當前，數字化浪潮方興未艾，以大數據、云計算、人工智能為代表的新一代數字技術(shù)日新月異，催生了數字經(jīng)濟這一新的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。多年來(lái)，消費互聯(lián)網(wǎng)的充分發(fā)展為我國數字技術(shù)的創(chuàng )新、數字企業(yè)的成長(cháng)以及數字產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了重要機遇。伴隨著(zhù)數字技術(shù)的融合應用以及我國供給側結構性改革的不斷深化，加快數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟的融合發(fā)展已成為共識。黨的十九大報告亦明確提出，“加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟深度融合”。

對于傳統產(chǎn)業(yè)而言，數字化轉型是利用數字技術(shù)進(jìn)行全方位、多角度、全鏈條的改造過(guò)程。通過(guò)深化數字技術(shù)在生產(chǎn)、運營(yíng)、管理和營(yíng)銷(xiāo)等諸多環(huán)節的應用，實(shí)現企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)層面的數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展，不斷釋放數字技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，是傳統產(chǎn)業(yè)實(shí)現質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的重要途徑，對推動(dòng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型意義重大

傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型是深化供給側結構性改革的重要抓手。當前我國經(jīng)濟運行的矛盾主要集中在供給側，直接表現就是產(chǎn)能大量過(guò)剩與有效供給不足，企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)不能有效滿(mǎn)足消費者需求，生產(chǎn)活動(dòng)的市場(chǎng)價(jià)值難以?xún)冬F，經(jīng)濟運行難以實(shí)現良性循環(huán)。具體到傳統產(chǎn)業(yè)，主要表現為需求乏力、品牌效益不明顯、競爭過(guò)度、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題日益突出。對此，需順應消費升級趨勢，以產(chǎn)品和服務(wù)數字化、智能化為導向推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，減少低端無(wú)效供給，培育發(fā)展新動(dòng)能。數字化轉型就是要充分發(fā)揮數字技術(shù)在傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的賦能引領(lǐng)作用，通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)品的智能化、滿(mǎn)足消費需求的個(gè)性化以及實(shí)現企業(yè)服務(wù)的在線(xiàn)化等，有效提升企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和效率，充分激發(fā)傳統產(chǎn)業(yè)的新活力。

傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。新中國成立以來(lái)，我國制造業(yè)發(fā)展取得了長(cháng)足進(jìn)步，但多數制造業(yè)企業(yè)仍處于較低的發(fā)展水平，面臨著(zhù)人力、土地、技術(shù)等資源環(huán)境約束，綜合成本持續上升。制造業(yè)中傳統產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)80%，以傳統產(chǎn)業(yè)的改造提升推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，具有巨大潛力和市場(chǎng)空間。相關(guān)數據顯示，一些傳統產(chǎn)業(yè)通過(guò)實(shí)施智能制造試點(diǎn)示范項目，建設具有較高水平的數字化車(chē)間或智能工廠(chǎng)，有效提升了生產(chǎn)效率。這些示范項目改造前后對比顯示，生產(chǎn)效率平均提升37.6%、能源利用率平均提升16.1%、運營(yíng)成本平均降低21.2%、產(chǎn)品研制周期平均縮短30.8%、產(chǎn)品不良率平均降低25.6%。可見(jiàn)，數字化轉型可將制造優(yōu)勢與網(wǎng)絡(luò )化、智能化相疊加，有利于提高生產(chǎn)制造的靈活度與精細性，實(shí)現柔性化、綠色化、智能化生產(chǎn)，是轉變我國制造業(yè)發(fā)展方式、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型是數字經(jīng)濟發(fā)展壯大的重要支撐。2017年的《政府工作報告》提出“促進(jìn)數字經(jīng)濟加快成長(cháng)”；2019年的《政府工作報告》再次提及發(fā)展數字經(jīng)濟，要求“壯大數字經(jīng)濟”。當前，我國數字經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道，發(fā)展數字經(jīng)濟的實(shí)踐包含數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化兩個(gè)方面，其中，數字產(chǎn)業(yè)化是數字技術(shù)創(chuàng )新及產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程，產(chǎn)業(yè)數字化則強調用數字技術(shù)來(lái)經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)，把數字技術(shù)應用到產(chǎn)品和服務(wù)中去。從實(shí)踐看，傳統產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為數字技術(shù)應用、創(chuàng )新的重要場(chǎng)景，兩者之間的融合亦支撐了數字經(jīng)濟的快速發(fā)展。

