摘要：數字技術(shù)對賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用，其基本邏輯可以歸納為“連接-挖掘-優(yōu)化、管控-增效”，其作用機制分別是改變價(jià)值創(chuàng )造方式、提高價(jià)值創(chuàng )造效率、拓展價(jià)值創(chuàng )造載體和增強價(jià)值獲取能力。具體而言，數字技術(shù)使用戶(hù)以多種形式參與從研發(fā)到生產(chǎn)等價(jià)值創(chuàng )造過(guò)程，改變企業(yè)創(chuàng )造價(jià)值的方式；數字技術(shù)用數據邏輯強化了企業(yè)對生產(chǎn)、運營(yíng)的管控，提高價(jià)值創(chuàng )造的效率；新一代信息通信技術(shù)實(shí)現了信息在產(chǎn)業(yè)鏈中的集成和流動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)間的專(zhuān)業(yè)化分工，形成價(jià)值網(wǎng)，拓展了價(jià)值創(chuàng )造的載體；數字技術(shù)弱化了產(chǎn)業(yè)邊界，催生出“跨界”等新型商業(yè)模式，增強了企業(yè)的價(jià)值獲取能力。實(shí)現數字技術(shù)賦能中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近期需要完成中小企業(yè)的信息化補課和初步的數字化轉型升級；中期需要構建以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為核心依托的數字賦能服務(wù)體系，滿(mǎn)足多樣性需求；遠期則要全面提高數字賦能的智能化水平，同時(shí)必須始終注重數字產(chǎn)業(yè)基礎，以及網(wǎng)絡(luò )和安全系統的建設和完善。為完成以上目標任務(wù)，需要在設立數字技術(shù)政府引導專(zhuān)項基金、建立健全知識產(chǎn)權保護與服務(wù)體系、建立有效的高校和科研機構成果轉化機制等方面加大政策引導與支持。

關(guān)鍵詞：數字技術(shù)；制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；價(jià)值創(chuàng )造；價(jià)值獲取；作用機制

基金：中國社會(huì )科學(xué)院“學(xué)科登峰戰略”產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)優(yōu)勢學(xué)科建設項目的研究成果。

 

數字經(jīng)濟時(shí)代改變了傳統的商業(yè)模式，給實(shí)體經(jīng)濟帶來(lái)了巨大沖擊，顛覆了制造業(yè)往日的生存狀態(tài)，營(yíng)造出更加殘酷的競爭環(huán)境，逼迫制造業(yè)進(jìn)行轉型升級。與此同時(shí)，信息通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等數字技術(shù)的出現，對賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也發(fā)揮著(zhù)重要作用。從價(jià)值創(chuàng )造和價(jià)值獲取視角來(lái)看，在數字經(jīng)濟時(shí)代下，一些傳統的價(jià)值創(chuàng )造方式和價(jià)值獲取途徑已經(jīng)難以契合新的市場(chǎng)環(huán)境，傳統制造業(yè)企業(yè)面臨價(jià)值創(chuàng )造能力下降和價(jià)值獲取難度上升兩個(gè)主要挑戰，如何提高制造業(yè)企業(yè)的價(jià)值創(chuàng )造能力和價(jià)值獲取效率成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。本文將從價(jià)值創(chuàng )造和價(jià)值獲取的視角出發(fā)，分析數字經(jīng)濟時(shí)代下價(jià)值創(chuàng )造和價(jià)值獲取的新特征，闡釋數字技術(shù)賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用機制，提出數字技術(shù)賦能中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標任務(wù)和對策建議。

一、數字經(jīng)濟時(shí)代下的價(jià)值創(chuàng )造和價(jià)值獲取

（一）價(jià)值創(chuàng )造和價(jià)值獲取的研究進(jìn)展

對于價(jià)值創(chuàng )造的概念，不同學(xué)者從不同視角有不同的解讀。從用戶(hù)角度，Lepak等認為，價(jià)值創(chuàng )造就是讓用戶(hù)認識到使用價(jià)值的增加并愿意為其支付一定成本，提出用戶(hù)對產(chǎn)品和服務(wù)的新穎性和適用性評價(jià)可以量化使用價(jià)值。⁽¹⁾Richard認為，用戶(hù)是企業(yè)價(jià)值的重要來(lái)源，用戶(hù)的消費體驗是衡量創(chuàng )造價(jià)值大小的關(guān)鍵，企業(yè)可以通過(guò)提高用戶(hù)利益來(lái)創(chuàng )造價(jià)值。⁽²⁾從價(jià)值鏈角度，Porter首先提出價(jià)值鏈概念，認為價(jià)值創(chuàng )造就是通過(guò)優(yōu)化和管理價(jià)值鏈中各個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)環(huán)節，使其相互協(xié)作所實(shí)現的價(jià)值增值。⁽³⁾Brandenburger和Stuart將價(jià)值創(chuàng )造拓展到縱向價(jià)值鏈體系中⁽⁴⁾，Jacobides等進(jìn)一步將價(jià)值創(chuàng )造擴展到產(chǎn)業(yè)體系架構中研究。⁽⁵⁾從生產(chǎn)要素角度，核心觀(guān)點(diǎn)來(lái)自古典經(jīng)濟學(xué)理論，認為價(jià)值創(chuàng )造來(lái)源于生產(chǎn)過(guò)程，是勞動(dòng)、資本、土地等生產(chǎn)要素共同作用的結果；在不同時(shí)期，不同生產(chǎn)要素在價(jià)值創(chuàng )造中的地位和作用也不盡相同。⁽⁶⁾進(jìn)入數字經(jīng)濟時(shí)代后，產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、商業(yè)模式革新以及市場(chǎng)環(huán)境的變化，使價(jià)值創(chuàng )造面臨許多新問(wèn)題。Maine和Garnsey認為，在數字經(jīng)濟時(shí)代，通用目的技術(shù)是價(jià)值創(chuàng )造的關(guān)鍵⁽⁷⁾，Adner指出企業(yè)可以通過(guò)獨特的技術(shù)創(chuàng )新，建立自己的產(chǎn)品生態(tài)系統來(lái)創(chuàng )造價(jià)值。⁽⁸⁾Lepak等提出企業(yè)可以從社群用戶(hù)中獲取資源來(lái)創(chuàng )造更多的價(jià)值。⁽¹⁾

價(jià)值獲取是指企業(yè)在創(chuàng )造出的價(jià)值中獲取一定比例。張敬偉和王迎軍認為，價(jià)值獲取就是企業(yè)在向用戶(hù)傳遞價(jià)值時(shí)獲取利潤的方式。⁽⁹⁾在企業(yè)究竟如何從價(jià)值創(chuàng )造活動(dòng)中獲利的問(wèn)題上，Teece進(jìn)行了開(kāi)創(chuàng )性研究，他認為產(chǎn)權保護強度、企業(yè)的互補性資產(chǎn)、互補技術(shù)、行業(yè)標準等會(huì )影響價(jià)值獲取能力。⁽¹⁰⁾Lippman和Rumelt研究了土地作為互補性資產(chǎn)與價(jià)值獲取能力之間的關(guān)系，認為企業(yè)應當把獲取或占有對價(jià)值獲取有重要作用的互補性資產(chǎn)作為關(guān)鍵戰略。⁽¹¹⁾Mac Donald和Ryall提出企業(yè)在不具備一定互補性資產(chǎn)時(shí)，可以與多個(gè)擁有互補性資產(chǎn)且存在競爭的企業(yè)進(jìn)行合作，但要注意對知識產(chǎn)權的保護和控制。⁽¹²⁾Henkel和Baldwin強調了產(chǎn)權保護對價(jià)值獲取的重要性，認為可以通過(guò)知識產(chǎn)權的模塊化幫助企業(yè)獲取價(jià)值。⁽¹³⁾之后，Teece根據數字經(jīng)濟時(shí)代的變化，對自己1986年的研究成果進(jìn)行了拓展，在原來(lái)的理論框架基礎上，進(jìn)一步研究了平臺、生態(tài)系統、通用目的技術(shù)、商業(yè)模式等對價(jià)值獲取能力的影響。⁽¹⁴⁾如今，數字技術(shù)依然在不斷地發(fā)展和迭代，與實(shí)體經(jīng)濟的融合又進(jìn)一步深化，在發(fā)現和解決新問(wèn)題的過(guò)程中，價(jià)值創(chuàng )造和價(jià)值獲取的一些新特征開(kāi)始凸顯。

1 Lepak D.P.,K.G.Smith,and M.S.Taylor,“Value Creation and Value Capture:A Multilevel Perspective,”Academy of Management Review,2007,32(1),pp.180-194.

