基金：中國社會(huì )科學(xué)院創(chuàng )新工程項目“產(chǎn)業(yè)融合與推動(dòng)經(jīng)濟體系優(yōu)化升級研究”（GJSCX2021-02）；中國社會(huì )科學(xué)院登峰戰略?xún)?yōu)勢學(xué)科（產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)）項目的研究成果。

工業(yè)現代化是中國式現代化的重要組成部分，在建設社會(huì )主義現代化強國全局中占據突出位置。黨的二十大報告指出：“從現在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興。”新時(shí)期推進(jìn)工業(yè)現代化，更需要擔當有為、積極作為、順勢而為，以率先實(shí)現工業(yè)現代化推進(jìn)拓展中國式現代化，奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家的嶄新篇章。

中國式工業(yè)現代化的時(shí)代特征與模式特色

現代化內涵豐富，涉及經(jīng)濟現代化、社會(huì )現代化、科學(xué)技術(shù)現代化、生態(tài)文明現代化、國防現代化等多個(gè)方面。其中，經(jīng)濟現代化是基礎，工業(yè)現代化在經(jīng)濟現代化中居于主導地位，起著(zhù)支撐其他領(lǐng)域實(shí)現現代化的產(chǎn)業(yè)體系基礎作用，是全面建設社會(huì )主義現代化國家的核心支撐，在中國式現代化全局中占據著(zhù)突出地位。經(jīng)過(guò)新中國成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展，我國工業(yè)實(shí)現了由小到大、由弱到強的快速發(fā)展，已初步形成了門(mén)類(lèi)齊全、獨立完善的現代工業(yè)體系。不同于發(fā)達國家的工業(yè)現代化，我國推進(jìn)新型工業(yè)化、提升工業(yè)現代化水平、邁向制造強國的過(guò)程具有鮮明的時(shí)代特征與中國特色，即“三突出一豐富”：

一是數字化、綠色化、融合化特征更為突出。當前科技革命與產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，為工業(yè)現代化提出了新方向與新內涵。我國工業(yè)現代化進(jìn)程與新一輪產(chǎn)業(yè)革命同頻共振，工業(yè)化戰略更加強調新型工業(yè)化、信息化和農業(yè)現代化同步發(fā)展，更加強調創(chuàng )新驅動(dòng)，在基本實(shí)現工業(yè)化的道路中催生了一系列新產(chǎn)品、新模式與新業(yè)態(tài)，具有突出的引領(lǐng)示范效應。

二是和平發(fā)展特征更為突出。我國的工業(yè)化道路摒棄了一些老牌資本主義國家對外擴張掠奪式的道路，矢志不渝地走和平發(fā)展道路，堅持高水平改革開(kāi)放，有效地推動(dòng)了國內外市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)與國際貿易投資聯(lián)動(dòng)，積極融入并強有力地支撐了全球產(chǎn)業(yè)分工體系，順應了全球化合作共贏(yíng)的趨勢，促進(jìn)和帶動(dòng)了世界整體工業(yè)現代化水平。

三是堅持以人民為中心的特征更為突出。我國以推進(jìn)新型工業(yè)化解放與發(fā)展了生產(chǎn)力，創(chuàng )造了大量的物質(zhì)財富，有力地支撐了實(shí)現全面脫貧與建成小康社會(huì )，以重大項目和生產(chǎn)力布局為牽引提升了區域協(xié)同發(fā)展水平，破解了一批發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，在推進(jìn)共同富裕中發(fā)揮了重要作用，具有中國式現代化的文明意蘊和核心特質(zhì)。

四是我國實(shí)現工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑模式多樣、經(jīng)驗豐富。我國幅員遼闊、人口眾多，各地工業(yè)化發(fā)展階段、經(jīng)濟條件、資源稟賦具有較大差異。在黨的領(lǐng)導下，地方政府結合資源條件主動(dòng)作為、因地制宜優(yōu)化工業(yè)化要素配置，先后產(chǎn)生了一批具有鮮明地區特點(diǎn)和時(shí)代特征的工業(yè)化發(fā)展模式，如“珠三角模式”“蘇南模式”“溫州模式”“合肥模式”等，積累了豐富多樣的工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，對世界各國特別是發(fā)展中國家實(shí)現工業(yè)現代化具有一定的借鑒意義。

系統推進(jìn)中國式工業(yè)現代化的六個(gè)原則

當前，我國發(fā)展面臨新的戰略機遇、戰略任務(wù)、戰略階段、戰略要求、戰略環(huán)境，工業(yè)在保持與提升國家競爭力、承載技術(shù)創(chuàng )新與模式創(chuàng )新、吸納投資與穩定就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量持續增長(cháng)等方面的作用更為突出。推進(jìn)新型工業(yè)化、提升工業(yè)現代化水平，更加需要加速實(shí)現質(zhì)量變革、效率變革與動(dòng)力變革，以率先實(shí)現工業(yè)現代化為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供堅實(shí)支撐。

