色技術(shù)創(chuàng )新、將財政補助與社會(huì )資本組成綠色技術(shù)創(chuàng )新扶持基金和風(fēng)險投資基金，等等。建立“政府、行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)、銀行”的聯(lián)動(dòng)機制，著(zhù)重針對重點(diǎn)高耗能行業(yè)加快低碳技術(shù)的工藝革新與清潔生產(chǎn)技術(shù)改造投入。完善公交電動(dòng)化補貼政策，加強對建設星級綠色建筑、綠色農房等實(shí)施獎補支持。大力發(fā)展綠色金融，拓展市場(chǎng)化融資渠道。制定統一的綠色金融標準體系、建立健全環(huán)境信息披露制度、持續擴大綠色信貸、綠色債券等綠色投融資規模，積極探索企業(yè)生態(tài)創(chuàng )新的市場(chǎng)化多元化驅動(dòng)機制。穩步擴大綠色債券發(fā)行規模，鼓勵金融機構和非金融企業(yè)發(fā)行綠色債券，更好地為綠色低碳技術(shù)產(chǎn)品認證和推廣等提供服務(wù)支持。
綠色消費過(guò)程更加注重對生態(tài)環(huán)境、自然資源的保護。綠色消費是從終端消費環(huán)節引導生產(chǎn)方式向綠色低碳方向發(fā)生改變，通過(guò)市場(chǎng)需求激勵企業(yè)加大綠色技術(shù)投入與創(chuàng )新，優(yōu)先選擇綠色技術(shù)、綠色工藝，采用綠色能源和原材料，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，更加注重對生態(tài)環(huán)境、自然資源的保護。形成以綠色低碳消費為主的消費需求是我國從工業(yè)文明轉向生態(tài)文明建設的不可或缺的重要一環(huán)，也是檢驗綠色發(fā)展理念是否真正落實(shí)落細的重要標志。增加綠色消費的市場(chǎng)信號要有效地推進(jìn)供給側結構性改革，其中包括培育綠色交易市場(chǎng)機制、加大環(huán)保信息公開(kāi)力度等。通過(guò)傳統制造業(yè)綠色化改造示范推廣，資源循環(huán)利用綠色發(fā)展示范應用，綠色產(chǎn)品設計、凈零碳綠色工廠(chǎng)、凈零碳工業(yè)園區、綠色供應鏈、綠色制造服務(wù)平臺試點(diǎn)示范等一系列措施，建立節能環(huán)保、綠色無(wú)污染的生產(chǎn)方式，加大綠色產(chǎn)品的創(chuàng )新與供給，不斷豐富可消費產(chǎn)品的種類(lèi)，提高可消費綠色產(chǎn)品的質(zhì)量。積極推進(jìn)完善綠色制造相關(guān)法律法規，強化監督管理，加大環(huán)保執法監督、節能監察、清潔生產(chǎn)審核和生產(chǎn)者責任延伸。完善和推廣綠色電力證書(shū)交易，促進(jìn)綠色電力消費。鼓勵全社會(huì )優(yōu)先使用綠色能源和綠色電力，采用先進(jìn)能效和綠色能源消費標準，在全社會(huì )倡導節約用能。
2020年9月，習近平總書(shū)記在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì )一般性辯論上深刻指出，“人類(lèi)不能再忽視大自然一次又一次的警告，沿著(zhù)只講索取不講投入、只講發(fā)展不講保護、只講利用不講修復的老路走下去”，主張各國“抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機遇，推動(dòng)疫情后世界經(jīng)濟‘綠色復蘇’”。面向碳達峰碳中和目標，我們要大力推動(dòng)綠色消費，促進(jìn)綠色發(fā)展，擴大綠色低碳產(chǎn)品供給和消費，完善有利于推動(dòng)綠色消費的制度政策體系和體制機制，推進(jìn)消費結構綠色轉型升級，加快形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng )造高品質(zhì)生活提供重要支撐。
史丹.推動(dòng)綠色消費 促進(jìn)綠色發(fā)展[N].學(xué)習時(shí)報,2022-08-29(A1).