2 Priem Richard L.A.,“Consumer Perspective on Value Creation,”The Academy of Management Review,2007,32(1),pp.219-235.

3 Michael Porter,Competitive Advantage,New York:Free Press,1985.

4 Brandenburger A.,H.W.Stuart,“Value-Based Business Strategy,”Journal of Economics and Management Strategy,1996,5(1),pp.5-24.

5 Jacobides M.G.,T.Knudsen,M.Augier,“Benefiting from Innovation:Value Creation,Value Appropriation and the Role of Industry Architectures,”Research Policy,2006(35),pp.1200-1221.

6 孫艷霞：《基于不同視角的企業(yè)價(jià)值創(chuàng )造研究綜述》，《南開(kāi)經(jīng)濟研究》2012年第1期。

7 Maine E.,E.Garnsey,“Commercializing Generic Technology:The Case of Advanced Materials Ventures,”Research Policy,2006,35(3),pp.375-393.

8 Adner R.,“Match Your Innovation Strategy to Your Innovation Ecosystem,”Harvard Business Review,2006,84(4),pp.98-107.

9 張敬偉、王迎軍：《基于價(jià)值三角形邏輯的商業(yè)模式概念模型研究》，《外國經(jīng)濟與管理》2010年第6期。

10 David J.Teece,“Profiting from Technological Innovation:Implications for Integration,Collaboration,Licensing and Public Policy,”Research Policy,1986,15(6),pp.285-305.

11 Lippman S.A.,R.P.Rumelt,“The payments perspective:micro-foundations of resource analysis,”Strategic Management Journal,2003,24(10),pp.903-927.

12 Mac Donald G.,M.Ryall,“How Do Value Creation and Competition Determine whether A Firm Appropriates Value?”Management Science,2004,50(10),pp.1319-1333.

13 Henkel J.,C.Y.Baldwin,and W.Shih,“IP Modularity:Profiting from Innovation by Aligning Product Architecture with Intellectual Property,”CaliforniaManagement Review,2013,55(4),pp.65-82.

14 Teece J.David,“Profiting from innovation in the digital economy:Enabling technologies,standards,and licensing models in the wireless world,”Research Policy A Journal Devoted to Research Policy Research Management&Planning,2018.

（二）數字經(jīng)濟時(shí)代價(jià)值創(chuàng )造和價(jià)值獲取的新特征

1.價(jià)值創(chuàng )造模式發(fā)生深刻變化。

數字經(jīng)濟時(shí)代，商品市場(chǎng)獲得極大豐富，消費互聯(lián)網(wǎng)的出現還為用戶(hù)提供了極大的對比和選擇空間，用戶(hù)可以在對產(chǎn)品進(jìn)行充分認知的前提下進(jìn)行選擇，轉換成本也大幅降低，在與企業(yè)的博弈中由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。消費者對商品的選擇空間越來(lái)越大，但企業(yè)的利潤卻逐漸被壓縮，Prahalad和Ramaswamy在總結大量商業(yè)案例的基礎上，指出價(jià)值創(chuàng )造模式正在從依靠企業(yè)自身能力轉向企業(yè)與用戶(hù)之間的互動(dòng)，即價(jià)值共創(chuàng )，企業(yè)應更加注重與用戶(hù)之間的密切關(guān)系。⁽¹⁾之后，Prahalad和Ramaswamy進(jìn)一步深化研究，提出用戶(hù)主導邏輯的價(jià)值創(chuàng )造模式，認為企業(yè)應當從用戶(hù)中獲得資源來(lái)創(chuàng )造價(jià)值，企業(yè)和用戶(hù)共同參與才是價(jià)值創(chuàng )造的基礎。⁽²⁾Gourville和Priem也認為產(chǎn)品和服務(wù)給顧客帶來(lái)的體驗和想法是重要的價(jià)值創(chuàng )造源泉。⁽³⁾對于企業(yè)而言，與用戶(hù)之間不再是簡(jiǎn)單的輸出產(chǎn)品、換取利潤的關(guān)系，而是一種通過(guò)交互共同實(shí)現高質(zhì)量、高效率價(jià)值創(chuàng )造的合作關(guān)系，用戶(hù)得到高質(zhì)量產(chǎn)品，企業(yè)獲取更多利潤。在這種情況下，企業(yè)很難僅僅通過(guò)工業(yè)經(jīng)濟時(shí)代傳統的生產(chǎn)活動(dòng)來(lái)創(chuàng )造更高的價(jià)值，必須將用戶(hù)需求和使用信息納入創(chuàng )新研發(fā)、戰略決策和運營(yíng)管理中，將用戶(hù)作為關(guān)鍵元素嵌入價(jià)值創(chuàng )造過(guò)程。在工業(yè)經(jīng)濟時(shí)代，企業(yè)與用戶(hù)之間存在大量信息壁壘，信息獲取難度很大，用戶(hù)需求等信息很難被充分挖掘和利用，受制于信息壁壘，用戶(hù)中蘊含的大量?jì)r(jià)值被流失。而數字技術(shù)的發(fā)展打破了這些信息壁壘，降低了獲取信息的難度和成本，使精準獲取用戶(hù)需求和感受成為可能。

1 Prahalad C.K.,V.Ramaswamy,“Co-opting Customer Competence,”Harvard Business Review,2000,78(1),pp.79-88.

2 Prahalad C.K.,V.Ramaswamy,“Co-Creation Experiences:The Next Practice in Value Creation,”Journal of Interactive Marketing,2004,18(3),pp.5-14.

3 Gourville J.T.,“Eager Sellers and Stony Buyers,”Harvard Business Review,2006,84(6),pp.98-106；Priem R.L.,“A Consumer Perspective on Value Creation,”Academy of Management Review,2007,32(1),pp.219-235.

目前中國企業(yè)主要依靠消費互聯(lián)網(wǎng)平臺挖掘用戶(hù)價(jià)值，即平臺為用戶(hù)提供產(chǎn)品信息，用戶(hù)對產(chǎn)品質(zhì)量的反饋通過(guò)平臺被企業(yè)獲取。但事實(shí)上，消費互聯(lián)網(wǎng)平臺多為第三方平臺，只起中介的作用，對用戶(hù)與企業(yè)交互以創(chuàng )造價(jià)值的新方式來(lái)說(shuō)存在諸多限制。（1）用戶(hù)的需求和反饋信息會(huì )被平臺截留，雖然可以對信息進(jìn)行爬取和統計，但無(wú)法避免信息損耗；（2）由于平臺評價(jià)考核機制的存在，公開(kāi)的信息中不可避免地包含一部分虛假信息，分辨和剔除難度很大，使信息的價(jià)值有所下降；（3）挖掘價(jià)值較大的數據信息作為資產(chǎn)依然由第三方平臺掌握，而且用戶(hù)信息經(jīng)過(guò)多次傳遞，信息傳遞損耗的限制很難將精準度進(jìn)行跨越式提高，用戶(hù)信息的價(jià)值沒(méi)有被充分挖掘。