堅持黨的全面領(lǐng)導，系統推進(jìn)。推進(jìn)中國式工業(yè)現代化，必須要認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示批示精神，深刻認識黨領(lǐng)導工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展的偉大歷程和輝煌成就，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，著(zhù)眼經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，加強制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國建設的統籌謀劃，發(fā)揮好我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，加快新型工業(yè)化，系統全面推進(jìn)中國式工業(yè)現代化。

堅持以人民為中心，共建共享。中國式現代化把實(shí)現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，工業(yè)現代化水平的提升更應堅持以人民為中心，以工業(yè)的發(fā)展適應需求結構變化和消費升級趨勢，增強高端要素培育和積累能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級與要素稟賦升級，更好更快滿(mǎn)足人民對高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的需要，以工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展破解區域發(fā)展不平衡不充分，促進(jìn)共同富裕。

堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，夯基強鏈。緊緊抓住全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰略機遇，更加突出創(chuàng )新在經(jīng)濟建設全局中的重要地位，統籌推進(jìn)、系統部署創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈，增強技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新資源整合能力。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化的攻堅戰，提升產(chǎn)業(yè)鏈高級化水平。

堅持市場(chǎng)主導，政府引導。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，健全要素市場(chǎng)化發(fā)展機制，促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素協(xié)同互動(dòng)、高效配置，依靠改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力。積極發(fā)揮規劃引導和政策激勵作用，尤其是在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、培育高端核心要素、推廣應用新技術(shù)等方面更好發(fā)揮政府作用，支撐和保障產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅持高端綠色，融合智能。以高端化、綠色化、融合化和智能化作為現代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展導向，推動(dòng)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端。著(zhù)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，加快工業(yè)綠色化轉型，完善綠色制造體系，對做好碳達峰、碳中和工作提供更大支撐。

堅持開(kāi)放帶動(dòng)，互促共榮。推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系，增強國內國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應，在開(kāi)放合作中提高引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新能力，促進(jìn)對外開(kāi)放和對內合作的良性互動(dòng)。

全面把握中國式工業(yè)現代化的八個(gè)要求

要以“量質(zhì)齊升”為總攬。黨的二十大報告明確提出，要堅持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。工業(yè)是最重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)，為各類(lèi)經(jīng)濟活動(dòng)和人民生活提供物質(zhì)基礎。我國雖然為世界第一工業(yè)大國，但是仍存在著(zhù)工業(yè)經(jīng)濟總量不足、結構性矛盾突出等問(wèn)題，現階段尚不能充分滿(mǎn)足人民對美好生活的需要。更為重要的是，當前我國工業(yè)仍存在創(chuàng )新體系不健全、產(chǎn)品有效供給能力不足、產(chǎn)業(yè)鏈還不完整、供應鏈韌性還有不足、市場(chǎng)主體不夠活躍等突出的質(zhì)量問(wèn)題。因此，在新時(shí)期推進(jìn)工業(yè)現代化的過(guò)程中，更應把“量質(zhì)齊升”作為重要的方向目標，加快實(shí)現質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，著(zhù)力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)供給結構，全面提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)我國制造業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。

要以“創(chuàng )新引領(lǐng)”為動(dòng)力。隨著(zhù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的深入實(shí)施，我國工業(yè)核心技術(shù)研發(fā)特別是關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新已在部分領(lǐng)域實(shí)現了向技術(shù)前沿的原始創(chuàng )新逼近。但應清醒地認識到，我國目前仍有很多核心關(guān)鍵技術(shù)受?chē)饧夹g(shù)壟斷或封鎖，核心基礎零部件、先進(jìn)基礎工藝、關(guān)鍵基礎材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎受制于人的狀況沒(méi)有得到根本性改變。新時(shí)期推進(jìn)工業(yè)現代化，更要充分發(fā)揮科技創(chuàng )新的核心驅動(dòng)作用，堅持需求導向，健全新型舉國體制，壓茬推進(jìn)制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力，努力實(shí)現工業(yè)領(lǐng)域高水平科技自立自強。

要以“競爭有力”為突破。工業(yè)是國之重器，是綜合國力競爭、經(jīng)濟競爭、國防競爭和科技競爭的重要領(lǐng)域。當前，百年未有之大變局加速演進(jìn)，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，保護主義、單邊主義上升，在推進(jìn)中國式工業(yè)現代化的過(guò)程中更應加快提升工業(yè)特別是具有戰略意義的先進(jìn)制造業(yè)的全球競爭力，培育一批具有世界影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細作，搞出更多“獨門(mén)絕技”，提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的地位，在更高層次掌握競爭優(yōu)勢，形成更強創(chuàng )新力、更高附加值、更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈。

