習近平總書(shū)記指出，要深化對金融本質(zhì)和規律的認識，立足中國實(shí)際，走出中國特色金融發(fā)展之路。金融現代化既是中國式現代化的重要內容和必要條件，又直接影響著(zhù)中華民族偉大復興的整體質(zhì)量和實(shí)現進(jìn)程。金融穩、經(jīng)濟穩，金融活、經(jīng)濟活。必須按照黨中央決策部署，科學(xué)把握中國現代金融體系的鮮明特征，清晰明確中國現代金融體系的重點(diǎn)任務(wù)，守正創(chuàng )新堅定走中國特色金融發(fā)展道路。

科學(xué)把握中國現代金融體系的鮮明特征

中國現代金融體系以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想為指導，堅持社會(huì )主義基本經(jīng)濟金融制度，立足中國經(jīng)濟金融基本國情，具有以下五個(gè)方面的鮮明特征。

一是堅持金融服務(wù)人民的基本立場(chǎng)。黨的二十大報告指出，中國式現代化是人口規模巨大的現代化，也是全體人民共同富裕的現代化。與現代西方金融追求自我增值和利益最大化為根本目標不同，金融工作的政治性、人民性是中國特色金融的根本屬性與基本特征。中國現代金融體系以不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，服務(wù)人民需要、增進(jìn)民生福祉、守護人民利益。中國金融事業(yè)必須堅持合作共贏(yíng)、包容互惠、共建共享，在推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中華民族偉大復興征程中發(fā)展利民、服務(wù)惠民。

二是堅持黨對金融工作的集中統一領(lǐng)導。黨的二十大報告強調，黨的領(lǐng)導決定著(zhù)中國式現代化的根本性質(zhì)，關(guān)系著(zhù)中國式現代化的根本方向、前途命運、最終成敗。理論和實(shí)踐證明，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是實(shí)現中華民族偉大復興的根本保證。金融事業(yè)關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展與國家安全，影響人民安居樂(lè )業(yè)與共同富裕，只有堅持把政治標準放在首位，堅持黨中央集中統一領(lǐng)導，才能確保金融工作正確方向，凝聚和激發(fā)建設現代金融體系的強勁動(dòng)力，持續建設忠誠、干凈、擔當、專(zhuān)業(yè)的高素質(zhì)金融干部隊伍，為金融發(fā)展改革各項工作提供堅強的政治保證，真正實(shí)現金融高質(zhì)量發(fā)展。

三是堅持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的根本宗旨。金融是經(jīng)濟的血液，經(jīng)濟是金融的肌體。黨的二十大報告提出，“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上”。面對百年未有之大變局，金融工作應準確把握全面建成社會(huì )主義現代化強國“兩步走”的戰略安排，自覺(jué)把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟放在首要位置，重點(diǎn)完善創(chuàng )新經(jīng)濟金融支持體系，積極構建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟的長(cháng)效機制，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的質(zhì)量與效率，努力為實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)，實(shí)現現代金融與實(shí)體經(jīng)濟相互促進(jìn)、相互支撐的良性循環(huán)，確保經(jīng)濟實(shí)現長(cháng)期可持續增長(cháng)。

四是堅持金融穩定和金融安全主責任務(wù)。習近平總書(shū)記高度重視防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險問(wèn)題，明確要求統籌好金融監管與金融發(fā)展。金融是流動(dòng)的人民財富，也是國家財富的重要載體，保持金融穩定繁榮是主權國家宏觀(guān)政策與金融監管的核心目標；金融是經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險的行業(yè)，自帶風(fēng)險基因，防范化解金融風(fēng)險是世界各國金融業(yè)發(fā)展的永恒主題。堅持發(fā)展與安全并重，維護金融穩定和金融安全，是我國金融發(fā)展必須堅持的兩大主責任務(wù)。必須牢牢守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)，將防控金融風(fēng)險放在更加突出的位置，健全和完善金融風(fēng)險的防范、預警和處置機制，提升金融監管能力，加強金融法治建設，維護好國家的金融穩定和金融安全。

五是堅持改革創(chuàng )新和對外開(kāi)放基本戰略。習近平總書(shū)記指出，改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的關(guān)鍵一招。只有堅持改革創(chuàng )新和對外開(kāi)放，深入推進(jìn)中國金融市場(chǎng)化、法制化、國際化改革，持續推動(dòng)金融對外交往與合作，才能建立與國際市場(chǎng)高度契合的現代金融體制機制，持續推動(dòng)符合中國特色的金融產(chǎn)品創(chuàng )新，充分發(fā)揮金融的資源配置、支付清算、資產(chǎn)定價(jià)、信息傳遞、風(fēng)險管理、財富創(chuàng )造等功能，服務(wù)好國際國內相互促進(jìn)的雙循環(huán)新發(fā)展格局，實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量可持續發(fā)展目標。沒(méi)有金融的改革創(chuàng )新與對外開(kāi)放，就沒(méi)有金融的國際化與現代化。

明確中國現代金融體系的重點(diǎn)任務(wù)

面對新時(shí)代新征程提出的新任務(wù)，必須明確中國現代金融體系的重點(diǎn)任務(wù)，奮力以高質(zhì)量金融服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