2.價(jià)值創(chuàng )造要素的相對地位明顯改變。

數字經(jīng)濟時(shí)代下，新生產(chǎn)要素開(kāi)始產(chǎn)生，傳統要素的地位有所降低。一是創(chuàng )新研發(fā)的作用迅速提高。Conner認為，企業(yè)想要創(chuàng )造和獲取價(jià)值的途徑可以歸結為兩種，即通過(guò)創(chuàng )新使提供的產(chǎn)品或服務(wù)具有與眾不同的特征和作用，或降低成本進(jìn)行同質(zhì)化競爭。⁽¹⁾在工業(yè)經(jīng)濟時(shí)代，多數企業(yè)會(huì )選擇成本低、見(jiàn)效快的后者來(lái)擴大效益。但數字經(jīng)濟時(shí)代下，信息通道得到了最大化的疏通，用戶(hù)對品牌和性?xún)r(jià)比的敏感度有所降低，取而代之的是迅速增長(cháng)的個(gè)性化產(chǎn)品偏好。這使同質(zhì)化競爭越來(lái)越困難，創(chuàng )新研發(fā)成為更重要的價(jià)值創(chuàng )造途徑，知識、人才等要素變得愈加重要。二是數據和信息成為關(guān)鍵要素。數據和信息已經(jīng)滲透進(jìn)價(jià)值鏈中的每個(gè)環(huán)節，獲取精準的數據信息可以有效幫助企業(yè)做出正確的決策。數字技術(shù)帶來(lái)的最大變化之一就是使信息快速流動(dòng)和海量數據分析成為可能，而數據井噴式的增長(cháng)，以及數據抓取、存儲、挖掘、分析技術(shù)的發(fā)展，又進(jìn)一步提升了對數據和信息的挖掘分析能力。三是社群資源成為新要素。社群是指聚集在一起擁有共同價(jià)值觀(guān)的社會(huì )單位，社群資源在互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式下可以依靠人與人之間的關(guān)系屬性產(chǎn)生一種“流量紅利”。一方面，企業(yè)通過(guò)獨特的技術(shù)、產(chǎn)品、文化等手段建立用戶(hù)社群，培養穩定的用戶(hù)群，如蘋(píng)果的i Phone“果粉”；另一方面，每個(gè)社群用戶(hù)除了是穩定的產(chǎn)品“粉絲”外還是一個(gè)天然的傳播者，社群用戶(hù)對產(chǎn)品信息的傳播吸引新的用戶(hù)，不斷擴大社群的規模，而社群又可以參與到價(jià)值創(chuàng )造活動(dòng)中，穩定且高效地為企業(yè)提供大量用戶(hù)信息，從而形成良性循環(huán)。

1 Conner K.R.,“A Historical Comparison of Resource-based Theory and Five Schools of Thought within Industrial Organization Economics:Do We Have a Theory of the Firm,”Journal of Management,1991,17(1),pp.121-154.

3.價(jià)值創(chuàng )造的載體得到擴展。

數字技術(shù)將企業(yè)與用戶(hù)之間的橫向信息壁壘和行業(yè)內的垂直壁壘打破，信息搜尋成本大幅下降，促使產(chǎn)業(yè)鏈中各具能力、資源的企業(yè)間相互聯(lián)結，在價(jià)值創(chuàng )造的不同環(huán)節內實(shí)現深度專(zhuān)業(yè)化分工，形成了以用戶(hù)為中心，包含上下游企業(yè)和用戶(hù)，資源、能力互補，協(xié)作與競爭并存的關(guān)系網(wǎng)絡(luò )，價(jià)值創(chuàng )造的載體由工業(yè)經(jīng)濟時(shí)代的價(jià)值鏈擴展為價(jià)值網(wǎng)絡(luò )。價(jià)值網(wǎng)可以實(shí)現企業(yè)間核心資源和能力的有機整合，形成一種聚集式的創(chuàng )新體系，知識、信息數據、技術(shù)等要素通過(guò)價(jià)值網(wǎng)絡(luò )實(shí)現共享、交流和補充，從而提高價(jià)值創(chuàng )造的效率和質(zhì)量，獲取整體競爭優(yōu)勢。同時(shí)，價(jià)值網(wǎng)可以促進(jìn)企業(yè)之間的相互合作，以實(shí)現共贏(yíng)和價(jià)值增值。多項研究表明，在已經(jīng)存在并獲得良好發(fā)展的價(jià)值網(wǎng)絡(luò )中，大部分企業(yè)投入資源后的期望價(jià)值回報能夠得以滿(mǎn)足，通過(guò)互相信任的合作可以得到額外的價(jià)值增量，包括貨幣形式的增量和知識、技術(shù)能力的提升等多個(gè)方面。⁽¹⁾

1 Holm D.B.,K.Eriksson,and J.Johanson,“Creating Value through Mutual Commitment to Business Network Relationships,”Strategic ManagementJournal,1999,20(5),pp.467-486；Dyer J.H.,“Specialized Supplier Networks as a Source of Competitive Advantage:Evidence from the Auto Industry,”Strategic Management Journal,1996,17(4),pp.271-291；Ranjay Gulati,Nitin Nohria,and Akbar Zaheer,“Strategic Networks,”Strategic ManagementJournal,2000,21(3),pp.203-215.

4.價(jià)值獲取的難度進(jìn)一步提高。

數字技術(shù)的發(fā)展催生出信息爆炸的市場(chǎng)環(huán)境，信息流動(dòng)更加迅速和便利，流動(dòng)方式也從定向流動(dòng)變?yōu)榉嵌ㄏ蛄鲃?dòng)，這種加速和變化在很多方面增加了價(jià)值獲取的難度。一方面，這種變化雖然解決了多維度的信息不對稱(chēng)問(wèn)題，降低了信息獲取的成本，但也降低了模仿競爭的成本和難度。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈內的信息壁壘受到?jīng)_擊，一些依靠信息不對稱(chēng)存在的上下游關(guān)系發(fā)生了變化，這會(huì )吸引更多模仿者參與競爭，使上游價(jià)值創(chuàng )造者的溢出效應增強。另一方面，數字經(jīng)濟時(shí)代下，一項創(chuàng )新技術(shù)想要實(shí)現商業(yè)化，幾乎無(wú)法避免與其他創(chuàng )新、專(zhuān)利相互嵌套，特別是通用目的型技術(shù)，這使完善的知識產(chǎn)權保護體系變得尤為重要。但實(shí)際情況往往是產(chǎn)權制度的建設和完善進(jìn)度落后于環(huán)境的變化速度。如果產(chǎn)權不能得到保障，企業(yè)所獲取的價(jià)值就會(huì )大打折扣，進(jìn)而會(huì )影響后續的持續創(chuàng )新和開(kāi)發(fā)，甚至打擊其他企業(yè)創(chuàng )新的積極性，不僅會(huì )減少價(jià)值創(chuàng )造者獲取的利潤，社會(huì )層面產(chǎn)生的整體價(jià)值量也會(huì )受損。最后，數字技術(shù)及其衍生品的出現，給傳統的商業(yè)模式帶來(lái)了極大沖擊。多數創(chuàng )新者在研發(fā)階段就投入了大量資源，傳統商業(yè)模式效益水平降低，繼續投入資源以設計新商業(yè)模式的難度又很大，往往需要與下游的應用企業(yè)合作來(lái)實(shí)現商業(yè)化，常見(jiàn)的合作方式就是產(chǎn)權授權模式。但模仿者和不夠完善的產(chǎn)權保護體系使創(chuàng )新者在與下游進(jìn)行談判時(shí)處于十分劣勢的地位，最終不得不讓出部分利潤，使創(chuàng )新者的收益往往比合作者低很多。

