一、引言

習近平總書(shū)記在黨的二十大報告關(guān)于“加快構建新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”中提出要“全面推進(jìn)鄉村振興”，指出“全面建設社會(huì )主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農村”（習近平，2022，第30—31頁(yè)）。“千村示范、萬(wàn)村整治”工程（簡(jiǎn)稱(chēng)“千萬(wàn)工程”）是推動(dòng)鄉村振興的一個(gè)重要實(shí)踐。習近平同志在浙江工作時(shí)親自謀劃和部署了“千萬(wàn)工程”這一重大決策，全面深刻地改變了浙江農村的發(fā)展面貌。在“千萬(wàn)工程”建設經(jīng)驗的基礎上，2017年，黨的十九大提出“實(shí)施鄉村振興戰略”，并提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求。2022年，黨的二十大提出“全面推進(jìn)鄉村振興”，“扎實(shí)推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”，指出鄉村振興的目標是“建設宜居宜業(yè)和美鄉村”。這也正是中國與西方農村現代化道路的主要差異體現之一，即中國的鄉村建設是有領(lǐng)導、有組織、有規劃、有目標的，因此中國的鄉村建設能夠避免西方道路所導致的鄉村衰敗。從這個(gè)角度來(lái)看，就需要很好地總結“千萬(wàn)工程”的實(shí)踐經(jīng)驗，從而有利于更好地全面推進(jìn)鄉村振興。2023年12月的中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出了要“學(xué)習運用‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗，有力有效推進(jìn)鄉村全面振興”。¹同月的中央農村工作會(huì )議更是強調要學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機制²。

1 參見(jiàn)“中央經(jīng)濟工作會(huì )議在北京舉行”，《人民日報》2023年12月13日。

2 參見(jiàn)“中央農村工作會(huì )議在京召開(kāi)”，《人民日報》2023年12月21日。

為了推動(dòng)學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想走深走實(shí)，2023年6月，中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所組織調研團隊赴浙江省東陽(yáng)市等地對“千萬(wàn)工程”這一習近平經(jīng)濟思想的生動(dòng)實(shí)踐進(jìn)行了專(zhuān)題調研。雖然調研團隊在浙江省僅實(shí)地調研了東陽(yáng)市，但是在調研過(guò)程中相關(guān)部門(mén)對浙江省省級層面的做法進(jìn)行了介紹，調研團隊后期也對浙江省的其他地區以及省級層面的“千萬(wàn)工程”推進(jìn)歷程進(jìn)行了文獻梳理，發(fā)現浙江省不同地區的“千萬(wàn)工程”在省級政府的統一領(lǐng)導下，具有許多共性，東陽(yáng)市的“千萬(wàn)工程”在浙江省并不是個(gè)例。因此浙江省東陽(yáng)市的實(shí)踐做法，是能夠“以小見(jiàn)大”并在較大程度上反映浙江省“千萬(wàn)工程”面貌的。在此基礎上對以“千萬(wàn)工程”為代表的中國鄉村振興成功實(shí)踐進(jìn)行經(jīng)驗探索與總結也是有很大應用價(jià)值的。

二、以“千萬(wàn)工程”為代表的鄉村振興發(fā)展歷程及重點(diǎn)舉措

（一）開(kāi)展動(dòng)因

習近平總書(shū)記在浙江工作期間發(fā)現浙江農村發(fā)展中存在三個(gè)主要問(wèn)題。第一，浙江農村環(huán)境不盡如人意。農村環(huán)境“臟、亂、差”，當時(shí)有“走過(guò)一村又一村，村村都是垃圾村”的說(shuō)法。當時(shí)浙江全省3.4萬(wàn)個(gè)村莊，只有4000個(gè)村人居環(huán)境較好，其余3萬(wàn)個(gè)村環(huán)境較差。習近平同志說(shuō)“浙江農民富，創(chuàng )業(yè)的人多，房子造得好，但浙江農村的污水、蠅蟲(chóng)、垃圾也多”（鄭毅等，2023）。農村居民對“家里現代化，屋外臟亂差”的環(huán)境十分不滿(mǎn)。第二，城與鄉之間的差距較大。當時(shí)浙江的城市建設突飛猛進(jìn)，但浙江農村的基礎設施依然落后，農村的教育、文化、醫療衛生等公共服務(wù)也遠遠落后于城市，“城市有鄉村無(wú)、城市多鄉村少、城市高鄉村低”的城鄉二元結構突出。城市建設主要由政府出資，而農村建設卻主要依靠集體和村民的自籌。另外，浙江農民的收入、生活質(zhì)量也與浙江城市居民存在較大且持續擴大的差距。第三，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾開(kāi)始凸顯，浙江是全國最先感受到“成長(cháng)的煩惱”的地區之一。例如，浙江的余村通過(guò)開(kāi)采礦山、建立水泥廠(chǎng)等，很快從“貧困村”變成了“富裕村”，但同時(shí)也使環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，空氣污染嚴重，滿(mǎn)天粉塵，河流渾濁，當地不少村民得了塵肺病。

針對這些問(wèn)題，2003年，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習近平同志為了探索農業(yè)農村現代化方式路徑，在全省部署和啟動(dòng)了“千萬(wàn)工程”，即在全省近4萬(wàn)個(gè)村莊中選擇1萬(wàn)個(gè)左右的行政村進(jìn)行全面整治，把其中1000個(gè)左右的中心村建成全面小康示范村。

（二）發(fā)展歷程及重要舉措

二十年間，“千萬(wàn)工程”的范圍不斷延展、內涵日益豐富。根據其主要內涵與重點(diǎn)戰略目標的不斷遞進(jìn)，可以把“千萬(wàn)工程”的發(fā)展劃分為以下三個(gè)歷程。

1.“千村示范、萬(wàn)村整治”示范引領(lǐng)階段（2003—2010年）

該階段主要以鄉村環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，推動(dòng)廣大鄉村更加整潔有序。主要的舉措集中在兩大方面。第一個(gè)方面是進(jìn)行鄉村環(huán)境綜合整治。具體包括：開(kāi)展了以畜禽糞便污染整治、生活污水整治、垃圾固廢整治、化肥農藥污染整治、河溝疏浚整治和提高農村綠化水平為主要內容的“農村環(huán)境五整治一提高工程”，建立浙江省城鄉聯(lián)動(dòng)的垃圾集中處理網(wǎng)絡(luò )體系，推進(jìn)農村改水改廁，開(kāi)展“萬(wàn)里清水河道建設”和農村河道綜合整治工程，使浙江村莊再現“綠水人家繞”的美景。第二個(gè)方面是推動(dòng)城鎮基礎設施和公共服務(wù)向農村延伸，通過(guò)提升鄉村的基礎設施和公共服務(wù)水平來(lái)提升鄉村的生活環(huán)境。例如通過(guò)“建設農村送項目”，啟動(dòng)了一批農村公益設施項目，包括建設通用性基礎設施，實(shí)現“戶(hù)戶(hù)通電”“城鄉同價(jià)”；實(shí)施千鎮連鎖超市和萬(wàn)村放心店，使鄉鎮連鎖超市覆蓋率達到100%，行政村連鎖便利店覆蓋面達到43.8%；¹推動(dòng)廣播電視“村村通”、推進(jìn)農村現代遠程教育；建設綠化示范村、全面小康示范村等。

1 參見(jiàn)“浙江美麗鄉村建設的錦繡畫(huà)卷”，浙江日報網(wǎng)站，https://zjrb.zjol.com.cn/html/2011-02/10/content_706646.htm?div=-1。

當然，這些措施也都得到了省級層面各種資源向農村地區的傾斜支撐。浙江省的“三農”投入明顯增加，財政新增的社會(huì )事業(yè)經(jīng)費、固定資產(chǎn)投資增量大部分投入到了鄉村地區，財政支農資金以及政府投資和土地出讓金用于農村的部分也在逐年增長(cháng)，通過(guò)資源在城鄉之間的協(xié)調來(lái)推動(dòng)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的深入。

2.“千村精品、萬(wàn)村美麗”深化提升階段（2011—2020年）

該階段主要以美麗鄉村建設為重點(diǎn)，推動(dòng)廣大鄉村更加美麗宜居。主要的舉措集中在三大方面。第一個(gè)方面是高度重視規劃，通過(guò)科學(xué)規劃打下美麗鄉村建設的基礎。主要體現為：一是通過(guò)規劃調整農村人口布局，不斷推進(jìn)農村人口向中心村、中心鎮集聚，包括調減行政村等手段，使得鄉村建設的焦點(diǎn)更加集中，能夠更好地發(fā)揮規模經(jīng)濟的效應，用相對較少的建設成本服務(wù)更多的農村居民，用有限的資源建設出更美麗的鄉村；二是規劃先行，科學(xué)規劃中心村和中心鎮的布局，并實(shí)現了省內縣域村莊布局規劃的全覆蓋，有效規避亂搭亂建；三是著(zhù)力抓農房改造建設的連線(xiàn)成片整治，強化農房設計服務(wù)。第二個(gè)方面是深入挖掘鄉村人文景觀(guān)，為美麗鄉村注入人文底蘊。一是加強農業(yè)文化遺產(chǎn)保護、歷史文化村落保護；二是通過(guò)開(kāi)展新時(shí)代美麗鄉村標桿縣、示范鄉鎮、風(fēng)景線(xiàn)、精品村和美麗庭院“五美聯(lián)創(chuàng )”的評比，激發(fā)鄉村地區建設美麗鄉村的主動(dòng)性和積極性。第三個(gè)方面是穩步推進(jìn)農村地區的生態(tài)文明建設。組織實(shí)施了“十百千萬(wàn)治水大行動(dòng)”，持續推進(jìn)農村污水處理和生產(chǎn)生活垃圾集中處理全覆蓋，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)城鄉環(huán)境綜合整治。

