制造業(yè)是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支柱，其發(fā)展水平和趨勢直接影響整個(gè)現代化經(jīng)濟體系建設。提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平是我國“十四五”期間加快發(fā)展現代化產(chǎn)業(yè)體系與推動(dòng)經(jīng)濟體系深度變革的重要抓手，是我國進(jìn)行現代化國家建設的重要內容。制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現代化必須立足并適應未來(lái)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新階段，必須服務(wù)于國家發(fā)展戰略全局，順應時(shí)代發(fā)展的需要。從內涵來(lái)看，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現代化應該是產(chǎn)業(yè)基礎高級發(fā)展、科技創(chuàng )新引領(lǐng)前沿、鏈式結構完整協(xié)調、生態(tài)環(huán)境和諧適應、競爭優(yōu)勢全球領(lǐng)先和發(fā)展成果社會(huì )共享等多維度共同推進(jìn)的現代化過(guò)程。

結合當前我國經(jīng)濟發(fā)展階段與面臨的挑戰，我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現代化應具備強大、融合、高端、開(kāi)放、自主、智能、綠色、韌性八大特征。

（一）強大

強大的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是指產(chǎn)業(yè)鏈具有強大的產(chǎn)值創(chuàng )造能力，對整體經(jīng)濟具有較強的帶動(dòng)作用，能有效促進(jìn)經(jīng)濟高速增長(cháng)。制造業(yè)是最主要的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)，為居民生活、各行業(yè)的經(jīng)濟活動(dòng)提供其他任何行業(yè)都無(wú)法替代的物質(zhì)產(chǎn)品。沒(méi)有強大的制造業(yè)體系，我國就會(huì )在綜合國力的競爭中處于受制于人地位。通過(guò)幾十年持續不斷地推進(jìn)工業(yè)化，我國已經(jīng)建成了門(mén)類(lèi)齊全、獨立完整的制造業(yè)生產(chǎn)體系，擁有世界上最為復雜完整的各類(lèi)制造產(chǎn)業(yè)鏈條，是全世界制造業(yè)規模第一的大國。制造業(yè)一直在我國經(jīng)濟增長(cháng)中起到發(fā)動(dòng)機的作用，同時(shí)中國作為“世界工廠(chǎng)”，強大的“中國制造”也為全世界人民提供了豐富的物質(zhì)產(chǎn)品。

（二）融合

融合的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈包含多重含義：一是產(chǎn)業(yè)間的相互融合，主要是服務(wù)型制造的發(fā)展。在數字技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)變革和消費升級的背景下，不同產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)合作在逐步提升，最明顯的特征是服務(wù)型制造的發(fā)展，即借助數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化技術(shù)，企業(yè)及時(shí)動(dòng)態(tài)地與客戶(hù)形成互動(dòng)，科學(xué)統籌設計、研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)等環(huán)節，為客戶(hù)提供豐富的增值服務(wù)。二是工業(yè)化和城市化的融合，產(chǎn)業(yè)鏈現代化帶動(dòng)全面的現代化。我國一直是通過(guò)工業(yè)化來(lái)帶動(dòng)城市化，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規劃也包含了與地方的資源環(huán)境、社會(huì )生活、文化背景的和諧相容，能產(chǎn)生全面的社會(huì )發(fā)展效應，從而實(shí)現全面的現代化。

（三）高端

高端的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是指要提升中國制造在國際價(jià)值鏈中的地位，培養高級生產(chǎn)要素，突破全球產(chǎn)業(yè)鏈“微笑曲線(xiàn)”的低端鎖定，增強中國在中高端制造業(yè)領(lǐng)域的競爭力。20世紀九十年代以來(lái)，通過(guò)廉價(jià)的生產(chǎn)要素吸引國際產(chǎn)業(yè)轉移，中國制造大部分以來(lái)料加工、模仿跟隨為主，因而長(cháng)期停留在低端制造的階段。近年來(lái)，我國逐漸從“制造大國”向“制造強國”轉變，在我國制造業(yè)細分行業(yè)中，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)的比重快速增長(cháng)。具體來(lái)看，光伏、新能源汽車(chē)、家電、智能手機等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)躋身世界前列，通信設備、高鐵等領(lǐng)域的一批高端品牌走向全球。中國制造在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的影響力正持續攀升，從國際分工價(jià)值鏈的中低端向中高端邁進(jìn)。