（三）數字技術(shù)賦能下的價(jià)值創(chuàng )造和獲取過(guò)程

數字經(jīng)濟時(shí)代下價(jià)值創(chuàng )造和價(jià)值獲取活動(dòng)呈現出一系列新特征，在應對變化時(shí)，企業(yè)更關(guān)注數字技術(shù)賦能作用下價(jià)值是如何實(shí)現的。根據價(jià)值創(chuàng )造和數字經(jīng)濟的研究成果，可以將該過(guò)程劃分為交互、創(chuàng )造和獲取3個(gè)主要環(huán)節。清晰且有效的交互可以建立參與者之間的價(jià)值共識：用戶(hù)向企業(yè)表達自己的價(jià)值需求；企業(yè)向用戶(hù)直觀(guān)展示產(chǎn)品的使用價(jià)值；上游企業(yè)向工作人員和管理者可視化呈現應用軟件和設備的應用價(jià)值；企業(yè)與跨界參與者進(jìn)行可理解的交流等。通過(guò)有效交互，企業(yè)便可開(kāi)展創(chuàng )造活動(dòng)：構建和修正自己的價(jià)值主張、商業(yè)模式和運營(yíng)模式，通過(guò)滿(mǎn)足用戶(hù)價(jià)值需求實(shí)現價(jià)值創(chuàng )造；跨越技術(shù)和應用原理障礙使用數字應用軟件與設備，通過(guò)更高效的生產(chǎn)創(chuàng )造價(jià)值；實(shí)施跨界交互，以拓展價(jià)值創(chuàng )造的機會(huì )與空間。最后通過(guò)一系列商業(yè)行為進(jìn)行價(jià)值的獲取活動(dòng)。

交互、創(chuàng )造和獲取之間存在緊密聯(lián)系，創(chuàng )造是實(shí)現價(jià)值的核心環(huán)節，而交互和獲取則是實(shí)現價(jià)值不可或缺的基礎環(huán)節。數字經(jīng)濟時(shí)代下，創(chuàng )造的基礎除了一般要素，核心是信息和知識，而信息和顯性知識都可以通過(guò)交互獲得。獲取雖然在流程上位于創(chuàng )造之后，但也是創(chuàng )造的重要基礎，正是對未來(lái)獲取價(jià)值量產(chǎn)生的期望，以及對自身價(jià)值獲取能力的信任，成為了驅動(dòng)創(chuàng )造行為的催化劑。分析數字技術(shù)賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用機制，應以這3個(gè)主要環(huán)節為基礎，探討每個(gè)環(huán)節中，數字技術(shù)面對新特征、新問(wèn)題的應對能力和解決途徑。

二、數字技術(shù)賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用機制

數字技術(shù)賦能制造業(yè)的基本邏輯可以歸納為“連接-挖掘-優(yōu)化、管控-增效”，即利用物聯(lián)網(wǎng)、ICT等數字技術(shù)，將設備、終端，以及上下游產(chǎn)業(yè)鏈、用戶(hù)等之間廣泛聯(lián)結起來(lái)，實(shí)現海量數據采集和信息加速流動(dòng)；對數據和信息進(jìn)行挖掘和分析，以此為依據對生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)資源進(jìn)行管控和配置，對企業(yè)運營(yíng)管理及決策進(jìn)行優(yōu)化，從而提高效率和效益（見(jiàn)圖1）。根據這一邏輯，從價(jià)值創(chuàng )造和價(jià)值獲取的視角出發(fā)，可以將數字技術(shù)賦能制造業(yè)的作用機制劃分為：改變價(jià)值創(chuàng )造方式（交互）、提高價(jià)值創(chuàng )造效率（創(chuàng )造）、拓展價(jià)值創(chuàng )造載體（創(chuàng )造）和增強價(jià)值獲取能力（獲取）4個(gè)方面。

圖1 數字技術(shù)賦能制造業(yè)的基本邏輯和作用機制

 

（一）改變價(jià)值創(chuàng )造方式，幫助企業(yè)深度挖掘用戶(hù)價(jià)值

在工業(yè)經(jīng)濟時(shí)代，制造業(yè)倡導規模經(jīng)濟，盡量減少生產(chǎn)品種并擴大生產(chǎn)規模，才能利用標準的流水線(xiàn)以最低成本生產(chǎn)最多的產(chǎn)品；企業(yè)往往采用放棄少數個(gè)性化需求用戶(hù)而滿(mǎn)足多數普通用戶(hù)的戰略，以占領(lǐng)更大的市場(chǎng)。數字經(jīng)濟時(shí)代下，這種情況逐漸顛倒了過(guò)來(lái)，之前處于需求曲線(xiàn)“長(cháng)尾”部分的個(gè)性化用戶(hù)群體價(jià)值逐漸凸顯，大規模的定制化生產(chǎn)開(kāi)始成為主流，企業(yè)在定制生產(chǎn)過(guò)程中與用戶(hù)需求和體驗反饋相互作用以進(jìn)行價(jià)值創(chuàng )造活動(dòng)。可以說(shuō)，數字經(jīng)濟時(shí)代下企業(yè)的重點(diǎn)目標用戶(hù)是處于長(cháng)尾末端的“閑置資源”，這部分用戶(hù)具有規模小、分布散、需求不明顯的特點(diǎn)，數字技術(shù)可以提高企業(yè)的用戶(hù)需求感知力和柔性生產(chǎn)能力，賦予企業(yè)占領(lǐng)這部分“小規模市場(chǎng)”的能力。

數字技術(shù)將用戶(hù)與企業(yè)之間的信息壁壘打破，使企業(yè)得以深度挖掘用戶(hù)需求價(jià)值，將用戶(hù)需求信息納入企業(yè)的創(chuàng )新研發(fā)過(guò)程，有效支撐企業(yè)的創(chuàng )新效率。這個(gè)過(guò)程可以分為3個(gè)階段。在第一階段，主要是消費互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)揮作用，針對信息化和智能化基礎薄弱的企業(yè)，平臺為其提供了供需雙方交互的場(chǎng)所，通過(guò)檢索用戶(hù)輸入的需求信息，為其匹配相符的產(chǎn)品。同時(shí)，監管有力的平臺建立起一套具有公信力的制度，以維護雙方的利益，提升了用戶(hù)的參與度和依賴(lài)度。在這個(gè)階段，用戶(hù)主動(dòng)輸出需求信息，占據主導地位，而企業(yè)被動(dòng)接受信息迎合需求。在第二階段，具有一定信息化和智能化基礎的企業(yè)開(kāi)始建立與用戶(hù)直接交互的平臺，主動(dòng)邀請用戶(hù)全程參與產(chǎn)品的使用體驗、設計研發(fā)、生產(chǎn)制造、迭代優(yōu)化甚至原材料采購等環(huán)節，以用戶(hù)需求為驅動(dòng)開(kāi)展大規模定制，如海爾的COSMOPlat。在這個(gè)階段，企業(yè)與用戶(hù)實(shí)現了直接交互，企業(yè)為用戶(hù)滿(mǎn)足需求提供了平臺，用戶(hù)也為企業(yè)提供了價(jià)值創(chuàng )造的支撐。在第三階段，企業(yè)通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以實(shí)現與產(chǎn)品的互聯(lián)，實(shí)時(shí)獲取用戶(hù)使用產(chǎn)品的信息，掌握產(chǎn)品的狀態(tài)，及時(shí)主動(dòng)地提供售后服務(wù)，同時(shí)利用數據分析用戶(hù)的喜好和使用習慣，在用戶(hù)二次選購前為其推送甚至定制更合適的產(chǎn)品。如軟控集團研發(fā)的智能輪胎，通過(guò)為輪胎植入芯片可以實(shí)時(shí)監控輪胎的使用狀態(tài)，在可能發(fā)生爆胎等危險前及時(shí)告知用戶(hù)，同時(shí)通過(guò)對輪胎使用數據的分析，可以得到用戶(hù)的駕駛習慣和路面信息，以為其推薦更合適的產(chǎn)品。在這個(gè)階段，企業(yè)占據主動(dòng)地位，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數據技術(shù)的支持，在用戶(hù)沒(méi)有主動(dòng)參與的情況下就可以獲取用戶(hù)的需求和使用信息，深度挖掘用戶(hù)價(jià)值。