需要指出的是，此階段的美麗鄉村建設有一個(gè)重要的戰略舉措作為基礎，就是浙江省積極推動(dòng)縣域經(jīng)濟向城市經(jīng)濟轉型，以此來(lái)提高帶動(dòng)農村發(fā)展的能力，形成良好的以工促農發(fā)展格局，從而能夠更好地為留在農村生活的農民創(chuàng )造美麗、富裕的生活和生產(chǎn)條件。

3.“千村未來(lái)、萬(wàn)村共富”迭代升級階段（2021年至今）

該階段主要以強村富民為重點(diǎn)，把美麗鄉村和共富鄉村相結合。

在強村方面，浙江省在該階段突出共創(chuàng )共享，推動(dòng)鄉村振興的建設機制從政策驅動(dòng)向全社會(huì )聯(lián)動(dòng)升級。“千萬(wàn)工程”建設開(kāi)始既重視財政的優(yōu)先保障和金融傾斜支持，也重視鼓勵多元社會(huì )主體多元投入。重要舉措是深入實(shí)施了科技進(jìn)鄉村、資金進(jìn)鄉村，青年回農村、鄉賢回農村的“兩進(jìn)兩回”行動(dòng)。具體包括通過(guò)開(kāi)展萬(wàn)名高級農技專(zhuān)家聯(lián)村強科技行動(dòng)、農業(yè)科技領(lǐng)軍人才“鄉聚工程”等把科技服務(wù)送到田間地頭；通過(guò)搭建政企合作平臺等，推動(dòng)工商資本“上山下鄉”，以品牌嫁接、資本運作、產(chǎn)業(yè)延伸等形式與鄉村企業(yè)實(shí)現聯(lián)合；通過(guò)支持返鄉青年競聘鄉村振興職業(yè)經(jīng)理人，推動(dòng)村莊經(jīng)營(yíng)和村級集體經(jīng)濟發(fā)展，積極培育“農創(chuàng )客”“新農人”；開(kāi)展鄉賢統戰工作，建設鄉賢回歸投資重大項目庫。同時(shí)，浙江省在鄉村振興方面也注重創(chuàng )新，發(fā)展農村電商、養生養老、文化創(chuàng )意、運動(dòng)休閑等新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步提升了鄉村經(jīng)濟的活力。

在富民方面，浙江省進(jìn)行了一系列的鄉村集成改革。第一，依靠鄉村產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)就業(yè)和村民致富。第二，不斷做大村級集體經(jīng)濟，探索閑置宅基地和閑置農房盤(pán)活方式使農村居民獲得更多的資產(chǎn)性收入。第三，積極探索“共富工坊”等新模式。第四，實(shí)施“山海協(xié)作”工程，實(shí)施先富帶后富“三同步”行動(dòng)。

三、以“千萬(wàn)工程”為代表的鄉村振興實(shí)踐成效

通過(guò)調研發(fā)現，浙江省以“千萬(wàn)工程”為抓手，在鄉村振興方面取得了以下突出的實(shí)踐成效。

（一）農村人居環(huán)境宜居和美

整治村容村貌、改善農村的人居環(huán)境，是“千萬(wàn)工程”最初始的目標。隨著(zhù)20年來(lái)的持續投入與建設，浙江農村的人居環(huán)境已經(jīng)完全改觀(guān)。這種改觀(guān)主要體現在三個(gè)方面。

一是農村的村居建設與公共基礎設施建設發(fā)展迅速。浙江農村與城鎮尤其是與中西部地區城市的差距已經(jīng)非常小。鄉村民居美觀(guān)而舒適，鄉村道路平坦而寬敞。村便民服務(wù)中心、文化禮堂、衛生院、停車(chē)場(chǎng)等一應俱全。目前，浙江基本形成了農村30分鐘公共服務(wù)圈、20分鐘醫療衛生服務(wù)圈，是全國城鄉發(fā)展差距最小的省份。浙江農村新社區的建設非常重視規劃引導，以東陽(yáng)市花園村為例，村居的建設與當地的產(chǎn)業(yè)規劃相結合，農民住宅從原來(lái)偏遠雜亂破舊的房屋，變成了布局合理集中、規整美觀(guān)的高品質(zhì)小區。同時(shí)還配套了教育、醫院、城市客運、小城市指揮中心等公共設施。僅在村內就實(shí)現了從幼兒園到高中教育全覆蓋。醫療方面則是建成了全國最大的村級醫院。花園村還建設了數字化的智慧鄉村平臺，通過(guò)門(mén)戶(hù)系統、APP、微信公眾號三個(gè)網(wǎng)絡(luò )體系對公眾提供村務(wù)公布、便民辦事、出租閑置房屋、銷(xiāo)售農產(chǎn)品等公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)，并在政府管理部門(mén)實(shí)現了市鎮村三級聯(lián)動(dòng)，兼具了治安防控、應急指揮、精細化管理、鄉村大數據、事件派發(fā)處置、綜合態(tài)勢監測等各項功能，極大地提升了村管理能力，也使當地居民獲得了高質(zhì)量的服務(wù)。

二是農村的衛生狀況得到極大改善。浙江的鄉村不再臟亂差，垃圾分類(lèi)工作有序推進(jìn)，“廁所革命”成效顯著(zhù)。在浙江省東陽(yáng)市，垃圾分類(lèi)工作通過(guò)一套以數字技術(shù)為基礎，融激勵、考核為一體的措施得以高效推進(jìn)，形成了“全過(guò)程監管——大數據分析——精細化管理”的智能化管理閉環(huán)。東陽(yáng)各村每家每戶(hù)門(mén)口都有“可腐爛”“不可腐爛”字樣的垃圾桶。村民每天將垃圾丟進(jìn)正確的桶內并拍照，通過(guò)“考垃”APP¹上傳，如果分類(lèi)正確被審核通過(guò)，就能得到相應的積分，可到超市兌換卷紙、牙膏、牙刷等商品。此舉促進(jìn)了該市的農村生活垃圾分類(lèi)處理達到100%。習近平總書(shū)記很早就指出“廁所問(wèn)題不是小事情，是城鄉文明建設的重要方面……要把這項工作作為鄉村振興戰略的一項具體工作來(lái)推進(jìn)，努力補齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板”（習近平，2020，第341頁(yè)）。目前，東陽(yáng)的農村無(wú)害化衛生廁所普及率達到100%，全市行政村規范化農村公廁實(shí)現全覆蓋，創(chuàng )建了60個(gè)省級星級公廁，其中省級示范性公廁6個(gè)。浙江的農村改水改廁也同樣高水平推進(jìn)，實(shí)現全省農村衛生廁所基本全覆蓋，農村無(wú)害化衛生廁所普及率達到99%。對比全國的數據來(lái)看，截至2021年底，全國農村衛生廁所普及率僅略超70%。其中，東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區農村衛生廁所普及率略超90%。可見(jiàn)東陽(yáng)乃至浙江全省的農村廁所革命也是走在全國前列的。在調研過(guò)程中，我們還看到東陽(yáng)市建設了不少有特色的廁所。例如，官橋村的全香樟木仿古文化廁所，使公共廁所天然地具有除臭和凈化空氣的功能。花園村的AAA級公共廁所引入了“生態(tài)、智能、環(huán)保”的理念，公廁內部空間寬敞明亮，科技感十足，舒適的沙發(fā)讓前來(lái)如廁的人們可以休息。此外，該村還實(shí)現了公廁服務(wù)半徑不超過(guò)500米，不僅為廣大游客提供了舒適便捷的如廁環(huán)境，也為農村老百姓以及外來(lái)務(wù)工者提供了生活便利。

