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中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所

錯綜復雜局面下,如何把經(jīng)濟搞上去?
——堅持目標導向和問(wèn)題導向相結合

2022年09月19日來(lái)源:《四川日報》2022-8-1(09)    作者:曲永義

錯綜復雜局面下,如何把經(jīng)濟搞上去?這些工作策略和方法務(wù)必堅持

堅持目標導向和問(wèn)題導向相結合,既要以目標為著(zhù)眼點(diǎn),在統籌謀劃、頂層設計上下功夫,以增強方向感、計劃性,又要以問(wèn)題為著(zhù)力點(diǎn),在補短板、強弱項上持續用力,以增強精準性、實(shí)用性

 

習近平經(jīng)濟思想是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分,是運用馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理對新時(shí)代經(jīng)濟發(fā)展實(shí)踐作出的系統理論概括。習近平經(jīng)濟思想在理論創(chuàng )新與實(shí)踐創(chuàng )新的良性互動(dòng)中形成發(fā)展,體現了理論與實(shí)際相結合、認識論和方法論相統一的鮮明特色,特別強調推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展,不僅要有正確思想和政策,而且要有正確工作策略和方法,堅持目標導向和問(wèn)題導向相結合,既要以目標為著(zhù)眼點(diǎn),在統籌謀劃、頂層設計上下功夫,以增強方向感、計劃性,又要以問(wèn)題為著(zhù)力點(diǎn),在補短板、強弱項上持續用力,以增強精準性、實(shí)用性。

堅持中長(cháng)期目標和短期目標相貫通。“凡事預則立,不預則廢。”習近平總書(shū)記鮮明指出,抓好頂層設計和任務(wù)落實(shí),把發(fā)展需要和現實(shí)能力、長(cháng)遠目標和近期工作統籌起來(lái)考慮,有所為有所不為,提出切合實(shí)際的發(fā)展方向、目標、工作重點(diǎn)。黨的十九大報告明確指出,從2020年到2035年,在全面建成小康社會(huì )的基礎上,再奮斗十五年,基本實(shí)現社會(huì )主義現代化。從2035年到本世紀中葉,在基本實(shí)現現代化的基礎上,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。這就意味著(zhù),面對中華民族偉大復興和建設社會(huì )主義現代化強國的歷史使命,各地區各部門(mén)要立足時(shí)代大勢和區域實(shí)際,在全面貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局的具體實(shí)踐中,統籌協(xié)調好經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的長(cháng)遠戰略和短期目標。一方面,要科學(xué)把握國際國內形勢變化的嚴峻性復雜性,更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度優(yōu)勢,全面準確完整貫徹黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的戰略部署,切實(shí)把統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、實(shí)現碳達峰碳中和目標、促進(jìn)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、防范化解重大風(fēng)險等目標任務(wù)落實(shí)好執行好。另一方面,要理順中央和地方職責關(guān)系,充分發(fā)揮基層首創(chuàng )精神,實(shí)事求是抓好實(shí)施鄉村振興戰略和提升新型城鎮化建設質(zhì)量等工作,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展,因地制宜圍繞保就業(yè)、保民生、保市場(chǎng)主體等探索創(chuàng )新路徑,推動(dòng)各級干部以從嚴從實(shí)的作風(fēng)為民服務(wù),努力確保各地經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的穩步提升和量的合理增長(cháng)。

堅持全面規劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調。善弈者謀勢,善治者謀局。經(jīng)濟工作事關(guān)國計民生,必須堅持運用唯物辯證主義和歷史唯物主義,既著(zhù)眼長(cháng)遠做好全面規劃,又要聚焦當下突出重點(diǎn)工作。用中長(cháng)期規劃指導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,是我們黨治國理政的一種重要方式。中長(cháng)期發(fā)展規劃既能充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,又能更好發(fā)揮政府作用。從1953年開(kāi)始,我國已經(jīng)編制實(shí)施了14個(gè)五年規劃(計劃),有力推動(dòng)了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、綜合國力提升、人民生活改善,創(chuàng )造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會(huì )長(cháng)期穩定奇跡。在全面建設社會(huì )主義現代化國家的新征程上,各地區制定和形成引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全面規劃,有利于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,保持政策連續性和穩定性,有效解決各階段面臨的突出矛盾問(wèn)題,確保朝著(zhù)一個(gè)既定目標和方向前進(jìn),進(jìn)而高效協(xié)同完成黨中央確定的現代化建設總體目標。與此同時(shí),每個(gè)地區由于發(fā)展基礎、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特征不同,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展都有屬于它自己面臨的問(wèn)題,各地要堅持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”相統一,善于透過(guò)現象看本質(zhì),從復雜問(wèn)題中把握事物的規律性,從苗頭問(wèn)題中發(fā)現事物的傾向性,從偶然問(wèn)題中揭示事物的必然性,真正抓住制約高質(zhì)量發(fā)展、事關(guān)人民福祉的主要矛盾和矛盾的主要方面,進(jìn)而明確有效破解問(wèn)題的主攻方向,集中力量解決最突出問(wèn)題,統籌解決其他問(wèn)題。

堅持深化改革與解決問(wèn)題相統一。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民干革命、搞建設、抓改革,都是為了解決中國的現實(shí)問(wèn)題。堅持問(wèn)題導向,就是要跟著(zhù)問(wèn)題走、奔著(zhù)問(wèn)題去,把解決問(wèn)題作為打開(kāi)工作局面的突破口。習近平總書(shū)記強調,要善于運用改革思維和改革辦法,統籌考慮短期應對和中長(cháng)期發(fā)展,既要在戰略上布好局,也要在關(guān)鍵處落好子。當前,全面深化改革進(jìn)入攻堅期、深水區,各地區各部門(mén)要更加注重改革的系統性、整體性和協(xié)同性,全面厘清重大改革的邏輯關(guān)系,在國有企業(yè)改革、科技體制改革、農村土地制度改革、生態(tài)文明體制改革、構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制等方面加大攻堅力度,做到前后呼應、相互配合、形成整體,提高改革整體效益。與此同時(shí),要在推進(jìn)各項改革過(guò)程中秉持問(wèn)題意識,不論是制訂方案,還是部署推動(dòng)、督促落實(shí),都要把切實(shí)解決問(wèn)題作為目標指向。比如,發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決,發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,創(chuàng )新能力不夠強,實(shí)體經(jīng)濟水平有待提高,生態(tài)環(huán)境保護任重道遠;民生領(lǐng)域還有不少短板,城鄉區域發(fā)展和收入分配差距依然較大,群眾在就業(yè)、教育、醫療、居住、養老等方面面臨不少難題等。這些問(wèn)題的著(zhù)力解決,需要蹄疾步穩地推進(jìn)改革,以法治思維和法治方式深化改革,戰略上要勇于進(jìn)取,戰術(shù)上要穩扎穩打,重視發(fā)揮地方、基層、群眾的首創(chuàng )精神,鼓勵差異化創(chuàng )新探索,堅持久久為功、持續用力,集中力量一項一項抓落實(shí),讓改革成效最終由實(shí)踐來(lái)檢驗、基層來(lái)評判、群眾來(lái)打分。

 

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