（二）提高要素的價(jià)值創(chuàng )造效率，催生全新要素

數字技術(shù)使用數據邏輯強化生產(chǎn)環(huán)節，疏通了從生產(chǎn)到數據，從數據到運營(yíng)管理，再反饋給生產(chǎn)的過(guò)程，將處理、統計、分析后的數據應用到生產(chǎn)環(huán)節的優(yōu)化中，提高要素的生產(chǎn)效率。而對于數據的使用，中國大量的中小企業(yè)具有明顯劣勢，資金匱乏使它們很難在專(zhuān)業(yè)人才、信息化改造和工業(yè)軟件系統等方面投入更多資金。對此，軟件和信息技術(shù)服務(wù)等數字服務(wù)產(chǎn)業(yè)可以提供工業(yè)信息化改造產(chǎn)品，按照企業(yè)需求提供數據存儲、訂單管理、人資管理等簡(jiǎn)單的信息化改造服務(wù)，幫助中小企業(yè)以較低的成本應用數據，對工藝、生產(chǎn)流程、管理效率等進(jìn)行優(yōu)化。還可以利用云技術(shù)將通用性軟件集成在平臺，為企業(yè)提供云端軟件產(chǎn)品，相比于單獨配套安裝ERP、MES等信息化系統，可以節約大量的成本和時(shí)間。

另一方面，數字技術(shù)不僅可以提高傳統要素的使用效率，也催生了新的要素：社群。社群用戶(hù)與企業(yè)之間不是簡(jiǎn)單的需求供給關(guān)系，當某個(gè)企業(yè)擁有一定規模的社群用戶(hù)后，其產(chǎn)品的研發(fā)開(kāi)始逐漸圍繞這個(gè)特殊群體展開(kāi)。相比于普通用戶(hù)，社群內部成員之間則會(huì )進(jìn)行更深入的交流和碰撞，使需求信息進(jìn)一步增值，如華為的“花粉”社群，蘋(píng)果的“果粉”社區等。同時(shí)，每個(gè)社群成員都具有以自身為中心的小社會(huì )網(wǎng)絡(luò )，產(chǎn)品信息在網(wǎng)絡(luò )中高效率擴散，為企業(yè)吸納更多用戶(hù)。利用數字技術(shù)打造企業(yè)的平臺生態(tài)是建立社群的重要途徑，早期手機市場(chǎng)由諾基亞、摩托羅拉等占領(lǐng)，而蘋(píng)果手機用PC的使用體驗、IOS操作系統和應用商店建立起來(lái)的一整套平臺生態(tài)搶走了市場(chǎng)；谷歌的Android生態(tài)亦是如此，兩家企業(yè)都通過(guò)建立平臺生態(tài)，吸納了一大批穩定的社群用戶(hù)，為企業(yè)創(chuàng )造了大量?jì)r(jià)值。

（三）拓展價(jià)值創(chuàng )造載體，幫助企業(yè)構建價(jià)值網(wǎng)

工業(yè)經(jīng)濟時(shí)代，每個(gè)企業(yè)都需要一條封閉、完整的價(jià)值鏈，以完成一系列價(jià)值創(chuàng )造活動(dòng)，但每個(gè)企業(yè)的能力和資源有限，很難高效地完成每個(gè)環(huán)節，勢必會(huì )存在一些短板。而在價(jià)值網(wǎng)中，上下游各企業(yè)通過(guò)資源、信息共享和精準對接，可以集中資源于優(yōu)勢環(huán)節，外包短板環(huán)節，優(yōu)化資源配置效率，以提高價(jià)值創(chuàng )造能力。數字技術(shù)對構建和拓展價(jià)值網(wǎng)發(fā)揮著(zhù)重要作用。第一，企業(yè)以數字技術(shù)為依托構建價(jià)值網(wǎng)。信息化改造為企業(yè)提供了專(zhuān)業(yè)的信息化管理支持，可以提升成員之間的信息流通、查詢(xún)效率，提供了企業(yè)與其他成員協(xié)作的基礎條件，實(shí)現了企業(yè)間的信息交換和信息集成，這種有效的信息集成保障了穩定的合作關(guān)系和高效的資源運轉，從而形成價(jià)值網(wǎng)。第二，數字技術(shù)打破時(shí)空約束，形成縱向無(wú)邊界的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升上下游企業(yè)之間的信息流通效率，使企業(yè)之間產(chǎn)生了非常多的弱聯(lián)系，拓展了價(jià)值網(wǎng)的規模。弱聯(lián)系在價(jià)值網(wǎng)中發(fā)揮著(zhù)重要作用，宋志紅等的研究表明，弱聯(lián)系能為企業(yè)更多地獲取顯性知識，實(shí)現企業(yè)間利用型的知識共享。⁽¹⁾第三，數字技術(shù)的應用使企業(yè)具備一定的大數據管理和應用能力，對于優(yōu)化價(jià)值網(wǎng)結構和強化創(chuàng )新能力具有重要作用。李文蓮和夏健明指出，企業(yè)依靠大數據可以開(kāi)展外部關(guān)系網(wǎng)絡(luò )和價(jià)值網(wǎng)絡(luò )的重構。⁽²⁾最后，數字技術(shù)中的物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現了信息和數據與設備、產(chǎn)品等物體的對接，為銜接價(jià)值網(wǎng)的價(jià)值創(chuàng )造和價(jià)值獲取活動(dòng)提供了物理平臺，將數字優(yōu)勢轉化為產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，智能控制、智能識別等功能也可以提高價(jià)值網(wǎng)絡(luò )的運行效率。

1 宋志紅、李常洪、李冬梅：《技術(shù)聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò )與知識管理動(dòng)機的匹配性-基于1995-2011年索尼公司的案例研究》，《科學(xué)學(xué)研究》2013年第1期。

2 李文蓮、夏健明：《基于“大數據”的商業(yè)模式創(chuàng )新》，《中國工業(yè)經(jīng)濟》2013年第5期。

（四）開(kāi)發(fā)新的商業(yè)模式，增強企業(yè)的價(jià)值獲取能力

數字經(jīng)濟時(shí)代下的新產(chǎn)業(yè)生態(tài)弱化了產(chǎn)業(yè)邊界的概念，使制造業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的邊界越來(lái)越模糊，為其提供了吸納其他產(chǎn)業(yè)元素，設計跨界商業(yè)模式的條件。在跨界的生態(tài)下，不同的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和思想文化相互交織碰撞，使原本聯(lián)系較弱的元素有機會(huì )組合在一起，產(chǎn)生新的火花。在跨界商業(yè)模式中，企業(yè)賣(mài)給用戶(hù)的不一定是實(shí)體產(chǎn)品，文化、網(wǎng)絡(luò )應用和個(gè)性化服務(wù)都可以成為產(chǎn)品，這種多樣性的商業(yè)模式更加適應市場(chǎng)需求，可以有效提高企業(yè)的價(jià)值獲取能力。

隨著(zhù)數字技術(shù)的不斷發(fā)展成熟，除了電視、手機等電子產(chǎn)品外，汽車(chē)、服裝等傳統制造領(lǐng)域也得以建立新的商業(yè)模式。以青島酷特集團（原青島紅領(lǐng)集團）為例，該企業(yè)自主研發(fā)了C2M（用戶(hù)端到制造端）服裝在線(xiàn)定制平臺，將消費者、設計者和制造商聯(lián)結起來(lái)，實(shí)現了大規模定制化生產(chǎn)，由傳統的西服制造企業(yè)轉型為平臺型企業(yè)。消費者通過(guò)C2M平臺輸入自己的服裝定制需求，平臺根據存儲的版型、款式、原料等數據庫進(jìn)行大數據分析，智能化地設計出消費者的專(zhuān)屬版型。在設計完成后，產(chǎn)品由與酷特合作且經(jīng)過(guò)改造的制造商生產(chǎn)，每件定制產(chǎn)品都有專(zhuān)屬芯片，工位上的終端設備讀取芯片數據，再由工人進(jìn)行定制生產(chǎn)。目前這種模式也開(kāi)始向自行車(chē)、家具等領(lǐng)域擴散。新的商業(yè)模式不僅可以提高產(chǎn)品對用戶(hù)需求的適應能力，還可以通過(guò)精細化的分工將行業(yè)內的競爭關(guān)系轉化為合作關(guān)系，提高企業(yè)自身和行業(yè)整體的價(jià)值獲取能力。

