摘要：目前，我國已初步形成以降低稅率、減免稅額、延期納稅、稅前加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等降低或減免企業(yè)（個(gè)人）所得稅為主要手段，以增值稅退(免)稅，契稅、印花稅、進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口增值稅、進(jìn)口消費稅減免等為有益補充的系列創(chuàng )新激勵稅收優(yōu)惠政策措施。不過(guò)，與經(jīng)濟新常態(tài)下創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略和“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”的要求相比，我國創(chuàng )新激勵導向的稅收優(yōu)惠政策仍然存在諸多問(wèn)題，如稅收政策支持創(chuàng )新缺乏系統性，多元政策意圖致使創(chuàng )新激勵導向不明晰；稅收優(yōu)惠政策欠缺行業(yè)多樣性，創(chuàng )新激勵偏重高新技術(shù)領(lǐng)域缺乏普惠性質(zhì)；稅種優(yōu)惠模式與現有稅制結構不匹配，對創(chuàng )新人才稅收激勵不足；享受創(chuàng )新稅收優(yōu)惠的條件偏緊偏嚴，相關(guān)稅收優(yōu)惠措施受益面較窄；國有企業(yè)對稅收激勵政策不敏感，激勵創(chuàng )新的政策效果不明顯等。為妥善解決上述問(wèn)題，有必要通過(guò)積極的政策調整，建立健全創(chuàng )新激勵稅收優(yōu)惠政策體系，營(yíng)造以激勵創(chuàng )新為導向的普惠性稅收政策環(huán)境，完善以創(chuàng )新激勵為導向的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，逐步擴大增值稅等稅種對創(chuàng )新激勵的覆蓋面和支持力度，加大對創(chuàng )新人才的稅收優(yōu)惠力度，著(zhù)力解決稅收優(yōu)惠政策對國有企業(yè)創(chuàng )新激勵無(wú)效或低效的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：創(chuàng )新激勵；稅收優(yōu)惠；稅收政策；產(chǎn)業(yè)政策；

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