1 東陽(yáng)自主研發(fā)的生活垃圾分類(lèi)處理系統。

三是農村的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越優(yōu)美。浙江省的生態(tài)建設一直走在全國前列。以東陽(yáng)市為例，該市創(chuàng )建了28個(gè)省級“一村萬(wàn)樹(shù)”示范村、447個(gè)森林村莊、4個(gè)省級低（零）碳村莊，全市森林覆蓋率達62%，人們一走出家門(mén)就是一派優(yōu)美的田園自然風(fēng)光。東陽(yáng)市的空氣優(yōu)良率常年保持在98%左右，空氣質(zhì)量已連續6年達到國家二級標準；市控以上地表水斷面水質(zhì)100%達標。東陽(yáng)市打造的寀盧村、八里灣等共享田園，使得田園成了公園、村莊成了景區、農房成了客房、資源成了資產(chǎn)，取得經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益“三豐收”。“綠水青山就是金山銀山”的理念，正是在浙江“千萬(wàn)工程”實(shí)踐的土壤中產(chǎn)生的。習近平同志2005年8月15日在安吉縣余村調研時(shí)首次提出了綠水青山也是金山銀山，指出如果能夠把“生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為生態(tài)農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢，那么綠水青山也就變成了金山銀山。……在選擇之中，找準方向，創(chuàng )造條件，讓綠水青山源源不斷地帶來(lái)金山銀山”（習近平，2007，第153頁(yè)）。應該說(shuō)，正是浙江加強生態(tài)文明建設的實(shí)踐催生了“兩山論”，“兩山論”又進(jìn)一步推動(dòng)浙江不斷提升生態(tài)環(huán)境的治理能力現代化水平，以及生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的統一性。

（二）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉村振興的總要求之一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是“千萬(wàn)工程”的應有之義。我們在調研中發(fā)現，鄉村振興的推進(jìn)既要發(fā)展現代農業(yè)，把發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)作為主攻方向，更要推進(jìn)農村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展作為重要的抓手；同時(shí)在有條件的情況下發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以浙江省東陽(yáng)市為例，其不僅積極發(fā)展以元胡為代表的藥材、以“冠強”梨為代表的無(wú)公害農產(chǎn)品等農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和水稻、特種玉米等規模化糧食作物，更重要的是，東陽(yáng)市十分重視二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從休閑農業(yè)、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)到農產(chǎn)品加工以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為鄉村振興提供了強勁的動(dòng)力和眾多就業(yè)機會(huì )。

以農旅休閑產(chǎn)業(yè)為例，東陽(yáng)市不同的鄉村立足于各自的地方資源與特色發(fā)展有差異、有特色、有競爭力的休閑產(chǎn)業(yè)。如湖溪鎮主要依靠田園鄉村來(lái)做文章，建設了八里灣共享田園共富工坊，以現代農業(yè)為基礎，以休閑旅游為形態(tài)，打造田園綜合體、農業(yè)觀(guān)光園和鄉村住宿營(yíng)地。被譽(yù)為“漂浮于云端的古村落”的東陽(yáng)江鎮天山村主要依靠天山獨特的自然環(huán)境和深厚的文化底蘊來(lái)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。天山村海拔高且位于橫錦水庫的上游，受庫區水系調節影響，常年被云霧籠罩，又兼有九百多年的歷史，茶馬古道和古老的民居都是吸引游客的獨特因素。村民建造了許多各具特色的民宿，吸引了眾多來(lái)自上海、杭州等大城市的游客，每逢周末和節假日，觀(guān)光休閑游客都絡(luò )繹不絕，給當地帶來(lái)了十分可觀(guān)的旅游收入。三單鄉是純山區鄉，森林覆蓋率達90%以上，因此就突出“氧吧、山區景觀(guān)、高山三農”的特質(zhì)，定位為“休閑康養福地”來(lái)發(fā)展農旅產(chǎn)業(yè)。

東陽(yáng)市橫店鎮則依托全球規模最大的影視實(shí)景拍攝基地，做足了二三產(chǎn)融合發(fā)展的文章。橫店的影視工業(yè)化越來(lái)越注重融入數字化要素，并且建設了一個(gè)包含從影視投資、制作到發(fā)行、放映等業(yè)務(wù)在內的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)與服務(wù)體系，具備了較強的競爭力。近年來(lái)橫店村集體經(jīng)濟年收入均在4億元以上，橫店鎮村均集體年收入超350萬(wàn)元。同時(shí)，影視基地還帶動(dòng)了當地旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2022年全市影視文旅產(chǎn)業(yè)影視營(yíng)收達220.6億元，共接待游客828萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入137億元。

更重要的是，東陽(yáng)市無(wú)論城鄉都注重發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)。東陽(yáng)市的磁性材料產(chǎn)業(yè)集群被認定為國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，近年來(lái)發(fā)展了包括橫店?yáng)|磁高效單晶電池在內的一批大項目。其醫藥健康產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破百億元，浙江微度醫療器械有限公司等企業(yè)獲評國家級專(zhuān)精特新“小巨人”，浙江花園藥業(yè)有限公司等企業(yè)獲評浙江省專(zhuān)精特新中小企業(yè)。全市有上市公司11家，新三板掛牌企業(yè)13家，是全國上市公司最多的縣級市。近年來(lái)又新增了42家國家高新技術(shù)企業(yè)。2022年，東陽(yáng)市實(shí)現了規模以上工業(yè)總產(chǎn)值776.1億元、規模以上工業(yè)增加值165億元、戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值101億元，為當地社會(huì )發(fā)展奠定了堅實(shí)的經(jīng)濟基礎。

（三）共同富裕扎實(shí)推進(jìn)

浙江省的共同富裕是走在全國前列的。從統計數據來(lái)看，2022年全國城鄉居民可支配收入比值為2.45，浙江省為1.90。從具體收入來(lái)看，2022年全國居民人均可支配收入36883元，浙江省全體居民人均可支配收入60302元。具體到農村居民的人均可支配收入來(lái)看，浙江的共同富裕則更為突出，2022年，全國農村居民人均可支配收入20133元，浙江省農村常住居民人均可支配收入37565元，東陽(yáng)市農村常住居民人均可支配收入40171元。

浙江省不同鄉村地區，依托不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展出了各種共富模式。以東陽(yáng)市為例，湖溪鎮建設八里灣共享田園綜合體，通過(guò)農業(yè)觀(guān)光、研學(xué)教育等，以“村企合作+三方共富”的模式吸納了周邊村民在家門(mén)口就業(yè)，僅2023年一季度就吸引游客1.3萬(wàn)人次，實(shí)現收益100余萬(wàn)元。許多村民尤其是年齡較大的村民在共享田園綜合體中的露營(yíng)基地做服務(wù)員，周末較忙碌，工作日較輕松，一個(gè)月也能拿到4500元的工資。三單鄉的村民則是將閑置房屋的村舍租讓給企業(yè)建設非遺手工作坊和非遺主題民宿，一是獲得了房屋租金收入，二是在非遺手工作坊、民宿等就業(yè)獲得勞動(dòng)收入。據不完全統計，僅2021年企業(yè)支付給三單鄉當地勞動(dòng)力的工資就多達750萬(wàn)元。另外，企業(yè)還搭建了網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺，將山區的綠色農副特產(chǎn)通過(guò)抖音、小紅書(shū)等新媒體平臺在全國銷(xiāo)售，提升了當地農產(chǎn)品的附加值，推動(dòng)農民增收。橫店鎮的村民則通過(guò)將土地和房屋出租給企業(yè)建設拍攝基地獲得租金收入，通過(guò)做群眾演員獲得勞動(dòng)收入，以及通過(guò)橫店影視城拉動(dòng)的旅游產(chǎn)業(yè)從民宿、餐飲、商貿等產(chǎn)業(yè)獲得收入。

（四）傳統文化得到了較好保護與發(fā)揚

文化振興是鄉村振興的重要方面，而中國式現代化的新文化形態(tài)則包含了中華優(yōu)秀傳統文化同馬克思主義基本原理的結合。浙江省在鄉村建設的過(guò)程，也促進(jìn)了傳統文化的保護與發(fā)揚，而且其手段與方式是多種多樣、因地制宜的。

仍然以東陽(yáng)市為例，橫店鎮針對與影視文旅產(chǎn)業(yè)相關(guān)的傳統文化，依托橫店影視拍攝基地、非遺活態(tài)街區、盧宅歷史文化街區等來(lái)做好“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)+”的文章。例如橫店的歡娛影視公司，聚焦不同的非遺文化，拍攝了《延禧攻略》《尚食》等影視作品，并在其中積極地植入了包括絨花、緙絲京繡、點(diǎn)翠等傳統制作技藝為代表的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)元素，激活了人民群眾對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的興趣與學(xué)習非遺工藝的熱情，延續了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承，同時(shí)非遺傳承人制作的工藝品還以影視周邊產(chǎn)品的形式推廣到市場(chǎng)，受到了海內外消費者的喜愛(ài)，使非遺形成了一股時(shí)尚潮流。這種方式不僅給予了沉寂已久的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)新的發(fā)展活力，而且為優(yōu)秀傳統文化的發(fā)揚找到了新的市場(chǎng)化路徑。

