摘要：在黨的堅強領(lǐng)導下，中國人民的生活發(fā)生翻天覆地的變化，消費結構實(shí)現了從溫飽型到小康型，再向富裕型、享受型轉變，中國已成為世界第二大消費市場(chǎng)。在新發(fā)展格局下，推動(dòng)工業(yè)轉型升級，增強工業(yè)增長(cháng)的內生動(dòng)力與活力，需要發(fā)揮超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，以提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩定性和競爭力，推進(jìn)制造業(yè)價(jià)值鏈升級，牽引支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅取得突破，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。同時(shí)，應從調整收入分配結構、建設現代流通體系、優(yōu)化投資結構、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化轉型和提升市場(chǎng)主體活力與發(fā)展能力等方面出發(fā)，不斷將我國工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展向更深層次推進(jìn)。
關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨；超大規模市場(chǎng)；消費牽引；工業(yè)轉型升級
基金：中國社會(huì )科學(xué)院登峰戰略?xún)?yōu)勢學(xué)科（產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)）階段性成果。
1921年以來(lái)，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下，中國經(jīng)濟發(fā)展一路披荊斬棘取得了偉大的成功，中國社會(huì )實(shí)現了從封閉、貧窮、落后和缺乏生機到開(kāi)放、富強、文明和充滿(mǎn)活力的歷史巨變，人民生活也實(shí)現了從溫飽到總體小康，再到全面建成小康社會(huì )的轉變。2020年5月14日，習近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中共中央政治局常務(wù)委員會(huì )會(huì )議時(shí)指出：“要深化供給側結構性改革，充分發(fā)揮我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢和內需潛力，構建國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。”①新形勢下，以深化改革為動(dòng)力，以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn)，挖掘基于超大規模市場(chǎng)之上的消費增長(cháng)潛力，大力推動(dòng)工業(yè)轉型升級，已經(jīng)成為工業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
①《構建新發(fā)展格局，習近平總書(shū)記這樣戰略布局》,2020年9月23日，http://www.qstheory.cn/zhuanqu/2020-09/23/c-1126531690.htm,2021年12月30日。
一、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導消費發(fā)展的進(jìn)程回顧與思想變遷
消費是人類(lèi)社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)的重要組成部分，是社會(huì )生產(chǎn)的最終目的，也是社會(huì )再生產(chǎn)得以順利進(jìn)行的必要條件。消費問(wèn)題是馬克思主義經(jīng)濟思想中的重要論題。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，代表中國最廣大人民的根本利益。在百年奮斗歷程中，黨先后提出了一系列重要的消費思想，對發(fā)展和完善馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的消費理論做出了重大貢獻。
（一）新民主主義革命時(shí)期：將改善群眾生活作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就強調改善群眾生活。1922年7月，黨的第二次全國代表大會(huì )通過(guò)的宣言提出“改良工人待遇”（1）。土地革命戰爭時(shí)期，黨提出通過(guò)土地革命和發(fā)展生產(chǎn)使群眾生活有所改善，并將此作為贏(yíng)得革命勝利的重要條件。1934年1月27日，毛澤東同志在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》一文中指出：“解決群眾的穿衣問(wèn)題，吃飯問(wèn)題，住房問(wèn)題，柴米油鹽問(wèn)題，疾病衛生問(wèn)題，婚姻問(wèn)題。總之，一切群眾的實(shí)際生活問(wèn)題，都是我們應當注意的問(wèn)題。假如我們對這些問(wèn)題注意了，解決了，滿(mǎn)足了群眾的需要，我們就真正成了群眾生活的組織者，群眾就會(huì )真正圍繞在我們的周?chē)瑹崃业負碜o我們。”（2）1949年3月，在黨的七屆二中全會(huì )上，毛澤東同志再次指出，要鞏固政權，必須“首先使工人生活有所改善，并使一般人們的生活有所改善”（3），這使全黨進(jìn)一步認識到提高群眾生活水平的重大意義。
