建設質(zhì)量強國是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)我國經(jīng)濟由大向強轉變的重要舉措，是滿(mǎn)足人民美好生活需要的重要途徑。《質(zhì)量強國建設綱要》作為指導我國質(zhì)量工作中長(cháng)期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，掀開(kāi)了新時(shí)代建設質(zhì)量強國的新篇章，對我國質(zhì)量事業(yè)發(fā)展具有重要里程碑意義。

更高質(zhì)量是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的微觀(guān)基礎

改革開(kāi)放以來(lái)，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民走出了一條完全不同于西方的中國式現代化道路。2022年我國國內生產(chǎn)總值超過(guò)了120萬(wàn)億元，在保持規模增長(cháng)的同時(shí)穩步向高質(zhì)量發(fā)展轉型。更高質(zhì)量的產(chǎn)品、服務(wù)和工程是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的微觀(guān)基礎，也是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量高的直觀(guān)體現。從中國制造看，我國制造業(yè)門(mén)類(lèi)、品種齊全，制造業(yè)規模連續13年位居世界首位，超過(guò)了美德日韓之和，載人航天、大飛機制造、高速鐵路等領(lǐng)域取得大量創(chuàng )新成果；從中國服務(wù)看，第三產(chǎn)業(yè)規模對于GDP的貢獻最大，2022年GDP增加值比重為52.8%，平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、靈活就業(yè)等業(yè)態(tài)創(chuàng )新持續涌現，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為我國吸納就業(yè)最多的產(chǎn)業(yè)；從中國建造看，我國建成世界最大高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)，機場(chǎng)港口、水利、橋梁、能源、信息等基礎設施和工程項目建設不斷取得重大成就。

隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和社會(huì )的進(jìn)步，尤其隨著(zhù)我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，人民群眾對物質(zhì)文化需求的層次不斷升級，對物質(zhì)的需要體現為更好而不是更多，對于高品質(zhì)服務(wù)的需求也在快速增長(cháng)。把質(zhì)量上升為國家戰略，著(zhù)力提升產(chǎn)品、服務(wù)、工程質(zhì)量，樹(shù)立中國制造、中國服務(wù)、中國建造的品牌形象，走以質(zhì)取勝發(fā)展之路，能夠為中國式現代化提供堅實(shí)的質(zhì)量支撐。

必須把質(zhì)量擺在重要的戰略地位全面推進(jìn)

與發(fā)達工業(yè)國家相比，質(zhì)量和品牌劣勢是我國經(jīng)濟轉型升級的主要短板。在一些領(lǐng)域，我國產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量相對缺乏競爭力，產(chǎn)品附加值低、擁有自主品牌較少、核心技術(shù)創(chuàng )新能力不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模與創(chuàng )新能力、品牌數量等不相匹配，制造能力、規模優(yōu)勢尚沒(méi)有轉化為中國制造、中國創(chuàng )造、中國品牌的全面優(yōu)勢。發(fā)達工業(yè)國家的經(jīng)驗表明，在經(jīng)濟發(fā)展方式調整的關(guān)鍵時(shí)期，從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國邁進(jìn)的過(guò)程中，必須把質(zhì)量擺在重要的戰略地位全面推進(jìn)。新時(shí)代，隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )步入高質(zhì)量發(fā)展階段，質(zhì)量提升已成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型、支撐經(jīng)濟增長(cháng)、全面建成社會(huì )主義現代化強國的關(guān)鍵點(diǎn)。過(guò)去10年間，美國、德國等工業(yè)強國紛紛推出“先進(jìn)制造業(yè)”戰略、“工業(yè)4.0”戰略等，強調把質(zhì)量、品牌、創(chuàng )新作為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。

新時(shí)代，隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )步入高質(zhì)量發(fā)展階段，質(zhì)量日益成為繁榮國際貿易、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉的關(guān)鍵要素。必須深入貫徹落實(shí)質(zhì)量強國戰略，加快提升中國制造、中國服務(wù)、中國建造的質(zhì)量、品牌和創(chuàng )新形象。