東陽(yáng)市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區與花園村針對與木雕紅木產(chǎn)業(yè)、建筑產(chǎn)業(yè)相關(guān)的傳統文化，通過(guò)建設“木雕小鎮”、花園紅木小鎮等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，既發(fā)展了產(chǎn)業(yè)，又振興民居營(yíng)造技藝、木雕、竹編、磚雕、石雕等非遺文化。這也較好地解決了一些地方出現的當地非遺傳承人與農民居民幾乎被隔離在非遺文化紅利之外等問(wèn)題。

東陽(yáng)市三單鄉針對與紡織相關(guān)的傳統文化，打造了“林棲三十六院”這樣一個(gè)將傳統手工藝、旅游與研學(xué)相結合的平臺，建設了以植物染色、手工紡織、手工銀器制作等傳統手工藝為內容的工藝坊。該項目引入民間資本去流轉農村閑置的房屋和山林土地，不搞大拆大建，從挖掘文化內涵的視角對鄉村的閑置舊房進(jìn)行修葺，并將附近鄉村的閑置勞動(dòng)力培訓成為制作藝人。一方面，該項目作為國內某個(gè)品牌服裝企業(yè)的品牌文化支撐，為該品牌服飾增加了文化底蘊，極大地提升了品牌服飾的價(jià)值；另一方面，也通過(guò)研學(xué)和旅游項目將傳統手工藝介紹與傳承給了年輕一代和廣大游客。

四、以“千萬(wàn)工程”為代表的鄉村振興經(jīng)驗探索

（一）發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎與關(guān)鍵

高質(zhì)量發(fā)展是促進(jìn)共同富裕的基礎與關(guān)鍵。習近平總書(shū)記在談到促進(jìn)共同富裕需要把握好的原則時(shí)強調，“要堅持在發(fā)展中保障和改善民生，把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展放在首位”（習近平，2003，第501頁(yè)）。從浙江省的鄉村發(fā)展情況來(lái)看，共同富裕得以較扎實(shí)推進(jìn)的地方，都是經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區。只有當地經(jīng)濟發(fā)展水平比較高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，才能創(chuàng )造出更多的就業(yè)崗位并提供更高的勞動(dòng)報酬。浙江省各個(gè)市、縣的發(fā)展水平都比較高。進(jìn)一步聚焦在浙江省東陽(yáng)市來(lái)看，經(jīng)濟發(fā)展水平較高的村，其共同富裕就能走在前面。例如宷盧村是東陽(yáng)市經(jīng)濟發(fā)展水平較高的農村，2020年村集體經(jīng)濟總收入479萬(wàn)元，實(shí)現工業(yè)產(chǎn)值4億元，其人均收入在全市也是最高的，超過(guò)8.2萬(wàn)元。

高質(zhì)量發(fā)展是全面推進(jìn)鄉村振興的基礎與關(guān)鍵。黨中央一直很重視鄉村建設。從黨的十六屆五中全會(huì )提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì )主義新農村建設目標，到黨的十九大提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興總要求，再到黨的二十大提出的“建設宜居宜業(yè)和美鄉村”，鄉村建設的目標都離不開(kāi)發(fā)展的支撐和帶動(dòng)。從浙江鄉村建設的實(shí)踐來(lái)看也確實(shí)如此，無(wú)論是村容村貌的整治，還是鄉村生產(chǎn)生活基礎設施的建設，都需要大量的投入。據統計，二十年來(lái)浙江全省各級財政累計投入村莊整治和美麗鄉村建設的資金超過(guò)2000億元。¹這些投入主要是財政支出。近幾年來(lái)，浙江省東陽(yáng)市每年用于鄉村振興的投入資金都不少于30億元。在東陽(yáng)市美麗鄉村建設的實(shí)踐中，2020年?yáng)|陽(yáng)八個(gè)鎮街建成了以農作物種植為支撐，集種植、觀(guān)光、休閑、旅游、商業(yè)、生產(chǎn)、投資等功能于一體的規模化現代農業(yè)公園，極大地改善了鄉村環(huán)境，而且使沒(méi)有風(fēng)景區的農村也能吃上旅游飯。這些項目效果好，但是投資額也極大，總投資額達7億元，其中政府投資2.3億元，用于田園的道路提升、水系改造、土地整理、生態(tài)公廁、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)等基礎性配套項目，其余資金均是通過(guò)招商的方式獲得的第三方投資。可見(jiàn)，如果沒(méi)有整個(gè)地區經(jīng)濟發(fā)展的支撐，政府就沒(méi)有足夠的資金投入到鄉村建設中，民間也沒(méi)有足夠的資本和意愿進(jìn)入到鄉村建設的領(lǐng)域中。

1 參見(jiàn)：“十組數據解碼浙江‘千村示范、萬(wàn)村整治’工程二十年”，東陽(yáng)新聞網(wǎng)，http://www.news.cn/local/2023-04/13/c_1129517573.htm。

需特別指出的是，浙江省之所以能夠通過(guò)“千萬(wàn)工程”建設在鄉村振興上走前列作示范，得益于一個(gè)極其重要的條件：發(fā)達的民營(yíng)經(jīng)濟。一方面，浙江蓬勃發(fā)展的民營(yíng)經(jīng)濟支撐了“千萬(wàn)工程”多元化的投入格局，民間資本與政府資金共同進(jìn)入農村領(lǐng)域才更具可持續性；另一方面，民營(yíng)經(jīng)濟為“千萬(wàn)工程”中許多項目的市場(chǎng)化運作機制提供了社會(huì )土壤和人才支撐，這也是浙江省在鄉村振興中呈現出更高效率和活力的重要原因。

高質(zhì)量發(fā)展是綠色生態(tài)文明建設的基礎與關(guān)鍵。“兩山”理論在浙江被提出，與浙江省的經(jīng)濟發(fā)展走在前面不無(wú)關(guān)系。“千萬(wàn)工程”啟動(dòng)兩年后，習近平同志到安吉縣余村考察，正是該村下決心關(guān)閉礦區、關(guān)停水泥廠(chǎng)，復墾復綠，通過(guò)生態(tài)經(jīng)濟推動(dòng)了當地發(fā)展的做法，得到了習近平同志的高度肯定。地方高質(zhì)量發(fā)展的寶貴實(shí)踐經(jīng)驗也進(jìn)一步支撐、促進(jìn)和成就了中國特色社會(huì )主義理論，習近平同志在余村調研9天后在《浙江日報》發(fā)表了《綠水青山也是金山銀山》的文章，正式提出了“兩山”理論。為什么在這個(gè)階段，綠水青山就成為了金山銀山呢？首先，環(huán)境保護與生態(tài)建設是需要經(jīng)濟成本的，只有當經(jīng)濟發(fā)展到一定的階段與程度后，社會(huì )才有能力去承受和消化這些經(jīng)濟成本。其次，當經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后，人民的精神需求（包括對優(yōu)美環(huán)境的需求）才隨之發(fā)展起來(lái)。正如習近平總書(shū)記所說(shuō)，“現代化越往前走、物質(zhì)生活越豐富，人民群眾越喜歡山清水秀的田園風(fēng)光”（習近平，2023a）。此時(shí)，進(jìn)行環(huán)境保護和綠色生態(tài)建設就會(huì )產(chǎn)生經(jīng)濟收益。例如浙江省東陽(yáng)市天山村等，就基于秀美的綠色生態(tài)環(huán)境推動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了當地居民的收入增長(cháng)，從而使當地居民對生態(tài)環(huán)境的保護有了更高的主動(dòng)性和積極性。可以想象，在幾十年前人們還將大部分精力集中于解決溫飽問(wèn)題時(shí)，鮮有人會(huì )為旅游休閑付費，綠水青山在那里就只能是綠水青山，很難成為金山銀山；當全面建成小康社會(huì )后，人們的精神需求、美好生活需要日益增長(cháng)，對綠水青山的渴望也日益增強，綠水青山就越來(lái)越容易成為金山銀山。

高質(zhì)量發(fā)展是傳承與發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統文化的基礎與關(guān)鍵。馬克思主義基本原理強調經(jīng)濟基礎決定上層建筑。文化是上層建筑的重要組成部分。當社會(huì )經(jīng)濟大發(fā)展時(shí)才能有更多的資源（包括財富與人力）用于文化領(lǐng)域。例如，浙江省東陽(yáng)市在傳統古村落的保護上，不僅有政府有關(guān)部門(mén)的資金項目支撐，還有民營(yíng)資本主動(dòng)參與其中，通過(guò)修繕傳統民居將其改造成文化工作坊或者是開(kāi)發(fā)旅游項目等實(shí)現古村落保護與經(jīng)濟發(fā)展的統一。從全球來(lái)看，當一個(gè)國家的經(jīng)濟發(fā)展水平越高、其在全球的經(jīng)濟地位越重要時(shí)，這個(gè)國家的文化就越容易受到全球人民的重視、接納和追捧，與此相關(guān)的文化事業(yè)就越容易帶來(lái)巨大經(jīng)濟收益。例如，浙江省的歡娛影視公司通過(guò)發(fā)掘中國非遺文化而制作的電視劇目，在國內外都受到熱烈歡迎；茵曼服裝則在其品牌內核中植入了印染等中國傳統工藝、江南水鄉小鎮和田園山水等文化因素，利用傳統文化為其品牌進(jìn)行增值與賦能，極大地促進(jìn)了公司發(fā)展。