面對艱苦的革命環(huán)境和根據地的經(jīng)濟困難，黨非常重視消費中的節約問(wèn)題，多次強調“厲行節約”的方針。1934年1月20日，毛澤東同志在《我們的經(jīng)濟政策》一文中指出：“財政的支出，應該根據節省的方針。應該使一切政府工作人員明白，貪污和浪費是極大的犯罪。反對貪污和浪費的斗爭，過(guò)去有了些成績(jì)，以后還應用力。節省每一個(gè)銅板為著(zhù)戰爭和革命的事業(yè)，為著(zhù)我們的經(jīng)濟建設，是我們會(huì )計制度的原則。”（4）1942年，黨中央接受民主人士李鼎銘先生等人的建議，在陜甘寧邊區等革命根據地開(kāi)展了精兵簡(jiǎn)政運動(dòng)，在很大程度上減少了消費開(kāi)支和人民負擔，對于緩解根據地經(jīng)濟困難發(fā)揮了重要作用。
在艱苦的戰爭條件下，全黨積極貫徹“發(fā)展生產(chǎn)、保障供給”的經(jīng)濟建設原則，為改善群眾生活不懈奮斗，得到了廣大人民群眾的衷心擁護和支持，為最終贏(yíng)得革命勝利提供了根本保障。厲行節約作為黨的一種優(yōu)良傳統，教育了廣大干部群眾，使自力更生、艱苦奮斗的精神在全黨得到發(fā)揚，并且形成了寶貴的“延安精神”，成為中國共產(chǎn)黨人彌足珍貴的理論財富。黨在這一時(shí)期對于消費思想的探索，指導了黨在革命戰爭時(shí)期的消費實(shí)踐，對黨在社會(huì )主義條件下正確認識消費問(wèn)題奠定了思想基礎，也對新中國的社會(huì )主義現代化建設產(chǎn)生了重要影響。
（二）社會(huì )主義革命和建設時(shí)期：提高積累，節約消費，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)
新中國成立之初，面對經(jīng)濟凋敝、百廢待興、通貨膨脹嚴重、人民生活困苦的情況，黨將恢復經(jīng)濟、改善人民生活作為工作的重心，鼓勵各類(lèi)與人民生活息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展，重視消費品的增長(cháng)。1949年9月，毛澤東在《中國人民大團結萬(wàn)歲》一文中提出，中央政府將“克服一切困難，進(jìn)行大規模的經(jīng)濟建設和文化建設……逐步地改善人民的物質(zhì)生活和提高人民的文化生活”（5）。周恩來(lái)認為，無(wú)論是革命還是生產(chǎn)建設，歸根到底都是為了提高人民的生活水平。“革命就是為了使全國人民不再過(guò)苦日子，要過(guò)上好的生活。”否則，“我們作了那么大的犧牲，付出那么多的代價(jià)，就沒(méi)有意義了”。（6）
當國民經(jīng)濟得到一定恢復之后，黨強調著(zhù)力進(jìn)行社會(huì )主義工業(yè)化建設，采取優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰略，要求適當提高積累，節約消費。統計資料顯示，1952-1978年平均積累率達29.5%，其中1959年高達43.8%。（7）高積累彌補了對外貿易和外援的不足，有力支撐了一個(gè)人口大國在較長(cháng)時(shí)期內的工業(yè)化進(jìn)程。（8）僅在“一五”期間，我國取得的經(jīng)濟發(fā)展成就超過(guò)了舊中國一百年。1950-1977年，我國工業(yè)增加值年均增長(cháng)11.2%，僅次于日本的12.4%，遠高于美國、蘇聯(lián)、德國、英國等世界強國。短短30年，我國就走完了西方發(fā)達國家上百年才能走完的工業(yè)化道路。在改革開(kāi)放前，我國已建立起種類(lèi)齊全、完整、獨立的工業(yè)體系和科技體系，成功地發(fā)射了“兩彈一星”，工業(yè)發(fā)展格局發(fā)生了舉世矚目的巨大變化。
但也要看到，社會(huì )主義改造順利完成之后，全國形成了一種對經(jīng)濟建設的盲目樂(lè )觀(guān)認識，無(wú)視經(jīng)濟發(fā)展基本規律，認為只要加快積累、大干快干，就能實(shí)現經(jīng)濟飛速發(fā)展，因而過(guò)于注重積累而忽視消費。黨中央敏銳地察覺(jué)到了這一現象的危險性，明確指出增加積累、節約消費必須維持合理的比例，過(guò)分強調積累，只發(fā)展重工業(yè)，會(huì )造成經(jīng)濟發(fā)展失衡，人民生活水平得不到提高也會(huì )阻礙生產(chǎn)率提高，勢必影響經(jīng)濟長(cháng)期發(fā)展。（9）但是，在社會(huì )主義革命和建設時(shí)期，重積累、輕消費以及優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)和“以階級斗爭為綱”等思想在相當長(cháng)的一段時(shí)間里仍然占了上風(fēng)，造成國民收入分配和使用結構的偏倚，居民收入增長(cháng)長(cháng)期停滯；而產(chǎn)業(yè)結構過(guò)于向投資品生產(chǎn)傾斜，使得消費品短缺，人民生活水平提高緩慢。（10）