轉型的幾個(gè)主要趨向值得關(guān)注

傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型的目的，是利用數字技術(shù)破解企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難題，重新定義、設計產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現業(yè)務(wù)的轉型、創(chuàng )新和增長(cháng)。從實(shí)踐來(lái)看，強化價(jià)值創(chuàng )造、數據集成以及平臺賦能，已經(jīng)成為傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型的重要趨向。

從生產(chǎn)驅動(dòng)到以消費者為中心的價(jià)值創(chuàng )造。相比于傳統經(jīng)濟形態(tài)，數字經(jīng)濟的市場(chǎng)條件發(fā)生了較大變化，傳統產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈中以消費者需求為中心的價(jià)值創(chuàng )造邏輯日益顯現。數字化不僅僅是優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)支撐，更是連接市場(chǎng)、滿(mǎn)足消費者需求、更好服務(wù)消費者的重要方式。一是利用互聯(lián)網(wǎng)平臺以及大數據等技術(shù)可以更好了解消費者需求，并從單一的產(chǎn)品向“產(chǎn)品+服務(wù)”的方向升級，提供滿(mǎn)足消費者多樣化需求的全面解決方案；二是基于智能制造推動(dòng)制造業(yè)變革，以柔性化生產(chǎn)有效滿(mǎn)足消費者個(gè)性化需求；三是基于智能產(chǎn)品構建起全生命周期的服務(wù)體系，通過(guò)監測、整理和分析產(chǎn)品使用中的數據提高企業(yè)服務(wù)附加值；四是基于互聯(lián)網(wǎng)社區、眾創(chuàng )平臺，鼓勵消費者直接參與產(chǎn)品設計。基于數字化的價(jià)值創(chuàng )造，使企業(yè)價(jià)值鏈重構，成為既包含制造業(yè)價(jià)值鏈增值環(huán)節、又包含服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈增值環(huán)節的融合型產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。

從物理資產(chǎn)管理到數據資產(chǎn)管理。數字經(jīng)濟發(fā)展以數字化的信息和知識為核心生產(chǎn)要素。隨著(zhù)數據規模的不斷擴大，加強數據資產(chǎn)管理成為數字化轉型中企業(yè)的共識，越來(lái)越多的企業(yè)將數據納入到企業(yè)的資產(chǎn)管理中。一方面，數據資產(chǎn)的應用范圍已經(jīng)從傳統的以企業(yè)內部應用為主，發(fā)展到支撐內部和服務(wù)外部并重，挖掘和釋放數據價(jià)值、擴展數據應用和服務(wù)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要內容；另一方面，企業(yè)也意識到并非所有數據都能成為資產(chǎn)，伴隨著(zhù)大量外部數據引入和內部數據的不斷累積，數據規模擴大、數據質(zhì)量不高、業(yè)務(wù)之間數據融合度低、數據應用不到位等都會(huì )產(chǎn)生大量的成本。因此，圍繞數據的采集、篩選、加工、存儲、應用等各環(huán)節進(jìn)行規劃，基于數據加工的全鏈條進(jìn)行數據資產(chǎn)治理體系建設，提高數據資產(chǎn)價(jià)值，正在成為企業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，企業(yè)針對數據資產(chǎn)的管理也呈現出運營(yíng)化發(fā)展趨勢。

從內部數字化到平臺賦能的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。從實(shí)踐來(lái)看，越來(lái)越多的互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)以及重點(diǎn)行業(yè)中的骨干企業(yè)加大了在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上的投入。除了加快自身數字化外，這些企業(yè)通過(guò)平臺建設將各自關(guān)于數字化實(shí)踐的經(jīng)驗賦能中小企業(yè)，形成對上下游相關(guān)主體的支撐。據相關(guān)統計，目前我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在航空、石化、鋼鐵、家電、服裝、機械等多個(gè)行業(yè)得到了應用，具備行業(yè)、區域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過(guò)50家。這些平臺匯聚共享了設計、生產(chǎn)、物流等制造資源，有效整合了產(chǎn)品設計、生產(chǎn)制造、設備管理、運營(yíng)服務(wù)等數據資源，開(kāi)展面向不同場(chǎng)景的應用創(chuàng )新，不斷拓展行業(yè)價(jià)值空間，平臺賦能中小企業(yè)數字化轉型的效果初步顯現，傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型整體進(jìn)度加快。

