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中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所

中國應進(jìn)一步深化工業(yè)化進(jìn)程

2017年04月06日來(lái)源:新浪財經(jīng)    作者:黃群慧

本文是作者為即將由社會(huì )科學(xué)文獻出版社出版的《工業(yè)化藍皮書(shū)(2017)》所撰寫(xiě)的前言

 

近代以來(lái),中國實(shí)現工業(yè)化、成為一個(gè)經(jīng)濟現代化國家,是中國眾多仁人志士為之奮斗終身的一個(gè)偉大夢(mèng)想。成為一個(gè)工業(yè)化國家,是中華民族實(shí)現偉大復興的一個(gè)重要標志,實(shí)現工業(yè)化是中國夢(mèng)一個(gè)重要經(jīng)濟內涵。

2012年,黨的十八大在十六大確立的全面建設小康社會(huì )的目標基礎上提出到2020年全面建成小康社會(huì ),基本實(shí)現工業(yè)化。那么,經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)工業(yè)化進(jìn)程的快速推進(jìn),尤其是在步入經(jīng)濟新常態(tài)以后,現在中國工業(yè)化達到了什么水平,處于怎樣的階段,我國離實(shí)現工業(yè)化還有多遠?中國能否在2020年基本實(shí)現工業(yè)化、進(jìn)一步順利地成為工業(yè)化國家嗎?

2005年我們開(kāi)發(fā)出工業(yè)化水平綜合指數以來(lái),我們一直利用工業(yè)化水平指數對中國工業(yè)化水平進(jìn)行了連續的跟蹤評價(jià)。如果把工業(yè)化劃分為前工業(yè)化、初期、中期、后期和后工業(yè)化階段,本書(shū)利用工業(yè)化水平綜合指數最新測算表明,在經(jīng)歷了十一五時(shí)期的快速增長(cháng)后,在2010年中國的工業(yè)化水平達到了工業(yè)化中期的后半階段,即將步入工業(yè)化后期。

2011年以后中國工業(yè)化水平就進(jìn)入到工業(yè)化后期,雖然整個(gè)十二五時(shí)期中國經(jīng)濟逐步步入增速放緩、結構趨優(yōu)的經(jīng)濟新常態(tài),到2015年,中國的工業(yè)化還是快速地推進(jìn)到工業(yè)化后期的后半階段。應該說(shuō),這個(gè)判斷具有重要的價(jià)值,這意味著(zhù)中國離基本實(shí)現工業(yè)化已經(jīng)很近,而且我們從來(lái)沒(méi)有離實(shí)現工業(yè)化如此之近。

進(jìn)一步我們可以對2020年的工業(yè)化水平進(jìn)行粗略估計。首先從總體工業(yè)化水平指數看,如果我們根據十二五時(shí)期工業(yè)化速度推測,假定十三五我國能夠保持十二五時(shí)期工業(yè)化速度,到2020年工業(yè)化水平綜合指數將超越100

但是考慮到工業(yè)化后期工業(yè)化進(jìn)程逐步放緩的趨勢,只要十三五時(shí)期工業(yè)化速度不大幅低于十二五時(shí)期(不低于60%),到2020年工業(yè)化水平綜合指數也會(huì )大于95,大體接近100

另外,如果采用計算出1990-2015年中國歷年的工業(yè)化綜合指數,本書(shū)將這一時(shí)間序列利用Matlab軟件進(jìn)行“S”形軌跡的擬合,結果在2025年工業(yè)化水平綜合指數會(huì )達到最大值100。其次,從工業(yè)化進(jìn)程的具體衡量指標看,到2020年,我國人均GDP超過(guò)1.2萬(wàn)美元,服務(wù)業(yè)比重達到55%以上,制造業(yè)增加值占商品增加值比例60%左右,城鎮化率超過(guò)60%,三次產(chǎn)業(yè)結構非農產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比超過(guò)80%

人均GDP指標和三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結構指標已經(jīng)落到了后工業(yè)化階段標準值范圍中;制造業(yè)增加值在2010年已經(jīng)超過(guò)了60%,達到后工業(yè)化后期的階段,近年有下降趨勢,大體應該能夠穩定在工業(yè)化后期階段標準值范圍中;城鎮化率和三次產(chǎn)業(yè)結構中非農產(chǎn)業(yè)占比指標值則屬于工業(yè)化后期的標準值范圍。

最后,從具體省級區域看,絕大多數東部省份和部分中部省份會(huì )步入后工業(yè)化階段,大多數中部省份都步入工業(yè)化后期后半階段,而一半左右的西部省份將步入工業(yè)化后期的前半階段。

因此,綜合上述三方面的分析,對于中國這個(gè)預計2020年人口將達到14.2億人口的大國而言,中國工業(yè)化水平綜合指數大體接近100,人均GDP和三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例這兩個(gè)關(guān)鍵指標達到后工業(yè)化階段標準,可以認為中國已經(jīng)基本實(shí)現了工業(yè)化,完成了十八大提出的基本實(shí)現工業(yè)化總體目標。