（四）開(kāi)放

開(kāi)放的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是指中國始終堅持開(kāi)放合作、共贏(yíng)發(fā)展，加強與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的深度融合，努力推進(jìn)比較優(yōu)勢不斷提升、產(chǎn)業(yè)分工不斷完善、合作共贏(yíng)不斷增強的發(fā)展模式。改革開(kāi)放以來(lái)，我國從“引進(jìn)來(lái)”到“走出去”，從加入世界貿易組織到共建“一帶一路”，從建立自由貿易試驗區到建立自由貿易港，對外開(kāi)放水平達到前所未有的高度。在全球一體化的趨勢下，跨國投資、貿易、金融以及全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈已經(jīng)把世界各國經(jīng)濟緊密聯(lián)系在一起，通過(guò)積極參與國際分工合作和競爭，有效發(fā)揮優(yōu)勢、取長(cháng)補短。“開(kāi)放”是新發(fā)展理念的重要組成部分，只有開(kāi)放才能使得不同國家相互受益，共同繁榮、持久發(fā)展。

（五）自主

自主的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是指要關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈的安全問(wèn)題，提高自主可控水平，降低產(chǎn)業(yè)對外依存度，解決產(chǎn)業(yè)鏈中的“卡脖子”短板問(wèn)題。雖然我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的加工制造能力很強，但是制造業(yè)一些領(lǐng)域的核心零部件、基礎元器件、先進(jìn)生產(chǎn)設備、關(guān)鍵基礎材料、高端研發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節還存在明顯的短板，容易被西方發(fā)達國家“卡脖子”。中國工程院對我國制造業(yè)安全性評估結果顯示，我國的集成電路產(chǎn)業(yè)的光刻機、通信裝備產(chǎn)業(yè)的高端芯片、軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)的軸承和運行控制系統、電力裝備產(chǎn)業(yè)的燃氣輪機熱部件，以及飛機、汽車(chē)等行業(yè)的設計和仿真軟件等基礎能力弱，部分領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)受制于人，存在安全隱患，揭示了提升我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平的緊迫性。

（六）智能

智能的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是指將數據作為一種新型要素投入到生產(chǎn)中，利用數字化改造，提升產(chǎn)業(yè)鏈的智能化程度。數字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展賦予生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系新的內涵和活力，不僅在生產(chǎn)力方面推動(dòng)了勞動(dòng)工具數字化，而且在生產(chǎn)關(guān)系層面構建了以數字經(jīng)濟為基礎的共享合作生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)了組織平臺化、資源共享化和公共服務(wù)均等化，催生出共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、新模式，改變了傳統的商品交換方式，提升了資源優(yōu)化配置水平。利用數字技術(shù)將分散或孤立的設備、產(chǎn)品、生產(chǎn)者、企業(yè)等以產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈等方式緊密連接起來(lái)，形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)的智能化。制造業(yè)的智能化不僅要注重制造環(huán)節的智能化，更要注重研發(fā)、生產(chǎn)、供應、銷(xiāo)售、服務(wù)等制造業(yè)全鏈條的全面智能化。

（七）綠色

綠色的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是指推動(dòng)制造業(yè)綠色化轉型，走低碳循環(huán)的發(fā)展路徑，提高能源轉化效率和資源利用效率，提升質(zhì)量效益和可持續發(fā)展能力。隨著(zhù)制造業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境制約的矛盾日益突出，為實(shí)現資源能源的高效利用和生態(tài)環(huán)境保護，主要發(fā)達國家紛紛提出綠色化轉型戰略和理念，“綠色制造”等清潔生產(chǎn)過(guò)程日益普及，節能環(huán)保、新能源、再制造等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，并成為發(fā)達國家重塑制造業(yè)競爭力的重要手段。我國已正式宣布將力爭在2030年前實(shí)現碳達峰、2060年前實(shí)現碳中和，這是我國基于推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的責任擔當和實(shí)現可持續發(fā)展的內在要求做出的重大戰略決策。在制造業(yè)領(lǐng)域，要緊緊抓住新工業(yè)革命有利時(shí)機，加快推廣綠色技術(shù)裝備，大力發(fā)展綠色制造產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大節能環(huán)保服務(wù)業(yè)。

（八）韌性

韌性的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是指要增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈針對突發(fā)事件的風(fēng)險應對能力，能根據市場(chǎng)的變化靈活、及時(shí)做出調整，具有較強抗沖擊能力，從而保持產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的相對穩定。新冠疫情全球大流行導致全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中斷、供貨渠道單一、應急能力缺失等韌性不足的風(fēng)險集中暴露出來(lái)。從影響態(tài)勢看，新冠疫情的沖擊從對產(chǎn)業(yè)內部沖擊轉向內外兩面沖擊，從供給端沖擊轉向供需兩端沖擊，一系列的全方位沖擊導致全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈危機的集中爆發(fā)。中國作為制造業(yè)的第一大國，是全球產(chǎn)業(yè)鏈穩鏈保供的“中流砥柱”，中國在促進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩定通暢發(fā)揮了重要作用，對推動(dòng)世界經(jīng)濟復蘇做出了重要貢獻，也體現了中國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈具有強大的韌性。