3月13日，由中國社會(huì )科學(xué)院和非洲社會(huì )科學(xué)研究發(fā)展理事會(huì )合辦、亞的斯亞貝巴大學(xué)協(xié)辦的“高級別工業(yè)化、城鎮化與中非合作研討會(huì )”在亞的斯亞貝巴舉行。中國社會(huì )科學(xué)院院長(cháng)、黨組書(shū)記、學(xué)部主席團主席王偉光教授和非洲社會(huì )科學(xué)研究發(fā)展理事會(huì )主席佐德茲·西卡塔教授、理事會(huì )秘書(shū)長(cháng)埃布利馬·薩勒博士出席并分別在開(kāi)幕式上致辭，聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)阿布達拉·漢姆多克博士主持開(kāi)幕式。

王偉光在致辭中指出：“工業(yè)化是實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展的一條基本路徑和一項核心內容，也是中國和非洲國家當前共同關(guān)心的一個(gè)重大問(wèn)題。對于中國與非洲的發(fā)展而言，加強在工業(yè)化領(lǐng)域的合作，是雙方合作共贏(yíng)和共同發(fā)展的新機遇。中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，在很大程度上就是快速工業(yè)化的成果。”

王偉光表示：“在2015年舉行的中非合作論壇約翰內斯堡峰會(huì )上，中國國家主席習近平提出中非十大合作計劃，就是把工業(yè)化合作放在首位。隨著(zhù)大批中國企業(yè)到非洲投資發(fā)展，中非工業(yè)化合作正在實(shí)踐中成為現實(shí)。”

王偉光還指出了中非工業(yè)化合作需要研究解決的問(wèn)題。“例如，中非工業(yè)化合作需要更加有利的安全環(huán)境、制度環(huán)境和基礎設施環(huán)境，也需要應對與工業(yè)化密切相關(guān)的城市化問(wèn)題，如城市居住條件問(wèn)題、交通和市政設施建設問(wèn)題、社會(huì )治安問(wèn)題，以及空氣質(zhì)量、垃圾處理、噪音控制等諸多問(wèn)題。這些問(wèn)題如何解決，仍然需要專(zhuān)家學(xué)者的建言獻策。”

西卡塔在致辭中分析了工業(yè)化和城鎮化在非洲的關(guān)系。她表示，在非洲，城鎮化往往與人口增長(cháng)密切相關(guān)，而與經(jīng)濟和社會(huì )基礎設施的發(fā)展關(guān)系不大。非洲的城鎮化進(jìn)程主要是自發(fā)的，反映了許多非洲經(jīng)濟體對這個(gè)問(wèn)題的不重視。尤其在西非，城市管理者面臨著(zhù)這樣的規劃問(wèn)題：經(jīng)濟發(fā)展主要由低生產(chǎn)力的服務(wù)業(yè)主導，這些服務(wù)業(yè)都是在低級工作場(chǎng)所中進(jìn)行的。因此，如何將工業(yè)化和城鎮化聯(lián)系起來(lái)，以及未來(lái)結構轉型的經(jīng)濟體將采取何種城鎮化模式是值得探討的問(wèn)題。　

在題為“中非工業(yè)化合作”的主旨發(fā)言中，中國社會(huì )科學(xué)院西亞非洲研究所所長(cháng)楊光教授強調了國際工業(yè)化合作的重要性，提出工業(yè)化是中國國際合作的核心，并表示中國的工業(yè)化成就離不開(kāi)多種形式的國際合作。 

在分析了中國工業(yè)化面臨的新挑戰和工業(yè)化對非洲發(fā)展的重大意義后，楊光預測，非洲新一輪工業(yè)化或者再工業(yè)化進(jìn)程將很快到來(lái)，因為中國的工業(yè)調整將為非洲帶來(lái)很多機會(huì )，通過(guò)合作，中國將會(huì )為非洲帶來(lái)很多工業(yè)技術(shù)和就業(yè)機會(huì )，這會(huì )極大促進(jìn)非洲的工業(yè)發(fā)展。楊光最后表示，中非雙方需要攜手改善非洲的基礎設施建設、安全環(huán)境和交流發(fā)展經(jīng)驗。如果這三方面取得進(jìn)展，非洲吸引中國對非直接投資的競爭力以及對非的技術(shù)轉移效率將大大提升。