但是,由于中國工業(yè)化進(jìn)程的不平衡性,人口城市化率相對于工業(yè)化國家還較低,一些中西部省份工業(yè)化水平還較落后,到2020年,我國還沒(méi)有全面實(shí)現工業(yè)化,還不是一個(gè)真正意義的完全的工業(yè)化國家。這意味著(zhù),2020年中國基本實(shí)現工業(yè)化后,我國還面臨著(zhù)繼續深化工業(yè)化進(jìn)程、推進(jìn)全面實(shí)現工業(yè)化的重大任務(wù)。

如果到2030年,再經(jīng)過(guò)10年左右的工業(yè)化進(jìn)程的深化,不僅工業(yè)化水平綜合指數肯定超過(guò)100,而且各個(gè)單項指標都會(huì )有更大的進(jìn)展。綜合現有的各家機構預測,在2030年中國GDP 總量將超過(guò)美國成為世界第一,人口城鎮化率也將超過(guò)70%,服務(wù)業(yè)增加值占比超到65%,非農就業(yè)占比達到90%,從這些指標看大致都會(huì )處于后工業(yè)化階段。從各個(gè)省級區域看,絕大多數省份都會(huì )步入到后工業(yè)化階段。

而且,基于《中國制造2025》規劃,在2025年中國將步入世界制造強國行列,2035年將達到世界制造強國的中等水平,這也意味著(zhù)2030年前后中國一定應該是一個(gè)工業(yè)化國家。因此,如果不出現大的曲折,中國將在2030年前后全面實(shí)現工業(yè)化,進(jìn)入到工業(yè)化國家行列,成為一個(gè)真正意義的工業(yè)化國家。

無(wú)論是到2020年中國基本實(shí)現工業(yè)化,還是到2030年中國全面實(shí)現工業(yè)化,我們需要明確的是,中國所實(shí)現的工業(yè)化,并不是傳統意義的工業(yè)化,而是信息化時(shí)代以信息化引導工業(yè)化、信息化與工業(yè)化深度融合的新型工業(yè)化道路下的工業(yè)化,既要符合中國工業(yè)化階段的國情,又要適應發(fā)達國家再工業(yè)化的世界工業(yè)化趨勢。

與老牌工業(yè)化國家的發(fā)展環(huán)境不同,中國的快速工業(yè)化進(jìn)程與世界信息化趨勢疊加。黨的十六大就提出,我國要走區別于傳統工業(yè)化道路的新的工業(yè)化道路。即堅持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,從而達到科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢能充分發(fā)揮。

這意味著(zhù),作為后發(fā)國家的工業(yè)化,我國一定要立足自己工業(yè)化國情,又要符合世界科技與經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢。美國國際金融危機后,發(fā)達國家紛紛推出了以重振制造業(yè)和大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟為核心的再工業(yè)化戰略。

再工業(yè)化戰略不是簡(jiǎn)單地提高制造業(yè)產(chǎn)值比例,而是通過(guò)現代信息技術(shù)與制造業(yè)融合、制造與服務(wù)的融合來(lái)提升復雜產(chǎn)品的制造能力以及制造業(yè)快速滿(mǎn)足消費者個(gè)性化需求能力,這種制造業(yè)信息化與制造業(yè)服務(wù)化的趨勢使得制造業(yè)重新獲得競爭優(yōu)勢。

雖然這兩種趨勢的源頭可以追溯到20世紀八九十年代,但金融危機后,隨著(zhù)對制造業(yè)發(fā)展的重視,在政府的大力推動(dòng)下,制造業(yè)信息化和制造業(yè)服務(wù)化成為世界工業(yè)化進(jìn)程的兩個(gè)重要趨勢。《中國制造2025》的提出,也正是響應這種世界工業(yè)化發(fā)展趨勢而制定的工業(yè)化戰略

雖然我們離實(shí)現工業(yè)化的夢(mèng)想如此之近,但這并意味著(zhù)我們可以一帆風(fēng)順地實(shí)現工業(yè)化。工業(yè)化史表明,后發(fā)國家的工業(yè)化進(jìn)程往往是曲折的,迄今為止真正成功趕超而實(shí)現工業(yè)化的國家屈指可數,除了幾個(gè)小的經(jīng)濟體外,大約只有日本和四小龍等少數國家和地區成功實(shí)現了工業(yè)化。

近些年,我國出現了近些年隨著(zhù)工業(yè)化水平的提高,我國經(jīng)濟服務(wù)化的趨勢加大,我國經(jīng)濟發(fā)展中呈現出脫實(shí)向虛問(wèn)題。

這主要表現在以下幾個(gè)方面,一是虛擬經(jīng)濟中的主體金融業(yè)增加值占全國GDP比例快速增加,從2001年的4.7%快速上升到20158.4%2016年初步核算結果也是8.4%,這幾乎已經(jīng)超過(guò)所有發(fā)達國家,美國不足7%,日本也只有5%左右;

二是我國實(shí)體經(jīng)濟規模占GDP比例快速下降,以農業(yè),工業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的生產(chǎn)總值作為實(shí)體經(jīng)濟口徑計算,從201171.5%下降到2015年的66.1%2016年初步核算結果是64.7%