（二）以工哺農、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是推進(jìn)鄉村振興的重要機制

發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎和關(guān)鍵，而工業(yè)的發(fā)展對于農村和農業(yè)的發(fā)展尤其重要。從浙江“千萬(wàn)工程”的實(shí)踐來(lái)看，以工哺農是推進(jìn)鄉村振興的重要機制。一方面，我國工業(yè)已經(jīng)有了較大的發(fā)展，已經(jīng)到了有能力反哺農村和農業(yè)的階段。我國工業(yè)產(chǎn)值、產(chǎn)量、效益持續大幅提升。工業(yè)生產(chǎn)總值從1978年的1621億元增加到2021年的372575億元，按不變價(jià)格計算增長(cháng)66.7倍，年均增長(cháng)10.3%。¹制造業(yè)增加值連續多年穩居全球第一，2021年制造業(yè)增加值占世界的份額接近30%（王政，2022）。許多主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量均位于世界前列，工業(yè)生產(chǎn)能力龐大。工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展為其反哺農村和農業(yè)奠定了深厚的基礎。另一方面，只有加強以工哺農的力度，加快工農互促，才能更好地推進(jìn)鄉村振興，同時(shí)也反過(guò)來(lái)更好地促進(jìn)工業(yè)本身的發(fā)展。隨著(zhù)部分工業(yè)生產(chǎn)能力時(shí)而出現過(guò)剩、國內需求不足成為經(jīng)濟運行面臨的新困難挑戰，通過(guò)工業(yè)反哺農業(yè)和農村，無(wú)疑是進(jìn)一步推動(dòng)整體經(jīng)濟發(fā)展的重要路徑。習近平同志在浙江工作期間就提出“三農”工作必須形成“以工促農、以城帶鄉”的工作機制，要跳出就農村抓農村，就農業(yè)抓農業(yè)的思路，提出了“以反哺富村、以反哺強農、以反哺利民”的思路，并且明確指出，“反哺不是一個(gè)單向的過(guò)程，本身也是有利于加快工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的”（習近平，2007，第195頁(yè)）。黨的十八大以來(lái)，更是明確指出解決好“三農”問(wèn)題要“堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活方針”（中共中央文獻研究室，2014，第658頁(yè)）。相關(guān)研究也表明，農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系與工業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系聯(lián)系不夠緊密正是我國農業(yè)農村現代化建設的主要困境之一（唐旭、楊維東，2023）。因此，推進(jìn)鄉村振興，必然要求加大以工哺農、產(chǎn)業(yè)融合的力度。

1 根據《中國統計年鑒2022》中表3-1與表3-5的數據計算而得。

從浙江實(shí)踐經(jīng)驗來(lái)看，以工哺農有以下三種路徑。第一，以工業(yè)發(fā)展積累的資金來(lái)反哺農業(yè)和農村建設，助力鄉村振興。這是目前最普遍采用、也是最重要的反哺路徑之一。工業(yè)是創(chuàng )造財富、積累資金的主力軍。2021年，工業(yè)創(chuàng )造的生產(chǎn)總值占全部GDP的32.6%，遠高于農林牧漁業(yè)（7.6%）、批發(fā)零售業(yè)（9.7%）、金融業(yè)（8.0%）、房地產(chǎn)業(yè)（6.8%）等其它產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，工業(yè)部門(mén)尤其是制造業(yè)也是最主要的稅收來(lái)源。2021年，制造業(yè)繳納的稅收達60623.7億元，占當年全部稅收總額的32%，是納稅最多的行業(yè)部門(mén)。¹在當前階段，農業(yè)農村仍然是我國現代化建設的短板，黨的二十大報告也指出要“堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展”，因此，需要加大財政資金向農業(yè)農村傾斜的力度，加大將工業(yè)發(fā)展所積累的資金轉移到農業(yè)農村領(lǐng)域的建設上。全國一般公共預算安排中用于農林水支出的財政資金從2016年的18587億元增加到了2021年的22096億元。²另外，各類(lèi)社會(huì )資本也將從工業(yè)中積累的資本投入到農業(yè)農村領(lǐng)域實(shí)現以工哺農。習近平同志在浙江工作時(shí)總結過(guò)浙江省以“三化”帶“三農”的經(jīng)驗，其中就有“積極調整國民收入分配格局，加大公共財政向農村傾斜，加快城市基礎設施向農村延伸，加速公共服務(wù)向農村覆蓋”，“積極鼓勵和引導工商企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)投資農業(yè)，形成了一大批農業(yè)龍頭企業(yè)”（習近平，2007，168頁(yè)）。這些都是以工業(yè)發(fā)展積累的資金來(lái)反哺農業(yè)和農村建設的體現。2003—2022年，浙江各級財政累計投入超過(guò)3000億元，帶動(dòng)社會(huì )資本投入鄉村建設524億元。2022年，東陽(yáng)市“三農”建設的政府資金投入達15億元，帶動(dòng)民間資本投入10億元。浙江的鄉村建設特別注重利用鄉賢的資源，積極邀請和鼓勵當地鄉賢參與到家鄉的新農村建設中，這些資金的來(lái)源很大比例上也是通過(guò)工業(yè)發(fā)展積累下來(lái)的。

1 數據來(lái)自國家稅務(wù)總局：《中國稅務(wù)年鑒2022》，中國稅務(wù)岀版社2023年。

2 數據來(lái)自中國財政年鑒編輯部：《中國財政年鑒2017》《中國財政年鑒2022》，中國財政雜志社2018年、2023年。

第二，以工業(yè)產(chǎn)品與技術(shù)反哺農業(yè)，推動(dòng)高效生態(tài)低碳農業(yè)的發(fā)展。實(shí)現農業(yè)現代化離不開(kāi)先進(jìn)的科技裝備設施的武裝。浙江省東陽(yáng)市寀盧村的1200畝基本農田完全實(shí)現了機械化和智能化耕種。寀盧村有耕、種、管、收、烘干加工農業(yè)機械200多臺（套），水稻的耕種收全程綜合機械化率達100%；農田里5G信號全覆蓋并安裝了智能遠程監控箱，通過(guò)“智慧寀盧云平臺”就能夠遠程實(shí)時(shí)監測到各片田地的土壤狀況、重金屬含量、水溫等各項指標；同時(shí)，每片土地上種植了什么農產(chǎn)品，使用的種子品類(lèi)與品牌、播種時(shí)間、收割時(shí)間、產(chǎn)量等數據都能做到數字化追溯。這種數字化管理和品質(zhì)可溯性，使得該村的農產(chǎn)品能夠形成“寀盧嚴選”的品牌，極大地提升了當地農產(chǎn)品的價(jià)格。數字化與機械化相結合，使用無(wú)人機和無(wú)人翻耕機，還能夠做到無(wú)人化播種、收割等，極大地提升了寀盧村的農業(yè)種植效率，最大限度地減少了農業(yè)勞動(dòng)力，也使得規模化耕種成為可能，寀盧村的一個(gè)種田大戶(hù)就流轉了300多畝土地種植水稻。

第三，以工業(yè)生產(chǎn)模式來(lái)反哺農業(yè)農村發(fā)展，提供模式借鑒。習近平同志在浙江工作時(shí)總結的以“三化”帶“三農”的經(jīng)驗，就提到了要“以現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念經(jīng)營(yíng)農業(yè)”（習近平，2007，168頁(yè)）。一方面隨著(zhù)人口快速老齡化，年輕一代勞動(dòng)者中選擇繼續務(wù)農的比例大幅下降，從事農業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)力不斷減少，對傳統依靠人力精耕細作的農業(yè)耕種方式提出了很大挑戰；另一方面，大型農機的發(fā)展和信息技術(shù)的結合，又為規模化農業(yè)種植提供了有利條件。在這樣的背景下，以工業(yè)化的生產(chǎn)模式來(lái)發(fā)展農業(yè)，推進(jìn)農業(yè)的適度規模化集約化經(jīng)營(yíng)成為重要的選擇方式。所謂“模式反哺”，就是將工業(yè)化的生產(chǎn)模式引入農業(yè)，才有可能真正實(shí)現農業(yè)現代化。將工業(yè)化生產(chǎn)模式引入農業(yè)，最突出的標準有三點(diǎn)。其一，農業(yè)生產(chǎn)的適度規模化集約化經(jīng)營(yíng)。浙江省東陽(yáng)市通過(guò)以下做法來(lái)創(chuàng )造農業(yè)生產(chǎn)適度規模化集約化經(jīng)營(yíng)的條件：把鄉村的土地集中到市級層面，由市里統一進(jìn)行流轉，從而有利于將更多的土地連片起來(lái)統一經(jīng)營(yíng)。2022年末，東陽(yáng)市土地流轉總量已經(jīng)達到19.97萬(wàn)畝，實(shí)現了規模化經(jīng)營(yíng)。其二，農業(yè)生產(chǎn)的標準化經(jīng)營(yíng)。這是調研過(guò)程中發(fā)現東陽(yáng)市做得很好的方面。例如，其農業(yè)特色村寀盧村在不改變土地承包關(guān)系的前提下，對土地實(shí)行統一布局、統一技術(shù)、統一機耕、統一植保、統一收割、統一收費、統一管理等。而這正是農業(yè)標準化的體現，例如該村在推進(jìn)智慧農業(yè)的過(guò)程中，提出的測土配方的標準，什么樣的土壤情況應采用何種化肥施放量方案等。這些標準化極大提高了農業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。其三，有流水線(xiàn)似的分工，例如現代化農業(yè)生產(chǎn)中，有專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員、有專(zhuān)門(mén)負責操作的田間管理人員等，都是通過(guò)分工提高了效率。