一些痛點(diǎn)難點(diǎn)有待解決

應該看到，傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型還面臨不少困難和挑戰，一些痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有待解決。

一是不少企業(yè)認識不到位，缺乏方法論支撐。數字化不僅是技術(shù)更新，而且是經(jīng)營(yíng)理念、戰略、組織、運營(yíng)等全方位的變革，需要從全局謀劃。目前，多數企業(yè)推動(dòng)數字化轉型的意愿強烈，但普遍缺乏清晰的戰略目標與實(shí)踐路徑，更多還是集中在生產(chǎn)端如何引入先進(jìn)信息系統，沒(méi)有從企業(yè)發(fā)展戰略的高度進(jìn)行謀劃，企業(yè)內部尤其是高層管理者之間難以達成共識。與此同時(shí)，數字化轉型是一項長(cháng)期艱巨的任務(wù)，面臨著(zhù)技術(shù)創(chuàng )新、業(yè)務(wù)能力建設、人才培養等方方面面的挑戰，需要企業(yè)實(shí)現在全局層面的有效協(xié)同。目前，多數企業(yè)沒(méi)有強有力的制度設計和組織重塑，部門(mén)之間數字化轉型的職責和權利不清晰，也缺乏有效的配套考核和制度激勵。

二是數據資產(chǎn)積累薄弱，應用范圍偏窄。數字化轉型是企業(yè)數據資產(chǎn)不斷積累以及應用的過(guò)程，數據資產(chǎn)是數字化轉型的重要依托，如何加工利用數據、釋放數據價(jià)值是企業(yè)面臨的重要課題。目前，多數企業(yè)仍處于數據應用的感知階段而非行動(dòng)階段，覆蓋全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的工業(yè)數據鏈尚未構建；內部數據資源散落在各個(gè)業(yè)務(wù)系統中，特別是底層設備層和過(guò)程控制層無(wú)法互聯(lián)互通，形成“數據孤島”；外部數據融合度不高，無(wú)法及時(shí)全面感知數據的分布與更新。受限于數據的規模、種類(lèi)以及質(zhì)量，目前多數企業(yè)對數據的應用還處于起步階段，主要集中在精準營(yíng)銷(xiāo)、輿情感知和風(fēng)險控制等有限場(chǎng)景，未能從業(yè)務(wù)轉型角度開(kāi)展預測性和決策性分析，難以更好挖掘數據資產(chǎn)的潛在價(jià)值。大數據與實(shí)體經(jīng)濟融合的深度和廣度尚不充分，應用空間亟待開(kāi)拓。

三是核心數字技術(shù)及第三方服務(wù)供給不足。傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型面臨成本較高，核心數字技術(shù)供給不足等問(wèn)題，也缺乏有能力承擔集戰略咨詢(xún)、架構設計、數據運營(yíng)等關(guān)鍵任務(wù)于一體，且能夠實(shí)施“總包”的第三方服務(wù)商。目前市場(chǎng)上的方案多是通用型解決方案，無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)、行業(yè)的個(gè)性化、一體化需求。更為重要的是，對于很多中小企業(yè)而言，市場(chǎng)上的軟件、大數據、云計算等各類(lèi)業(yè)務(wù)服務(wù)商良莠不齊，缺乏行業(yè)標準，選擇難度較大。

四是數字?zhù)櫆厦黠@，產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平較低。傳統產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題比較突出，大多數中小企業(yè)數字化水平低，網(wǎng)絡(luò )化、智能化基礎薄弱，盡管有強烈的愿望，但受限于人力、資金約束，普遍“心有余而力不足”，大中小企業(yè)間的數字?zhù)櫆鲜置黠@。相比于發(fā)達國家，我國產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)建設較為緩慢，行業(yè)覆蓋面、功能完整性、模型組件豐富性等方面相對滯后，與行業(yè)內存在的數字?zhù)櫆嫌休^大關(guān)聯(lián)。龍頭企業(yè)仍以?xún)炔烤C合集成為主入口開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設，產(chǎn)業(yè)鏈間業(yè)務(wù)協(xié)同并不理想，平臺針對用戶(hù)、數據、制造能力等資源社會(huì )化開(kāi)放的程度普遍不高。