三、數字技術(shù)賦能中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標任務(wù)

（一）短期（到2025年）：完成信息化補課和數字化初步轉型，為數字賦能建立基礎

中國制造業(yè)的一個(gè)重要特點(diǎn)是中小企業(yè)尤其是小型企業(yè)數量眾多，致使制造業(yè)整體信息化和智能化水平較低，限制了數字技術(shù)的賦能作用。數字賦能是通過(guò)信息、數據等資源的流動(dòng)和交互而實(shí)現的，要更好地發(fā)揮數字技術(shù)的賦能作用，需要企業(yè)搭載相關(guān)設備和軟件的同時(shí)，還要有盡可能多的企業(yè)接入數字化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統，以保障生態(tài)內產(chǎn)業(yè)鏈的完整性。占中國企業(yè)數量90%的中小企業(yè)廣泛分布在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節，如果它們無(wú)法參與，產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統中就會(huì )出現效率低下甚至循環(huán)斷裂的環(huán)節，數字技術(shù)的賦能作用將大打折扣。但信息化和智能化改造需要大量資金投入，收益的回收期又較長(cháng)，所以中小企業(yè)的改造意愿很低。加之近年來(lái)傳統制造業(yè)發(fā)展狀態(tài)低迷，宏觀(guān)經(jīng)濟下行壓力大，中小企業(yè)的生存面臨極其嚴峻的形勢，信息化改造更難列入企業(yè)短期的發(fā)展戰略。

鑒此，短期內首先要解決中小企業(yè)的信息化和數字化改造問(wèn)題，使中小企業(yè)具備一定的信息化基礎。可以利用數字服務(wù)企業(yè)的云端服務(wù)功能，幫助中小企業(yè)搭載低成本的基礎性工業(yè)應用軟件，實(shí)現信息化改造，以打通用戶(hù)與企業(yè)、上游與下游、產(chǎn)品與服務(wù)間的信息流，加快創(chuàng )新資源在線(xiàn)匯聚和業(yè)務(wù)數據集成共享。目前，國內一些軟件信息服務(wù)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)已經(jīng)可以提供相應技術(shù)和服務(wù)。同時(shí)，推進(jìn)行業(yè)或區域內企業(yè)使用標準統一的軟件系統，不僅可以解決人力、財務(wù)、倉儲等不同系統之間數據無(wú)法集成的問(wèn)題，打破企業(yè)內部的信息孤島，上下游企業(yè)的數據在云端匯集也打破了產(chǎn)業(yè)鏈之間的信息壁壘，為中期打造數字賦能服務(wù)體系奠定基礎。最后，要同步推進(jìn)對企業(yè)硬件設備的信息化升級和配套信息化基礎設施的建設任務(wù)，以滿(mǎn)足軟件和系統的運行需求。

（二）中期（到2030年）：構建以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為核心依托的數字賦能服務(wù)體系

在完成短期目標任務(wù)后，多數企業(yè)已經(jīng)完成了信息化補課和初步的數字化轉型，但基礎性的工業(yè)系統軟件和數字化設備對企業(yè)價(jià)值創(chuàng )造能力的提升效果有限，市場(chǎng)中依然缺乏個(gè)性化的數字賦能服務(wù)和更完善的公共服務(wù)能力。中期階段的主要任務(wù)是，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為核心依托，在不同區域和行業(yè)領(lǐng)域中形成一批應用多樣、功能完備的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，完善數字賦能服務(wù)體系。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺可以分為兩種：一種是公共基礎性平臺，主要提供標準化工業(yè)系統軟件和行業(yè)信息服務(wù)功能，具有設備接入能力、大數據和云支撐能力、強大的用戶(hù)數量吸納能力、軟件集成能力等，但市場(chǎng)化屬性較弱。該平臺可以匯聚各個(gè)行業(yè)的大量企業(yè)用戶(hù)，具有更完備的上下游企業(yè)配置，通過(guò)聚集產(chǎn)業(yè)鏈上的數據信息，打破過(guò)去相對封閉的工業(yè)格局，實(shí)現制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的互連、解構和重構，更有效地發(fā)揮協(xié)同效應，最終實(shí)現由企業(yè)內到企業(yè)外，由價(jià)值鏈到價(jià)值網(wǎng)，由傳統工業(yè)系統到新產(chǎn)業(yè)生態(tài)的轉變。另一種是行業(yè)應用性平臺，能夠根據不同行業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢分行業(yè)制定計劃，從企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題出發(fā)明確企業(yè)需求，幫助企業(yè)針對智能生產(chǎn)、個(gè)性化定制和延伸服務(wù)等應用場(chǎng)景提供場(chǎng)景解決方案并進(jìn)行不斷的迭代優(yōu)化，直接提高企業(yè)的硬實(shí)力。總的來(lái)看，由于制造業(yè)具有行業(yè)差異大、空間限制等特點(diǎn)，只靠公共基礎性平臺或行業(yè)應用性平臺都無(wú)法發(fā)揮完善的數字技術(shù)賦能作用，需要構建壟斷式的公共基礎性平臺與競爭式的行業(yè)應用性平臺共存的服務(wù)體系，利用公共平臺打造制造業(yè)新生態(tài)，同時(shí)發(fā)展一批成熟的應用性服務(wù)平臺，進(jìn)一步提高制造業(yè)企業(yè)的硬實(shí)力。

（三）遠期（到2035年）：打造“云·端”融合的數字賦能架構，實(shí)現數字賦能智能化

經(jīng)過(guò)中期階段的建設，多樣性的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺基本可以為企業(yè)提供全面的數字化服務(wù)，幫助企業(yè)形成由終端設備采集獲取數據，上傳到軟件系統進(jìn)行計算分析，再根據計算結果做出決策或對設備進(jìn)行操作的數字賦能架構。但這種架構整體智能化程度還比較低，各流程運行相對獨立。而智能化的“云·端”（此處“端”指終端設備）融合體系架構則可以通過(guò)云端與終端的有機融合，結合智能化設備，實(shí)現架構各部分實(shí)時(shí)、準確、安全、高效的運行。“云·端”融合架構以《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺白皮書(shū)（2017）》中提出的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺架構⁽¹⁾為基礎進(jìn)行完善和擴充，具體可劃分為基礎設施層、智能終端層、數據處理層、智能服務(wù)層、工業(yè)應用層和網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)系統6個(gè)部分（見(jiàn)圖2）。其中基礎設施層指生產(chǎn)環(huán)境和條件，包括生產(chǎn)所需的各種基礎性實(shí)體（如車(chē)間、設備等）和網(wǎng)絡(luò )基礎設施；智能終端層包括對設備進(jìn)行感知、數據采集、控制等操作的各種智能設備，是基礎設備與云端的媒介；數據處理和智能服務(wù)層屬于云端功能，主要負責對數據進(jìn)行儲存、清洗、計算、分析，再依據計算分析結果產(chǎn)生決策或控制信息，實(shí)時(shí)反饋到智能終端并執行；工業(yè)應用層則是根據不同應用場(chǎng)景的需求，將某些功能軟件化，滿(mǎn)足個(gè)性化需求。為了滿(mǎn)足上述各項功能，支持實(shí)現大規模工業(yè)實(shí)體與云端的高效互聯(lián)和海量工業(yè)數據的匯聚處理，還需要配備統一標識體系、通用的通信協(xié)議標準和接口，以及高速安全傳輸速度的網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)系統的支持。