烏干達馬克雷雷大學(xué)馬克雷雷社會(huì )研究所勞伊爾·卡夫里卡博士也在會(huì )上表示，安全環(huán)境建設對非洲工業(yè)化至關(guān)重要。他認為，工業(yè)化需要付出代價(jià)，而且必須通過(guò)政治渠道解決。

中國社會(huì )科學(xué)院西亞非洲研究所非洲研究室主任、研究員李智彪在會(huì )上表示，自2015年12月中國國家主席習近平在中非合作論壇約翰內斯堡峰會(huì )上提出以中非工業(yè)化合作計劃為核心的中非十大合作計劃之后，工業(yè)化合作越來(lái)越受到中國各級政府和各類(lèi)企業(yè)的廣泛關(guān)注，不少工業(yè)產(chǎn)能富余的中國企業(yè)對向非洲轉移產(chǎn)能充滿(mǎn)希望并行動(dòng)起來(lái)。中國的倡議對渴望實(shí)現工業(yè)化的非洲來(lái)說(shuō)無(wú)異于雪中送炭，因此，眾多非洲國家希望工業(yè)化合作計劃能在本國落實(shí)。就當下全球工業(yè)化總的發(fā)展環(huán)境而言，創(chuàng )建滿(mǎn)足自身經(jīng)濟發(fā)展需求的非洲大陸內部循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，可能是非洲加速工業(yè)化進(jìn)程的最佳選擇。

聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會(huì )城鎮化與社會(huì )發(fā)展部社會(huì )事務(wù)官員薩米爾·高爾瑪斯·塔比亞博士在會(huì )上分析了非洲城鎮化與工業(yè)化脫節的問(wèn)題。她認為，非洲正在城鎮化，但是沒(méi)有工業(yè)化，其中對自然資源依賴(lài)是一個(gè)重要原因。生產(chǎn)率低、基礎設施建設和服務(wù)業(yè)發(fā)展不足、不平等現象加劇、融資渠道有限等，也是非洲城鎮化進(jìn)程中面臨的挑戰。

來(lái)自中國、埃塞俄比亞、加納、塞內加爾、烏干達、肯尼亞、尼日利亞、南非、蘇丹等國和聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會(huì )的50余位學(xué)者圍繞“中國和非洲的工業(yè)化和城市化道路”、“工業(yè)化和城鎮化的外部環(huán)境”、“中非合作共贏(yíng)之路”三個(gè)議題進(jìn)行了探討。其中，中國社會(huì )科學(xué)院西亞非洲研究所研究員朱偉東分析了中非產(chǎn)能合作法律保障框架的構建，西亞非洲研究所研究員張永蓬探討了大國援助與非洲的工業(yè)化，西亞非洲研究所副研究員王洪一分析了中非經(jīng)貿合作中的安全問(wèn)題，中國社會(huì )科學(xué)雜志社研究員李新烽強調了媒體對中非合作的作用，工業(yè)經(jīng)濟研究所副研究員黃陽(yáng)華從土地的角度闡述了中國工業(yè)化和城鎮化的關(guān)系。

在開(kāi)幕式上，王偉光和埃布利馬·薩勒分別代表中國社會(huì )科學(xué)院和非洲社會(huì )科學(xué)研究發(fā)展理事會(huì )簽署了雙邊學(xué)術(shù)交流合作諒解備忘錄。成立于1974年的非洲社會(huì )科學(xué)研究發(fā)展理事會(huì )是非洲最大的社會(huì )科學(xué)研究機構，最近被國際公認為最好的非洲智庫，還是世界范圍內發(fā)展、公共政策等問(wèn)題研究領(lǐng)域的頂級智庫之一。此次學(xué)術(shù)交流合作諒解備忘錄的簽署將極大推動(dòng)雙方的學(xué)術(shù)交流與合作。

圖片來(lái)源/黃陽(yáng)華

網(wǎng)站編發(fā)/王磊