推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型的對策建議

更好推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型，需主要從以下幾個(gè)方面著(zhù)手：

加快建設數字技術(shù)高效供給體系。要加快建設一批數字經(jīng)濟創(chuàng )新平臺載體，提升技術(shù)創(chuàng )新水平，尤其是要有效提升原創(chuàng )技術(shù)以及基礎理論研究創(chuàng )新水平；培育建設一批優(yōu)勢特色學(xué)科和專(zhuān)業(yè)，加強人工智能、大數據、云計算等數字技術(shù)的基礎研究；整合全球人才及平臺資源優(yōu)勢，加快與全球頂級科研機構及人才團隊合作，組織實(shí)施一批重大科技攻關(guān)專(zhuān)項和示范應用工程，推進(jìn)數字技術(shù)原創(chuàng )性研發(fā)和融合性創(chuàng )新；支持企業(yè)建設高水平的、具有行業(yè)影響力的企業(yè)技術(shù)中心，引導企業(yè)積極參與國家數字經(jīng)濟領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)、大科學(xué)工程、大科學(xué)裝置建設以及國際國內標準制定等。

著(zhù)力解決數字創(chuàng )新人才緊缺問(wèn)題。一是明確數字創(chuàng )新人才的能力素質(zhì)標準。在充分考慮企業(yè)對人才能力需求的基礎上，對各級數字技能人才的專(zhuān)業(yè)能力以及業(yè)務(wù)運營(yíng)、風(fēng)險管控等能力作出界定，推動(dòng)數字專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才與各傳統行業(yè)的融合。二是深化校企合作、政企合作，通過(guò)建設企業(yè)大學(xué)、企業(yè)培訓基地等方式，鼓勵高校根據市場(chǎng)人才需求開(kāi)設相應的培訓課程，為培育既精通信息技術(shù)又熟悉經(jīng)營(yíng)管理的人才隊伍夯實(shí)基礎。三是激發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì )、培訓機構、咨詢(xún)公司等在數字技能人才培育中的作用，促進(jìn)數字技能人才培育體系的形成。四是積極營(yíng)造良好環(huán)境，探索高效靈活的人才引進(jìn)、培養、使用、評價(jià)、激勵和保障政策。

積極部署新一代信息基礎設施。以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的數字化設施正成為國家新型基礎設施的重要組成部分。面對企業(yè)低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)網(wǎng)絡(luò )需求，要加快推動(dòng)新一代信息網(wǎng)絡(luò )升級，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新型信息基礎設施布局，同時(shí)做好傳統基礎設施的智能化改造。

加強對傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型的政策支持。優(yōu)化政府服務(wù)，提高政策精準度，統籌研究制定相關(guān)政策及配套措施，整合財稅、金融、人才、土地等方面的政策力量，全力推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型。在財稅支持方面，需強化財政專(zhuān)項資金統籌，引導各級財政資金加大對傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型的投入，加強對數字經(jīng)濟領(lǐng)域重大平臺、重大項目及試點(diǎn)示范的支持；探索成立傳統產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展基金，推動(dòng)各級政府產(chǎn)業(yè)基金按照市場(chǎng)化運作方式，與社會(huì )資本合作設立數字經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)投資子基金；積極落實(shí)數字經(jīng)濟領(lǐng)域的相關(guān)惠企政策，確保落地見(jiàn)效。在人才要素方面，要完善人才激勵機制，支持開(kāi)展股權激勵和科技成果轉化獎勵試點(diǎn)。此外，還需加強傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型在用地、用能、排放、創(chuàng )新等方面的要素資源優(yōu)化配置和重點(diǎn)保障。

呂鐵.傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型的主要趨向、挑戰及對策[N].經(jīng)濟日報,2020-02-04(012).