圖2 “云·端”融合智能化數字賦能體系架構

 

1 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟：《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺白皮書(shū)（2017）》,2018年1月。

（四）全過(guò)程：著(zhù)力提高數字產(chǎn)業(yè)基礎能力，持續建設數字賦能支持體系

在數字賦能的過(guò)程中，應當始終將提高數字產(chǎn)業(yè)基礎能力和創(chuàng )新能力，以及建設和完善網(wǎng)絡(luò )、安全系統作為重點(diǎn)任務(wù)，為數字賦能提供堅實(shí)的支撐體系。首先，要加快突破信息通信領(lǐng)域的核心技術(shù)瓶頸，聚焦集成電路、工業(yè)軟件、大數據、智能制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，補齊產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)短板。其次，要強化基礎研究，補齊產(chǎn)業(yè)鏈條中基礎零部件、基礎材料、基礎工業(yè)、基礎技術(shù)等基礎能力短板，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強技術(shù)合作攻關(guān)，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性。最后，要深化數字技術(shù)開(kāi)放合作，加強在數字技術(shù)、標準、人才和平臺等領(lǐng)域，與相關(guān)國際組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和科研機構的戰略合作，推廣數字技術(shù)相關(guān)規則、標準和共識，共享發(fā)展機遇。

在支持體系方面，重點(diǎn)是建設和完善網(wǎng)絡(luò )、安全系統。網(wǎng)絡(luò )系統是數字技術(shù)的基礎，數字技術(shù)賦能下的制造業(yè)實(shí)體規模大、網(wǎng)絡(luò )異構性強、應用類(lèi)型多樣，產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節的深度互聯(lián)、工業(yè)數據的采集流動(dòng)集成等都需要高帶寬、低時(shí)延網(wǎng)絡(luò )環(huán)境的支撐。網(wǎng)絡(luò )系統以互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)為基礎進(jìn)行構建，目前應用較為廣泛的有低功耗廣域網(wǎng)技術(shù)Lo Ra和NB-Io T，中國相對領(lǐng)先的5G技術(shù)具有千億級連接數、1 ms內延遲和10 Gbps帶寬等突出優(yōu)勢。在未來(lái)一段時(shí)期內，網(wǎng)絡(luò )系統的建設工作應以進(jìn)一步突破5G技術(shù)，降低5G建設和應用成本為重點(diǎn)，同時(shí)推進(jìn)5G基站及其配套設施的建設工作，盡快為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提供低延遲高可靠的通信網(wǎng)絡(luò )。安全系統是數字技術(shù)安全平穩應用的保障，隨著(zhù)大量的生產(chǎn)設備、軟件系統、服務(wù)器等接入公共網(wǎng)絡(luò )，各種安全風(fēng)險也相應產(chǎn)生。安全系統主要包括設備安全、數據安全和網(wǎng)絡(luò )安全3個(gè)方面。在設備方面，應建立檢測和控制系統，當其接入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)需對設備、設備運行程序和設備使用者信息進(jìn)行檢測和控制，確保設備安全；在數據方面，應建立相應的數據加密和備份系統，對企業(yè)內部重要的生產(chǎn)管理數據、設備操作運行數據、用戶(hù)數據和云端數據等進(jìn)行加密和備份；在網(wǎng)絡(luò )方面，主要是建立預警、保護和監測系統，及時(shí)監測入侵行為，進(jìn)行有效預警，防止外部的攻擊和入侵，保護企業(yè)內外部、用戶(hù)、公共空間等各方面的網(wǎng)絡(luò )安全。

四、對策建議

（一）建立健全知識產(chǎn)權保護與服務(wù)體系

研發(fā)和創(chuàng )新是企業(yè)價(jià)值創(chuàng )造最重要的途徑之一。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，侵犯知識產(chǎn)權的難度和成本有所降低，不夠健全的產(chǎn)權制度很難保障創(chuàng )新者的價(jià)值獲取，使創(chuàng )新者的收益減少，打擊企業(yè)的創(chuàng )新積極性。這種惡性循環(huán)一旦形成，企業(yè)對創(chuàng )新研發(fā)的重視程度和資金投入就會(huì )大大減少。所以，建立一套健全的知識產(chǎn)權保護與服務(wù)體系對于促進(jìn)數字技術(shù)以及制造業(yè)自身的高質(zhì)量發(fā)展都有至關(guān)重要的作用。目前中國知識產(chǎn)權保護還存在一些問(wèn)題亟待解決：一是企業(yè)自身的產(chǎn)權保護意識、專(zhuān)業(yè)知識和相關(guān)人才十分匱乏；二是就新出現的網(wǎng)絡(luò )知識產(chǎn)權侵權行為的保護機制還不完善；三是地方性法規和政策體系需進(jìn)一步完善，針對中小企業(yè)的地方性知識產(chǎn)權綜合服務(wù)機制不健全；最后，中小企業(yè)的知識產(chǎn)權應用轉化能力普遍較低，使企業(yè)缺乏申請產(chǎn)權保護和進(jìn)一步投入創(chuàng )新的動(dòng)力，難以建立有效的良性循環(huán)。

要解決上述幾個(gè)問(wèn)題，一要做好對企業(yè)的知識產(chǎn)權保護專(zhuān)業(yè)知識普及，定期組織開(kāi)展產(chǎn)權保護知識培訓，促使企業(yè)建立足夠的產(chǎn)權保護意識；二要構建規范的網(wǎng)絡(luò )知識產(chǎn)權保護機制，在國家法律法規和地方規則制度層面進(jìn)一步完善的同時(shí)，盡快健全知識產(chǎn)權聯(lián)合征信體系，將網(wǎng)絡(luò )侵權行為納入社會(huì )誠信系統，并對實(shí)施侵權行為的個(gè)人或企業(yè)進(jìn)行信息披露，防止網(wǎng)絡(luò )成為侵犯知識產(chǎn)權的庇護所；三要完善相關(guān)的地方法規和政策，強化產(chǎn)權保護，同時(shí)由于數字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的特殊性，產(chǎn)權保護需要額外涉及經(jīng)信等網(wǎng)絡(luò )監管部門(mén)以及網(wǎng)絡(luò )公安等司法機關(guān)，應盡快制定跨部門(mén)協(xié)同工作機制，加強協(xié)同合作；四要建立當地的知識產(chǎn)權綜合服務(wù)平臺，為企業(yè)和個(gè)人提供咨詢(xún)、事前和事后的糾紛解決服務(wù)和法律援助；五要制定和落實(shí)科技成果轉化規章制度和激勵機制，引導和鼓勵中小企業(yè)將知識創(chuàng )新轉化為應用產(chǎn)品。

（二）提高政策專(zhuān)業(yè)性和適用性，建立政府引導專(zhuān)項基金

首先，要解決政府部門(mén)和中小企業(yè)的專(zhuān)業(yè)性和認知問(wèn)題，以保障政策制定的適用性。要加強專(zhuān)業(yè)培訓和宣傳，通過(guò)專(zhuān)業(yè)知識的學(xué)習提高政府與企業(yè)領(lǐng)導人員的專(zhuān)業(yè)性，明確制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的緊迫性和數字技術(shù)賦能的關(guān)鍵作用，使企業(yè)家和政府部門(mén)從思想上接受和認可數字賦能，避免出現政策制定不符合實(shí)際，以及企業(yè)改造意愿過(guò)低，申請專(zhuān)項補貼后卻用于其他方面等無(wú)效推廣的情況。第二，在制定相應的補貼和鼓勵政策前，要充分調研當地中小企業(yè)的資金、生產(chǎn)現狀、信用等相關(guān)信息，以解決企業(yè)當前最急迫、最基礎性的問(wèn)題為導向，推廣數字技術(shù)的應用，再結合企業(yè)實(shí)際情況給予適當的補貼和貸款援助，避免出現節奏過(guò)快、資金不足、政策低效或過(guò)度浪費的情況。第三，要建立完整的專(zhuān)項資金監管機制、技術(shù)指導和回訪(fǎng)制度，保障資金在政府和企業(yè)兩個(gè)層面的專(zhuān)項專(zhuān)用，同時(shí)，聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在企業(yè)信息化改造的前、中、后期給予專(zhuān)業(yè)性的建議和指導，避免出現軟件系統不實(shí)用、不兼容、不會(huì )用的情況。