（三）既要久久為功，又要與時(shí)俱進(jìn)

自習近平總書(shū)記在浙江工作期間親自謀劃和布署后，20年來(lái)，歷屆浙江省委省政府一直將“千萬(wàn)工程”作為重要戰略，每年均按照省內最高規格召開(kāi)“千萬(wàn)工程”現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，省市縣黨政“一把手”均參會(huì )匯報工作參與布署。同時(shí)，為了保持政策延續性，浙江省委、省政府每5年出臺1個(gè)行動(dòng)計劃，每個(gè)重要階段出臺1個(gè)實(shí)施意見(jiàn)，針對主要矛盾問(wèn)題制定解決方案、工作任務(wù)，通過(guò)持續地深入謀劃不斷將“千萬(wàn)工程”往縱深推進(jìn)。

與此同時(shí)，浙江省又根據不同階段的新目標，從“千村示范、萬(wàn)村整治”到“千村精品、萬(wàn)村美麗”到“千村未來(lái)、萬(wàn)村共富”再到“千村向未來(lái)、萬(wàn)村奔共富、城鄉促融合、全域創(chuàng )和美”，與時(shí)俱進(jìn)地為“千萬(wàn)工程”增加新的內涵與要求。每一個(gè)階段的目標在接近完成后，浙江省又會(huì )根據新的時(shí)代要求提出更高更廣的目標和重點(diǎn)領(lǐng)域。“千萬(wàn)工程”始于對村容村貌的整治，2002年浙江僅有約4000個(gè)村莊環(huán)境較好，剩余3萬(wàn)多個(gè)村莊環(huán)境普遍較差。至2022年底，浙江全省90%以上的村莊達到新時(shí)代美麗鄉村標準，創(chuàng )建了70個(gè)美麗鄉村示范縣、724個(gè)示范鄉鎮、743條風(fēng)景線(xiàn)、2170個(gè)特色精品村、300多萬(wàn)戶(hù)美麗庭院（方問(wèn)禹等，2023）。在美麗的目標基本達到后，隨著(zhù)鄉村振興戰略的提出，“千萬(wàn)工程”又把要關(guān)注的重點(diǎn)放到當前部分鄉村活力不強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，鄉村經(jīng)營(yíng)人才缺乏的問(wèn)題上，提出“未來(lái)鄉村”的目標。

當然，浙江在深入踐行“千萬(wàn)工程”上能夠做到既久久為功、又與時(shí)俱進(jìn)，也與習近平同志的高度重視有關(guān)。習近平同志在浙江任省委書(shū)記時(shí)，親自出席2003年“千萬(wàn)工程”啟動(dòng)會(huì )并且連續三年參加了“千萬(wàn)工程”現場(chǎng)會(huì )和發(fā)表重要講話(huà)。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記仍牽掛和關(guān)注“千萬(wàn)工程”，多次作出重要指示，為推動(dòng)“千萬(wàn)工程”二十年來(lái)的持續深入提供了遵循。正是由于二十年來(lái)，“千萬(wàn)工程”建設在聚焦總目標的基礎上，不斷與時(shí)俱進(jìn)，根據不同階段的問(wèn)題與時(shí)代使命分階段解決好突出問(wèn)題，才能取得如此突出的成績(jì)。

實(shí)際上，不僅僅是“千萬(wàn)工程”，在走向現代化道路的新中國歷史進(jìn)程中，凡是既不忘初心堅持久久為功、又能保持與時(shí)俱進(jìn)的戰略舉措都能取得巨大成就。從極大宏觀(guān)視角來(lái)看，中國共產(chǎn)黨團結帶領(lǐng)全國人民，始終堅持實(shí)現中華民族偉大復興的初心、堅持社會(huì )主義現代化建設不動(dòng)搖，但又根據不同的歷史階段與現實(shí)條件采用不同的階段性戰略，從通過(guò)高度集中的計劃經(jīng)濟體制初步建立了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，到通過(guò)改革開(kāi)放和建立充滿(mǎn)活力的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制使人民擺脫貧困實(shí)現全面小康、國家經(jīng)濟總量躍居世界第二。這正是既堅持久久為功、又保持與時(shí)俱進(jìn)的最重要表現。從小視角來(lái)看，中國進(jìn)行的減貧扶貧事業(yè)也是如此，中國從建國伊始就確定了要逐步消除貧困的目標，并根據不同的階段與條件實(shí)施不同的扶貧方案，從建國初期廣泛的制度性整體扶貧、改革開(kāi)放后的區域性發(fā)展性扶貧，到十八大以來(lái)的“精準扶貧”，都是做到了既堅持久久為功、又保持與時(shí)俱進(jìn)。

從全球各個(gè)國家的社會(huì )經(jīng)濟建設和提升人民生活方面來(lái)看，中國在既堅持久久為功、又與時(shí)俱進(jìn)方面是最突出的，取得的成就也是最顯著(zhù)的。究其原因，與我國的社會(huì )制度、歷史傳統有很大關(guān)系，而其中最重要的因素，則是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。正如習近平同志明確指出的，“黨的領(lǐng)導確保中國式現代化錨定奮斗目標行穩致遠。我們黨始終堅守初心使命，矢志為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，堅持把遠大理想和階段性目標統一起來(lái)，一旦確定目標，就咬定青山不放松，接續奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。改革開(kāi)放以來(lái)，我們建設社會(huì )主義現代化國家的奮斗目標都是循序漸進(jìn)、一以貫之的，并隨著(zhù)實(shí)踐的發(fā)展而不斷豐富完善”（習近平，2023b）。首先，正是由于堅持了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，我們的奮斗目標才能保持一以貫之，而不是像其它許多國家，由于政黨的輪換和政權的更迭，導致整體國家的奮斗目標總是因不同的政治口號而變換。其次，中國共產(chǎn)黨的優(yōu)勢之一在于，不因循守舊，堅持實(shí)事求是，敢于發(fā)揮歷史主動(dòng)性和創(chuàng )造性，根據具體實(shí)踐大膽探索。新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別強調要在“兩個(gè)結合”中開(kāi)辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界，這恰恰是我們能夠保持與時(shí)俱進(jìn)的思想根源所在。再次，中國共產(chǎn)黨的精神譜系中，就凝聚著(zhù)艱苦奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取、犧牲奉獻等品格，在現代尤其強調“功成不必在我、功成必定有我”的崇高精神，特別強調要“保持歷史耐心”。這對于培養領(lǐng)導干部和樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)具有導向作用。只有保持歷史耐心，懷有“功成不必在我”的精神，做到“穩中求進(jìn)”，才有可能久久為功，才不會(huì )好高騖遠導致過(guò)急過(guò)快。

（四）正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系

黨的二十大報告明確指出，要“充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”（習近平，2022，第29頁(yè)），我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的性質(zhì)決定了中國特色的政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系。政府與市場(chǎng)作為資源配置的兩種不同的手段，均有各自的優(yōu)勢和適用領(lǐng)域，也有各自的弊端。因此需要區分好兩者的邊界，做好兩者的結合，才能使市場(chǎng)和政府發(fā)揮出最大合力，更好地推進(jìn)鄉村建設，否則就容易造成資源的浪費。

調研組通過(guò)調研對比浙江省東陽(yáng)市的“千萬(wàn)工程”和某省的某個(gè)田園綜合體（以下代稱(chēng)為Z田園綜合體），發(fā)現這兩地的鄉村田園綜合體，雖然都有相似的休閑農業(yè)等項目，但效果差異特別大。東陽(yáng)市的鄉村農旅項目吸引了眾多游客，民宿和酒店經(jīng)常在節假日供不應求，到此參加研學(xué)的團隊也絡(luò )繹不絕；而Z田園綜合體則游人稀少，即使周末等節假日有周邊居民來(lái)游玩，也很少在此住宿過(guò)夜，對當地經(jīng)濟以及村民就業(yè)增收的拉動(dòng)作用有限。