要以“鏈條完整”為支撐。習近平總書(shū)記指出，產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈在關(guān)鍵時(shí)刻不能掉鏈子，這是大國經(jīng)濟必須具備的重要特征。在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構和大國博弈的背景下，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不穩定不安全的隱憂(yōu)逐步顯現。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關(guān)鍵產(chǎn)品的斷鏈斷供風(fēng)險，對工業(yè)體系的整體暢通與安全都造成了極大挑戰。提升工業(yè)現代化水平，要切實(shí)破除產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的“阿喀琉斯之踵”，聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保、航空航天、海洋裝備等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎再造，增強產(chǎn)業(yè)鏈安全可控能力，構建鏈條相對完整的現代產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的柔性、韌性與彈性。

要以“循環(huán)暢通”為重點(diǎn)。推進(jìn)工業(yè)現代化，必須要用足用好超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，暢通國內大循環(huán)，圍繞工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域形成對全球要素資源的強大吸引力，并積極參與國際產(chǎn)業(yè)分工提升國內大循環(huán)的效率和水平，加速形成供需互促、產(chǎn)銷(xiāo)并進(jìn)、暢通高效的工業(yè)原材料、中間品與制成品循環(huán)體系。要充分發(fā)揮“鏈主企業(yè)”的引領(lǐng)作用，依托頭部企業(yè)加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)、大中小企業(yè)融通發(fā)展。要以工業(yè)領(lǐng)域為先導，加快建設全國統一大市場(chǎng)，進(jìn)一步降低市場(chǎng)交易成本，加快形成工業(yè)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現代市場(chǎng)體系，倒逼企業(yè)在市場(chǎng)競爭中提升創(chuàng )新能力、競爭力和綜合實(shí)力，形成更高質(zhì)量和更有效率地投入產(chǎn)出關(guān)系。

要以“要素協(xié)同”為抓手。過(guò)去，我國工業(yè)經(jīng)濟的規模擴張主要依賴(lài)廉價(jià)土地、勞動(dòng)力及資源能源等初級要素的大量投入，但隨著(zhù)這些要素成本不斷上升，我國工業(yè)傳統比較優(yōu)勢快速弱化，高投入、高消耗、高排放的“粗放型”增長(cháng)方式遭遇瓶頸。同時(shí)，數字經(jīng)濟、智能制造對工業(yè)進(jìn)行深度賦能，使得新時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展更倚重知識、數據、技術(shù)、專(zhuān)業(yè)人才等高級生產(chǎn)要素，更加依賴(lài)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統實(shí)現各類(lèi)要素的集聚和融通。提升中國式工業(yè)現代化水平，更應把集聚高端生產(chǎn)要素、建立完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素協(xié)同作為落腳點(diǎn)，在加快提高傳統生產(chǎn)要素使用效率的同時(shí)，增強新型生產(chǎn)要素的支撐能力。

要以“協(xié)調聯(lián)動(dòng)”為牽引。我國幅員遼闊，東西、南北、陸海、城鄉等區域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡問(wèn)題較為突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰略縱深優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮。推進(jìn)工業(yè)現代化，更應加強區域的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)國家區域發(fā)展戰略，扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)重大生產(chǎn)力布局調整優(yōu)化，堅持市場(chǎng)導向、政府引導、自愿合作，統籌資源環(huán)境、要素稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎及碳達峰碳中和目標，促進(jìn)制造業(yè)有序轉移，實(shí)現各經(jīng)濟板塊各揚所長(cháng)，加快形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的制造業(yè)區域協(xié)調發(fā)展格局。

要以“綠色生態(tài)”為基點(diǎn)。國家“十四五”規劃和2 0 3 5年遠景目標綱要提出，要制定2 0 3 0年前碳排放達峰行動(dòng)方案。其中，碳中和碳達峰的目標要求新型工業(yè)現代化要以綠色生態(tài)為基點(diǎn)，更高水平推動(dòng)工業(yè)綠色生態(tài)化向深度挖潛，向縱深發(fā)展。推進(jìn)工業(yè)現代化也應加快制造業(yè)綠色改造升級，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展，引領(lǐng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)綠色發(fā)展，加快推進(jìn)綠色低碳技術(shù)的全面應用，努力構建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系，實(shí)現工業(yè)低碳發(fā)展對“雙碳”目標的有力支撐。

曹建海,王高翔.系統全面把握推進(jìn)工業(yè)現代化的六個(gè)原則與八個(gè)要求[J].中國發(fā)展觀(guān)察,2022,(12):18-20+13.