同時(shí)，在資金方面不能僅依靠政府補貼等財政手段，要通過(guò)設立政府專(zhuān)項引導基金等市場(chǎng)化手段解決企業(yè)融資問(wèn)題。中小企業(yè)是中國科技創(chuàng )新的一支重要力量，目前中國65%的專(zhuān)利、75%的技術(shù)創(chuàng )新和80%的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)都由中小企業(yè)完成⁽¹⁾，但中小企業(yè)大多存在融資難、資金缺口大的問(wèn)題。普通的創(chuàng )業(yè)投資基金往往由于風(fēng)險大、盈利周期長(cháng)等問(wèn)題不愿意向中小企業(yè)提供融資，而政府引導基金則是通過(guò)政府出資或與社會(huì )資本共同出資成立，以財政補貼和引導社會(huì )資本共同投資到專(zhuān)項領(lǐng)域，在中小企業(yè)融資方面發(fā)揮重要作用。對此，要建立完善的引導基金組織管理體系，實(shí)施專(zhuān)業(yè)化高效運作。設立基金管理委員會(huì )作為最高決策機構，引入職業(yè)基金管理團隊作為合伙人，并將決策與執行機構相分離，完善內部控制與外部監督機制，從而確保基金運作的專(zhuān)業(yè)、公正、透明和高效。還要建立多條引導基金投入渠道，建立與創(chuàng )業(yè)投資基金合作的聯(lián)合投資機制，通過(guò)契約設計上的優(yōu)惠政策，如政府放棄財政資金的部分投資收益作為獨立基金的收益補償，充分調動(dòng)社會(huì )資本的積極性。最后，雖然政府引導基金不以獲取收益為最終目的，但基金必須要在尊重市場(chǎng)運行機制的前提下，經(jīng)過(guò)科學(xué)的分析和嚴謹的決策討論而設立，同時(shí)要健全風(fēng)險約束機制，設置明確的投資前置條件和禁止的相關(guān)投資事宜，降低投資風(fēng)險，盡量使基金總體收益水平處于穩定狀態(tài)。

1 楊曄、朱晨、談毅：《技術(shù)創(chuàng )新與中小企業(yè)雇傭需求-基于員工技能結構的再審視》，《管理科學(xué)學(xué)報》2019年第2期。

（三）建立有效的高校和科研機構成果轉化機制

高校和科研機構是中國創(chuàng )新研發(fā)的主力軍，尤其是在大數據、人工智能、云等數字技術(shù)方面，突破數字技術(shù)的核心技術(shù)瓶頸離不開(kāi)它們的科研創(chuàng )新，但中國一直存在高校和科研機構成果轉化率低的問(wèn)題，使許多科研成果無(wú)法及時(shí)投入使用，難以進(jìn)入市場(chǎng)獲取商業(yè)回報。根據國家知識產(chǎn)權局發(fā)布的《2018年中國專(zhuān)利調查報告》，2018年，中國企業(yè)的有效專(zhuān)利實(shí)施率為63.2%，而高校和科研單位則分別為12.3%和30.6%；有效專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率方面，企業(yè)為46%，高校和科研單位分別為2.7%和8.9%；約有76%的高校都存在無(wú)法及時(shí)將有市場(chǎng)應用價(jià)值的科研成果進(jìn)行市場(chǎng)轉化的問(wèn)題。⁽¹⁾因此，建立有效的科研機構成果轉化機制，釋放高校和科研機構的創(chuàng )新潛力，對于提升數字產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)整體的創(chuàng )新水平與發(fā)展質(zhì)量，盡快突破核心技術(shù)瓶頸，具有重要意義。

1 國家知識產(chǎn)權局戰略規劃司：《2018年中國專(zhuān)利調查報告》，2019年。

一要對科研機構工作人員的考核評價(jià)和管理體系進(jìn)行改革。將科研成果轉化的指標適當納入，提高科研人員轉化成果積極性的同時(shí)，可以引導科研工作更多圍繞實(shí)際應用和市場(chǎng)需求方向進(jìn)行。在管理方面，進(jìn)一步優(yōu)化科研人員個(gè)人與機構之間的成果轉化收益分配機制，放寬科研人員參加市場(chǎng)活動(dòng)的限制，以釋放積極性。二要打造有利于科研成果轉化的市場(chǎng)環(huán)境和配套條件。建立專(zhuān)業(yè)化的科研成果轉化交易平臺，為交易雙方提供包括成果評估、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)在內的綜合服務(wù)。以交易平臺為核心，建立完善、規范的科研成果交易規則，強化監督管理和失信懲戒制度，為成果擁有者提供保護的同時(shí)，也進(jìn)一步提高科研成果信息的透明度。

（四）協(xié)調好通用目的技術(shù)支持政策與反壟斷政策的關(guān)系

政府應該一定程度上為重要初創(chuàng )技術(shù)的應用和后續開(kāi)發(fā)提供多方面的支持和保護，尤其是針對通用目的技術(shù)。數字技術(shù)賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要芯片、智能感知、云、大數據等多領(lǐng)域核心技術(shù)的突破，其中信息通信、基礎材料、人工智能技術(shù)集合等通用目的技術(shù)作為數字技術(shù)的底層技術(shù)扮演著(zhù)重要角色。通用目的技術(shù)的發(fā)展十分依賴(lài)于技術(shù)市場(chǎng)競爭的保護，充分的競爭可以為技術(shù)發(fā)展提供活躍的土壤，但通用目的技術(shù)往往具有戰略屬性，一味地實(shí)施反壟斷管制而忽略引導，很難保證技術(shù)管控。一些通用目的技術(shù)在短時(shí)間內很難實(shí)現商業(yè)化，甚至在較長(cháng)的一段時(shí)間內都無(wú)法明確技術(shù)的商業(yè)化應用方向，需要長(cháng)久的后續開(kāi)發(fā)才能發(fā)揮作用。這導致個(gè)人或以企業(yè)為載體的創(chuàng )新者在應對上下游利益協(xié)調和價(jià)值獲取分配方面處于較大的劣勢地位，不僅會(huì )打擊創(chuàng )新者的積極性，而且由于價(jià)值獲取問(wèn)題，后續研發(fā)的投入也變得十分困難。對此，一方面要注重保護和支持，對于商業(yè)化難度大或短期內無(wú)法商業(yè)化應用，但戰略意義重要的通用目的技術(shù)，政府可以對其后續研發(fā)給予必要的支持，特別是針對中小型初創(chuàng )企業(yè)等資產(chǎn)能力不強的對象。另一方面要針對通用目的技術(shù)制定靈活的反壟斷政策，對于試圖進(jìn)行縱向兼并以控制整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的高技術(shù)企業(yè)要實(shí)施嚴格的反壟斷管制，同時(shí)可以允許一定范圍內的橫向兼并行為，以形成更強的技術(shù)創(chuàng )新合力，提高創(chuàng )新效率。

 

李載馳，中國社會(huì )科學(xué)院大學(xué)工業(yè)經(jīng)濟系博士研究生。

 

呂鐵,李載馳.數字技術(shù)賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——基于價(jià)值創(chuàng )造和價(jià)值獲取的視角[J].學(xué)術(shù)月刊,2021,53(04):56-65+80.