一是加強黨對金融工作的全面領(lǐng)導，不斷深化金融監管體制機制改革。一要全面貫徹落實(shí)《黨和國家機構改革方案》，妥善有序完成中央金融委員會(huì )、中央金融工作委員會(huì )、國家金融監管總局等機構組建工作，建立健全和逐步完善相關(guān)領(lǐng)導機制和工作規則，確保機構改革預期目標平穩高效實(shí)現。二要結合當前金融工作實(shí)際情況與主要矛盾，積極構建中央主導、地方協(xié)同的高效監管模式，深化地方金融監管體制改革，完善國有金融資本管理，重點(diǎn)加強黨對金融風(fēng)險管控的領(lǐng)導。三要根據金融監督管理相關(guān)機構的職能定位有序完成“三定方案”，努力將黨領(lǐng)導金融工作的制度優(yōu)勢轉化為金融行業(yè)發(fā)展的治理效能，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)金融行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)國家對金融領(lǐng)域治理走向現代化。

二是完善金融支持創(chuàng )新體系，助力培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。以“堅決打贏(yíng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰”為目標，加大對國家創(chuàng )新體系的金融支撐能力，構建金融支持自主創(chuàng )新的良好生態(tài)。一要引導金融資源向先進(jìn)制造、綠色低碳、科技創(chuàng )新和“卡脖子”等領(lǐng)域持續發(fā)力，以高質(zhì)量金融服務(wù)助力培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。二要完善金融支持科技創(chuàng )新的風(fēng)險投資體制機制，加大天使投資和創(chuàng )業(yè)投資的政策支持力度，充分發(fā)揮創(chuàng )業(yè)投資基金和股權基金在激勵關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)中的積極作用。三要創(chuàng )新金融運作方式，深化科技創(chuàng )新的金融產(chǎn)品與金融服務(wù)改革，推進(jìn)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、科技保險、科技成果轉化中的貸款風(fēng)險補償機制等。四要充分發(fā)揮資本市場(chǎng)對科技創(chuàng )新的支持力度與覆蓋范圍，充分發(fā)揮科創(chuàng )板、創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的熱情，加速推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

三是聚焦金融穩定與安全主責主業(yè)，防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險。一要建設現代中央銀行制度，完善流動(dòng)性管理機制，實(shí)施好穩健貨幣政策，調控貨幣供給總量和利率，為促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、擴大就業(yè)、穩定物價(jià)、維護國際收支平衡營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境。二要健全資本市場(chǎng)功能，提高直接融資比重，堅定有序做好股票發(fā)行注冊制工作，嚴格退市制度與機制，充分發(fā)揮證券市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰與資源配置功能，逐步優(yōu)化上市公司質(zhì)量與結構，為我國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量提供不竭動(dòng)力。三要加強和完善現代金融監管體系，加快構建防范國際金融風(fēng)險傳染的新機制，強化金融機構、行為與功能監管，提升持續穿透式監管能力水平，形成適應全球化的金融監管模式，守護好國家和人民的流動(dòng)性財富。四要守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險、高風(fēng)險企業(yè)集團、高風(fēng)險金融機構等專(zhuān)項整治，嚴厲打擊違法違規金融活動(dòng)，加強金融、地方債務(wù)風(fēng)險防控，清理整頓金融秩序，維護經(jīng)濟金融和社會(huì )大局穩定。

四是服務(wù)好國計民生重要事業(yè)，普惠支持實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。立足新發(fā)展階段，全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，認真踐行好服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的使命。一要積極穩妥推進(jìn)人民幣國際化，提高人民幣在國際貿易、國際投資和儲備貨幣中的比重。穩步推進(jìn)資本賬戶(hù)對外開(kāi)放，尤其是境內金融領(lǐng)域的對外開(kāi)放，提高金融市場(chǎng)的全球化程度，拓寬境內外資本市場(chǎng)的互聯(lián)互通。二要加大金融對脫貧攻堅、小微企業(yè)、科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展、鄉村振興、制造強國、碳達峰碳中和、能源安全、“一帶一路”倡議等國家重大戰略和國計民生事業(yè)的支持力度。三要積極發(fā)展普惠金融，大力支持中低收入人群、農村群體、新市民群體等，持續提升金融服務(wù)的覆蓋面和便利度，不斷滿(mǎn)足人民群眾多樣化金融需求。

五是加快金融機構數字化轉型，積極穩妥發(fā)展金融科技。當前，金融科技正成為驅動(dòng)金融變革的重要引擎，金融機構數字化轉型已是大勢所趨。要加快健全適應數字經(jīng)濟發(fā)展的現代金融體系，充分發(fā)揮金融科技賦能作用，以加快金融機構數字化轉型、強化金融科技審慎監管為主線(xiàn)，以支撐金融供給側結構性改革為目標，堅持目標導向和問(wèn)題導向，加強技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)、夯實(shí)數字基礎底座、激活數字化經(jīng)營(yíng)動(dòng)能、踐行數字普惠金融、強化創(chuàng )新審慎監管、健全科技治理體系，深化金融數據要素應用，將數字元素注入金融服務(wù)全流程，將數字思維貫穿業(yè)務(wù)運營(yíng)全鏈條，增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力和效率，為構建新發(fā)展格局貢獻金融力量。