落實(shí)質(zhì)量強國戰略，加快提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平。堅持質(zhì)量提升和技術(shù)創(chuàng )新“雙輪驅動(dòng)”，走質(zhì)量興國、質(zhì)量強國之路。貫徹落實(shí)質(zhì)量強國戰略，制定以戰略規劃、行動(dòng)計劃、專(zhuān)項方案為依托的質(zhì)量提升政策體系，設立完善的評價(jià)框架和評價(jià)指標。適應數字經(jīng)濟發(fā)展趨勢，推動(dòng)數字技術(shù)在產(chǎn)品、服務(wù)、工程領(lǐng)域的廣泛應用，并不斷提升勞動(dòng)、資本、土地、資源等傳統生產(chǎn)要素的質(zhì)量和效益。提升數據要素供給質(zhì)量，為數據交易市場(chǎng)打好質(zhì)量技術(shù)基礎，充分激發(fā)數據的價(jià)值創(chuàng )造能力。密切結合產(chǎn)業(yè)數字化轉型需要，培養高素質(zhì)的知識型員工和產(chǎn)業(yè)工人，實(shí)施全員質(zhì)量提升工程，全面提升決策者、管理人員、產(chǎn)業(yè)工人的數字質(zhì)量素養。制定中國制造、中國服務(wù)、中國建造三大領(lǐng)域的質(zhì)量提升與管理標準，引領(lǐng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)整體提升質(zhì)量水平，構建形成中國特色的質(zhì)量標準體系。促進(jìn)數字技術(shù)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)融合，優(yōu)化制造、服務(wù)、工程建設能力和水平，提升快速滿(mǎn)足消費者高品質(zhì)、個(gè)性化需求的能力。建立科學(xué)權威的質(zhì)量與品牌評價(jià)體系，鼓勵國內外高信譽(yù)認證機構開(kāi)展中國制造、中國服務(wù)、中國建造的認證工作，推進(jìn)質(zhì)量認證國際合作互認。以數字平臺或數字產(chǎn)業(yè)集群為主體，培育以質(zhì)量和誠信為核心的區域綜合品牌，樹(shù)立產(chǎn)業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展典范。

大力推動(dòng)質(zhì)量創(chuàng )新，塑造具有影響力的企業(yè)品牌。培育先進(jìn)質(zhì)量企業(yè)，轉換以規模換成本、以成本換價(jià)格的競爭模式，樹(shù)立以質(zhì)量、品牌、創(chuàng )新為先的發(fā)展理念。引導企業(yè)牢固樹(shù)立“質(zhì)量是企業(yè)生命”的理念，實(shí)施以質(zhì)取勝的經(jīng)營(yíng)戰略，將誠實(shí)守信、持續改進(jìn)、創(chuàng )新發(fā)展、追求卓越的質(zhì)量精神轉化為廣大企業(yè)及企業(yè)員工的行為準則，抵制違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。推動(dòng)中國制造品質(zhì)革命，以企業(yè)為質(zhì)量戰略主體，不斷推動(dòng)數實(shí)融合，鼓勵和引導企業(yè)采用數字技術(shù)創(chuàng )新和重構商業(yè)模式，從提高產(chǎn)品質(zhì)量、品牌營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)運營(yíng)能力等方面實(shí)施質(zhì)量創(chuàng )新，塑造一批高端品牌，促進(jìn)中國企業(yè)從大到強。打造中國服務(wù)品牌，不斷推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細和高品質(zhì)轉變，不斷提升公共服務(wù)供給能力和供給質(zhì)量，實(shí)現服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平整體提升。打造中國建造品牌，以落實(shí)“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀(guān)”建筑方針為目標，以推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為核心，著(zhù)力提升建筑業(yè)企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展。引領(lǐng)產(chǎn)品、服務(wù)、工程質(zhì)量從合意走向卓越，樹(shù)立中國制造、中國服務(wù)、中國建造的國家形象，建立市場(chǎng)和消費者對于中國產(chǎn)品、服務(wù)、工程的品牌認知和信心。借鑒德國、日本等國家在推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展、推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法、獎勵質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)、實(shí)施全民質(zhì)量教育等方面的經(jīng)驗，大力推廣先進(jìn)技術(shù)手段和現代質(zhì)量管理理念方法，進(jìn)一步塑造形成中國特色的企業(yè)質(zhì)量管理體系。

建立健全法律法規，加快構建現代化市場(chǎng)監管體系。健全質(zhì)量法律法規，加快制定《質(zhì)量促進(jìn)法》，構建促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的社會(huì )共治機制，提升質(zhì)量治理現代化水平。建設質(zhì)量誠信體系，建立質(zhì)量信用數字平臺，推進(jìn)質(zhì)量信用信息社會(huì )公示制度。建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明和公開(kāi)監督制度，建設與之配套的標準檢索與基準對比數字平臺，鼓勵具備相應能力的產(chǎn)品制造企業(yè)、社會(huì )組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共同制定高于行業(yè)一般水平的產(chǎn)品、服務(wù)和工程質(zhì)量標準體系。建立以消費者信息反饋為源頭的質(zhì)量輿情大數據分析平臺，創(chuàng )新并規范終端消費者質(zhì)量評價(jià)和信息反饋體系。推進(jìn)國家質(zhì)量基礎設施建設，重視標準、計量、認證認可和檢驗檢測工作，強化技術(shù)基礎對企業(yè)質(zhì)量品牌管理體系建設的支撐作用。推動(dòng)質(zhì)量服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程，加強第三方質(zhì)量管理、檢測認證等質(zhì)量技術(shù)推廣服務(wù)、推廣機構建設。加大質(zhì)量宣傳力度，形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì )崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的社會(huì )氛圍。