這兩個(gè)迥異的現象背后，是政府與市場(chǎng)發(fā)揮作用的差異。Z田園綜合體基本上由政府領(lǐng)導一手推動(dòng)和重點(diǎn)參與，投入了大量資源，但總體上市場(chǎng)主體參與較少，相關(guān)農旅項目也沒(méi)有找到優(yōu)秀的人才進(jìn)行管理與營(yíng)銷(xiāo)，導致其在市場(chǎng)上的知名度較低，對公眾游客的吸引力小。而東陽(yáng)市的許多農旅項目，從投資、項目設計和運營(yíng)等都是優(yōu)秀的企業(yè)在做，不僅項目的宣傳推廣做得好，項目?jì)热莸脑O計也豐富多彩，不僅項目本身取得了很好的效益，而且也扎實(shí)地帶動(dòng)了當地居民的就業(yè)與增收。

可見(jiàn)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，一個(gè)重要的方面就是要依靠市場(chǎng)競爭的方式來(lái)選擇優(yōu)秀的企業(yè)家和運營(yíng)管理人員。只要有了優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，并且政府在招商引資的過(guò)程中將其所期望的目標（如推進(jìn)共同富裕、或促進(jìn)綠色生態(tài)發(fā)展、或保護和發(fā)揚傳統文化等）通過(guò)有效的機制（如設置招商引資的標準、定期對項目進(jìn)行考核等）傳導給企業(yè)，企業(yè)就會(huì )將政府的這些目標與企業(yè)自身的營(yíng)利目標結合在一起進(jìn)行平衡與協(xié)調，并通過(guò)發(fā)揮企業(yè)競爭優(yōu)勢與企業(yè)家精神，通過(guò)市場(chǎng)競爭的方式把項目運營(yíng)好，從而使多重目標得以用效率較高、成本較低的方式去實(shí)現。

如何才能選擇和吸引優(yōu)秀的企業(yè)家和運營(yíng)管理人員投入到鄉村振興的項目中去呢？我們在調研過(guò)程中發(fā)現浙江省的方式之一就是利用好“鄉賢”的力量。近年來(lái)，浙江各級政府都在倡導和培育一種新時(shí)代的強調建設家鄉、回饋家鄉的“鄉賢文化”。例如金華市的“萬(wàn)名鄉賢助共富”行動(dòng)，積極動(dòng)員從本土走出去的企業(yè)家們參與推動(dòng)共同富裕。在浙江，新時(shí)代的“鄉賢文化”帶來(lái)了兩類(lèi)重要的市場(chǎng)資源。一是社會(huì )資金。例如，金華的“萬(wàn)名鄉賢助共富”行動(dòng)僅在2023年啟動(dòng)的首批4個(gè)項目就達到了15.5億元的投資規模（胡睿哲、盧奕仿，2023），大量進(jìn)入的社會(huì )資金極大地擴大了政府推動(dòng)鄉村振興的力度。二是人力資本。在浙江，許多“鄉賢”本身就是優(yōu)秀的企業(yè)家，具有豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗以及積極的市場(chǎng)開(kāi)拓精神，這些“鄉賢”參與到鄉村振興項目中，有利于鄉村振興項目以更加高效的市場(chǎng)化運作方式來(lái)獲得更好的效果。從浙江實(shí)踐來(lái)看，培育新時(shí)代的“鄉賢文化”并有效利用好當地“鄉賢”的資源，是更好發(fā)揮政府作用來(lái)利用好市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的重要方式，同時(shí)也是一個(gè)馬克思主義基本原理同現代的當地的具體實(shí)踐、同中華優(yōu)秀傳統文化相結合的一個(gè)典型案例。

可見(jiàn)，更好地推動(dòng)鄉村振興，政府的作用必不可少。政府既要提供公共物品，又要培育市場(chǎng)、彌補市場(chǎng)失靈。對浙江“千萬(wàn)工程”的實(shí)踐進(jìn)行總結，可以發(fā)現政府的作用體現在以下幾個(gè)方面。第一，提出總體要求與引導，尤其是那些市場(chǎng)經(jīng)濟不會(huì )自發(fā)形成的方向與要求，如保護生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)共同富裕、發(fā)揚傳統文化等，以達到彌補市場(chǎng)失靈的作用。浙江能夠通過(guò)利用好企業(yè)參與到鄉村振興中的各類(lèi)項目來(lái)實(shí)現促進(jìn)共同富裕的目的，政府的作用很關(guān)鍵。因為單純的市場(chǎng)行為不會(huì )自發(fā)地引致民間資本與市場(chǎng)運營(yíng)項目也考慮促進(jìn)共同富裕的問(wèn)題，只有在加強政府引導甚至在招商引資的門(mén)檻與項目考核時(shí)加入相關(guān)指標，企業(yè)才會(huì )在運營(yíng)中把如何更好地促進(jìn)當地的就業(yè)、如何更好地與當地居民進(jìn)行利潤分享等問(wèn)題納入自己的運營(yíng)規劃中來(lái)，并通過(guò)發(fā)揮企業(yè)競爭優(yōu)勢與企業(yè)家精神，通過(guò)市場(chǎng)競爭的方式把項目運營(yíng)好。這也是為什么在黨的十八大之前，企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)較少參與扶貧協(xié)作和鄉村振興，而近年來(lái)企業(yè)的積極性明顯提高的原因。黨的十八大以來(lái)，黨中央更加強調了先富帶后富、幫后富，大大地加強了民營(yíng)企業(yè)家們通過(guò)發(fā)揮自身作用來(lái)推進(jìn)共同富裕的社會(huì )責任感。各級政府都加大了脫貧攻堅的力度，通過(guò)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的作用，通過(guò)提供產(chǎn)業(yè)幫扶資金、扶貧信貸政策、鼓勵企業(yè)更多招用貧困地區勞動(dòng)力等各種有力措施，鼓勵和吸引了更多的企業(yè)參與到扶貧協(xié)作中來(lái)。同時(shí)，黨中央也提出，“產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農村一切問(wèn)題的前提”（中共中央黨史和文獻研究院，2019，第22頁(yè)），在推進(jìn)鄉村振興的過(guò)程中，應使財政資金發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，“要撬動(dòng)更多社會(huì )資金”（中共中央黨史和文獻研究院，2019，第17頁(yè)），“營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注農業(yè)、關(guān)心農村、關(guān)愛(ài)農民的濃厚氛圍”（中共中央黨史和文獻研究院，2019，第20頁(yè)）。這些無(wú)疑都是更好發(fā)揮政府作用、吸引更多的企業(yè)參與進(jìn)來(lái)以便充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的方式與途徑。

第二，政府的作用還體現在對招商引資的選擇和管理上。由于不同市、縣、鄉等地區的資源稟賦、歷史文化、包括當地部門(mén)的治理能力等存在差異，其社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展目標也有差異。因此，地方政府為了促進(jìn)鄉村振興，還需要在引進(jìn)社會(huì )資金和項目時(shí)，選擇更符合當地發(fā)展要求和稟賦條件的項目。例如，浙江金華市磐安縣在與義烏市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉村振興的共建過(guò)程中，在引進(jìn)建筑垃圾處理中心、小企業(yè)孵化園等眾多項目中，最終選擇了建設福新農貿市場(chǎng)這個(gè)項目，其原因就在于一方面與當地街道的治理能力相契合，當地街道在市場(chǎng)運營(yíng)管理上經(jīng)驗豐富；另一方面則是農貿市場(chǎng)能夠輻射滿(mǎn)足周邊1.5萬(wàn)居民的生活需求，更有利于鄉村建設；而且該項目通過(guò)各村入股分紅，還能夠給周邊村莊帶來(lái)年均250萬(wàn)元的收益，有利于壯大村集體經(jīng)濟，增加村民的收入（竇瀚洋，2023）。同時(shí)，政府也需要加強對相關(guān)市場(chǎng)主體、市場(chǎng)行為等的監管與管理。例如，浙江在鼓勵“鄉賢回農村”的同時(shí)，也在不斷規范對于鄉賢組織等的管理，包括對鄉賢組織成員認定條件明確政治思想、專(zhuān)業(yè)成就、個(gè)人品德、社會(huì )影響等方面的評價(jià)標準等，從而保證回農村的鄉賢能夠更有利于家鄉的建設。