三是從上市公司看,金融板塊的利潤額已經(jīng)占到了所有上市公司利潤額的50%以上,這意味著(zhù)金融板塊企業(yè)超過(guò)了其它所有上市公司利潤之和額。麥肯錫最近一份針對中國3500家上市公司和美國7000家上市公司的比較研究表明,中國的經(jīng)濟利潤80%由金融企業(yè)拿走,而美國的經(jīng)濟利潤只有20%歸金融企業(yè);

四是實(shí)體經(jīng)濟中的主體制造業(yè)企業(yè)成本升高、利潤下降、杠桿率提升,而且在貨幣供應量連續多年達到12%以上、2011年到2015年貨幣供應量M2GDP的倍數從1.74倍上升到2.03倍比例的情況下,面對充裕的流動(dòng)性,制造業(yè)資金卻十分短缺、資金成本較高,大量資金在金融體系空轉、流向房地產(chǎn)市場(chǎng),推動(dòng)虛擬經(jīng)濟自我循環(huán)。金融業(yè)過(guò)度偏離為實(shí)體經(jīng)濟融資服務(wù)的本質(zhì)、虛擬經(jīng)濟無(wú)法有效地支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展,這種脫實(shí)向虛問(wèn)題表明,實(shí)體經(jīng)濟供給與金融供給之間、實(shí)體經(jīng)濟供給與房地產(chǎn)供給之間存在著(zhù)嚴重的結構性失衡。

這個(gè)結構性失衡問(wèn)題,我國必須高度重視。否則伴隨著(zhù)以制造業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟萎縮,會(huì )出現經(jīng)濟結構高級化趨勢明顯、但效率反而降低的逆庫茲涅茲化問(wèn)題。對于處于中等收入階段中國而言,效率下降會(huì )使得我們加大步入中等收入陷阱的風(fēng)險,進(jìn)而使我國不能夠順利地實(shí)現工業(yè)化。

我們必須高度重視工業(yè)的發(fā)展。當今整個(gè)世界仍處于工業(yè)化時(shí)代,工業(yè)的重要地位并未改變。中國應該更加關(guān)注工業(yè)本身所蘊含的生產(chǎn)能力和知識積累,工業(yè)特別是制造業(yè)不僅是技術(shù)創(chuàng )新的主要來(lái)源,而且還是技術(shù)創(chuàng )新的使用者和傳播者。

實(shí)際上,快速的、低成本的工業(yè)化戰略造就了數量龐大的中國工業(yè),但是也遺留下工業(yè)大而不強、工業(yè)發(fā)展質(zhì)量亟待提升的重大問(wèn)題。雖然從2010年開(kāi)始中國制造業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)居世界第一位,但中國制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率還不及美國的五分之一。

如果不能夠繼續進(jìn)一步深化工業(yè)化進(jìn)程、促進(jìn)制造業(yè)轉型升級、進(jìn)而提高效率,那么中國可能會(huì )因過(guò)早地去工業(yè)化而最終無(wú)法實(shí)現成為一個(gè)工業(yè)化國家的中國夢(mèng),即使現在中國離這個(gè)夢(mèng)想僅一步之遙。而且,在中國深化工業(yè)化進(jìn)程過(guò)程中,還面臨著(zhù)國際金融危機以來(lái)美國、德國、日本等工業(yè)化國家積極推進(jìn)再工業(yè)化戰略的所帶來(lái)的高端擠壓及資源爭奪壓力。新任美國總統特朗普對制造業(yè)的高度重視,意味著(zhù)中國與美國的經(jīng)濟競爭更多地是實(shí)體經(jīng)濟的競爭,是制造業(yè)發(fā)展的競爭。

因此,未來(lái)中國深化工業(yè)化進(jìn)程、促進(jìn)制造業(yè)轉型升級的面臨巨大的挑戰。中國要迎接這些挑戰,一方面要處理好城市化與工業(yè)化的關(guān)系,避免城市化與實(shí)體經(jīng)濟脫節,不能讓房地產(chǎn)僅成為炒作對象,要讓城市化進(jìn)程真正發(fā)揮對實(shí)體經(jīng)濟轉型升級的需求引導作用;另一方面要處理好信息化與工業(yè)化的關(guān)系,促進(jìn)工業(yè)化和信息化的深度融合。

深化工業(yè)化進(jìn)程的重點(diǎn)是以智能制造為主導推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,要注意盡量減少由于電子商務(wù)大發(fā)展而產(chǎn)生的對高質(zhì)量產(chǎn)品擠出效應以及對低成本實(shí)體經(jīng)濟需求的擴張效應;三是要處理好國際化與工業(yè)化的關(guān)系,要堅持技術(shù)引進(jìn)與消化吸收再創(chuàng )新、原始創(chuàng )新相結合,在擴大開(kāi)放基礎上交流融合創(chuàng )新,推進(jìn)中國工業(yè)沿著(zhù)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化方向轉型升級。

網(wǎng)站編發(fā)/王磊

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