第三，政府的作用還體現在對企業(yè)項目和農民之間的事務(wù)以及利益協(xié)調上。例如，隨著(zhù)大量農村閑置勞動(dòng)力流入城市后，農村閑置的村居，甚至閑置的土地等都在逐漸增加。這些資源如果得到有效利用，就能有力地推動(dòng)當地的鄉村振興。因此，政府在引入項目時(shí)，也承擔著(zhù)通過(guò)協(xié)調并推介農民的閑置農房、土地等資源的任務(wù)，并且在對這類(lèi)資源進(jìn)行置換時(shí)，協(xié)調好企業(yè)與農民雙方，有效維護各方利益。例如，東陽(yáng)市三單鄉在利用鄉賢力量來(lái)打造林棲三十六院項目時(shí)，截至2022年9月就已累計流轉閑置房屋178間，異地搬遷古宅古建105間，流轉山林600多畝、土地800多畝。¹這些資源的流轉，都是在當地鄉政府的協(xié)調與管理下，才實(shí)現了企業(yè)與農民之間的和諧共贏(yíng)。

1 參見(jiàn)：“林棲三十六院：深挖‘非遺文化’打開(kāi)‘共富密碼’”，東陽(yáng)新聞網(wǎng)，https://www.dynews.zj.cn/szxw/202209/t20220913_6947276.shtml。

（五）調查研究是做好工作的基本功

鄉村振興是全面建設社會(huì )主義現代化國家中最艱巨最繁重的任務(wù)之一，其復雜性決定了其必然會(huì )出現眾多突出的矛盾和問(wèn)題，而要解決好這些問(wèn)題，首先需要做好深入的調查研究。浙江“千萬(wàn)工程”的實(shí)踐也再次證明了，調查研究是做好工作的基本功。“調查研究是謀事之基、成事之道。沒(méi)有調查，就沒(méi)有發(fā)言權，更沒(méi)有決策權”（中央黨史和文獻研究院、中央學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育領(lǐng)導小組辦公室，2023，第4頁(yè)）。習近平同志在浙江工作期間，提出或孕育了包括“千萬(wàn)工程”“綠水青山就是金山銀山”“共同富裕”等在內的一系列重大決策或思想，這都是基于其所做的廣泛而深入的調查研究，摸透了情況發(fā)現了真問(wèn)題，了解了人民群眾的期盼，總結了基層的有益探索，才思考和研究出來(lái)的重大思路。

做好調查研究并不容易。習近平等中央領(lǐng)導同志都對做好調查研究的方法提出過(guò)非常重要而寶貴的指導意見(jiàn)。例如做調查研究“要親自摸清吃透情況，掌握第一手材料”（習近平，2015，第40頁(yè)），“要眼睛向下、腳步向下，經(jīng)常撲下身子、沉到一線(xiàn)，近的遠的都要去，好的差的都要看，干部群眾表?yè)P和批評都要聽(tīng)”（習近平，2018，第526頁(yè)），“要堅持問(wèn)題導向”（習近平，2021，第94頁(yè)）。

除此以外，要做好調查研究還應該注重以下方面：首先，調查研究的范圍要廣，只有經(jīng)過(guò)廣泛而深入的比較和判斷，才能得到具有普遍適應性的結論。這個(gè)范圍廣有不同層面的含義，一方面是調查研究的地域范圍廣。正如習近平指出的，“了解中國是要花一番功夫的，只看一兩個(gè)地方是不夠的。……了解中國要切忌‘盲人摸象’”（習近平，2018，第409頁(yè)），“當縣委書(shū)記要走遍全縣各村，當地市委書(shū)記要走遍各鄉鎮，當省委書(shū)記要走遍各縣市區（中央黨史和文獻研究院、中央學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育領(lǐng)導小組辦公室，2023，第39頁(yè)）。習近平同志在正定走遍了所有村，在寧德用3個(gè)月時(shí)間就調研了9個(gè)縣，后來(lái)又走了絕大部分鄉鎮；在浙江用一年時(shí)間走遍了90個(gè)縣市區，在上海用7個(gè)月走遍了全市19個(gè)區縣；成為總書(shū)記后也依然非常重視進(jìn)行廣泛的調查研究，例如為了不斷完善扶貧思路和舉措，他走遍了全國十四個(gè)集中連片特困地區，而且年年去，常常去。只有經(jīng)過(guò)不同區域的比較，才能更好地知道哪些問(wèn)題更具有普遍性、更需要聚焦解決，才能對比不同現象及背后的原因，才能真正解決好問(wèn)題。習近平同志正是在浙江全部縣市區一個(gè)村一個(gè)村地仔細考查，充分了解情況，找到了問(wèn)題所在，才精準地提出了“千萬(wàn)工程”這一重大決策。

范圍廣泛的另一個(gè)方面，也可以是調研對象的群體要廣泛而多樣，包括不同的部門(mén)、不同的階層，不同職業(yè)、不同年齡的代表等。例如為了起草好“十四五”規劃，僅僅是基層代表座談會(huì )，習近平總書(shū)記就在不同地方主持召開(kāi)了許多場(chǎng)。參加湖南長(cháng)沙的基層代表座談會(huì )并與習近平總書(shū)記進(jìn)行交流的代表就包括了村支書(shū)、扶貧干部、種糧大戶(hù)、農民工、鄉村教師、貨車(chē)司機、快遞小哥、餐館店主等不同的群體。只有廣泛地傾聽(tīng)和了解不同利益群體的困難和呼聲，制定出來(lái)的政策才能有更強的針對性，更好地反映出廣大人民群眾的需求和愿望。

其次，好的調查研究應該善于總結基層的有效探索。基層組織與人民群眾的聯(lián)系最緊密、接觸最直接，往往也最了解人民群眾的期盼，其探索和舉措，往往也最接近地氣、最能解決人民群眾的需求。“綠水青山就是金山銀山”，就是習近平同志2005年在浙江省安吉縣余村調研時(shí)，通過(guò)總結當地為了維護生態(tài)環(huán)境關(guān)閉礦區、關(guān)停水泥廠(chǎng)，走了另一條綠色生態(tài)經(jīng)濟的道路來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的有益探索等經(jīng)驗而提出的重大判斷。“共同富裕”重大思想與舉措的形成，也與習近平同志的基層調查研究有密切關(guān)系。2003年，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習近平同志到浙江省東陽(yáng)市宷盧村進(jìn)行調查研究并主持召開(kāi)農村基層黨建座談會(huì )。在調查研究的過(guò)程中，就了解到當時(shí)的宷盧村村委及黨支部已經(jīng)提出了“強核心、強服務(wù)、抓創(chuàng )新、抓共富”的口號與工作要求。菜盧村提出的“共同富裕”，反映了人民群眾的共同期昐。越是基層提出的，越是接地氣，越是體現了人民群眾的要求。人民群眾偉大實(shí)踐同人民領(lǐng)袖偉大思想相互激蕩，促進(jìn)了黨的十八大以來(lái)黨中央把扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕擺在了更加重要的位置上。可見(jiàn)，只有把調查研究扎扎實(shí)實(shí)地深入到基層中去，充分了解和掌握第一手資料，才能真正了解人民的期盼，在此基礎上制定的方針政策和發(fā)展規劃才能順應人民的意愿，才能真正做到以人民為中心，同樣也才能真正建設好社會(huì )主義現代化強國。

值得指出的是，“千萬(wàn)工程”沒(méi)有簡(jiǎn)單的可供直接復制的模版，否則中央也不會(huì )強調“全面建設社會(huì )主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農村”（習近平，2022，第30—31頁(yè)）。因此，需要從“千萬(wàn)工程”中學(xué)習的，是其蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機制等，本文的目的也在于力圖總結出這些以“千萬(wàn)工程”為代表的鄉村振興的發(fā)展理念、工作方法等。在以后的鄉村振興建設中，各地區需要進(jìn)一步借鑒和運用好這些理念與方法，結合自身的發(fā)展狀況和特點(diǎn)找到鄉村振興的切入點(diǎn)，去探索適合本地的鄉村建設道路。

 

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習近平：《習近平治國理政（第三卷）》，外文出版社2020年。

習近平：《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年。

習近平：《高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟為全面建設社會(huì )主義現代化國家而團結奮斗》，人民出版社2022年。

習近平：“加快建設農業(yè)強國，推進(jìn)農業(yè)農村現代化”，《求是》2023a年第6期。

習近平：“中國式現代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會(huì )主義現代化”，《求是》2023b年第11期。

鄭毅、王云長(cháng)、陳培浩：“持續發(fā)力，久久為功，不斷譜寫(xiě)美麗中國建設的新篇章”，《光明日報》2023年6月29日。

中共中央黨史和文獻研究院：《習近平關(guān)于“三農”工業(yè)論述摘編》，中央文獻出版社2019年。

中共中央文獻研究室：《十八大以來(lái)重要文獻選編（上）》，中央文獻出版社2014年。

中央黨史和文獻研究院、中央學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育領(lǐng)導小組辦公室：《習近平關(guān)于調研研究論述摘編》，黨建讀物出版社、中央文獻出版社2023年。

 

梁泳梅.中國鄉村振興的實(shí)踐與探索——基于對浙江“千萬(wàn)工程”的調研[J].財經(jīng)智庫,2023,8(05):87-112+147-148.DOI:10.20032/j.cnki.cn10-1359/f.2023.05.004.