（三）改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設新時(shí)期：重新正確認識消費在社會(huì )再生產(chǎn)中的地位和作用
黨的十一屆三中全會(huì )以來(lái)，全黨對社會(huì )主義基本經(jīng)濟規律不斷進(jìn)行探索和再認識，以鄧小平同志為核心的第二代領(lǐng)導集體提出了社會(huì )主義初級階段理論。1984年6月30日，鄧小平同志指出：“社會(huì )主義階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力，社會(huì )主義的優(yōu)越性歸根到底要體現在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些，并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活。”（11）1992年初，鄧小平同志在南方談話(huà)中指出：“社會(huì )主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”（12）他將“是否有利于提高人民的生活水平”作為評判改革開(kāi)放成功與否的標準之一。“發(fā)展生產(chǎn)而不改善生活是不對的；同樣，不發(fā)展生產(chǎn)，而要改善生活，也是不對的，而且是不可能的。”（13）鄧小平同志設計的社會(huì )主義現代化建設“三步走”戰略部署，更是體現了生產(chǎn)和消費相互依賴(lài)、相互促進(jìn)的思想。
共同富裕是鄧小平同志消費思想的精髓。他提出貧窮不是社會(huì )主義、兩極分化也不是社會(huì )主義、人民的共同富裕才是社會(huì )主義的本質(zhì)等論斷，要求把充分肯定社會(huì )主義制度的優(yōu)越性與吸取資本主義文明成果統一起來(lái)。他既反對消費差距過(guò)大而導致社會(huì )消費嚴重不公正的現象，也反對大鍋飯和平均主義，主張實(shí)行按勞分配，提倡一部分人、一部分企業(yè)、一部分地區以市場(chǎng)為導向，多勞多得，先富起來(lái)，差別消費，先富帶后富、幫后富，最終實(shí)現共同富裕。這些光芒的思想時(shí)至今日仍有無(wú)比重要的現實(shí)意義。
這一時(shí)期，我國消費領(lǐng)域開(kāi)始呈現一些具有深遠影響的制度性變化：一是發(fā)展多種所有制經(jīng)濟，最大限度地調動(dòng)一切生產(chǎn)要素發(fā)展經(jīng)濟，滿(mǎn)足人民生活需要。黨的十五大第一次明確提出，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會(huì )主義初級階段的一項基本制度。所有制結構變動(dòng)有力帶動(dòng)了生產(chǎn)和消費的增長(cháng)。一方面，勞動(dòng)者可以在多種所有制企業(yè)就業(yè)，極大拓寬了謀生的渠道；另一方面，多種所有制企業(yè)自主發(fā)展也為消費者提供了豐富的消費品和服務(wù)。二是建立市場(chǎng)經(jīng)濟體制，以市場(chǎng)為基礎配置消費資源。隨著(zhù)改革重點(diǎn)由農村轉向城市，城鄉勞動(dòng)力自由流動(dòng)的格局逐步形成，消費品價(jià)格放開(kāi)且主要由市場(chǎng)決定，居民消費也隨之從改革開(kāi)放前主要由國家、集體計劃安排轉為主要由居民個(gè)人自主決策。
20世紀90年代以后，隨著(zhù)我國經(jīng)濟持續快速發(fā)展和居民收入水平不斷提高，大部分居民的消費方式已由自我積累型轉向消費信貸型，消費模式由趨同化轉向多樣化，消費結構也由生存型轉向發(fā)展型。然而，由于消費體制改革滯后，消費結構轉變遲滯，市場(chǎng)消費需求潛力與供給能力之間的聯(lián)系也被割裂。在這種情況下，城鄉居民的消費能力明顯不足，消費規模增長(cháng)緩慢，整體消費率長(cháng)期偏低，導致經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)于依賴(lài)投資和出口，增長(cháng)方式的粗放型和波動(dòng)性特征都比較明顯。
黨中央果斷決定實(shí)施擴大內需的戰略方針，重點(diǎn)是擴大消費需求，合理調整投資和消費的關(guān)系，推動(dòng)中國經(jīng)濟由投資驅動(dòng)型轉向消費拉動(dòng)型，同時(shí)應對各種難以預料的風(fēng)險。黨的十七大報告明確提出，要促進(jìn)“居民消費率穩步提高，形成消費、投資、出口協(xié)調拉動(dòng)的增長(cháng)格局”。擴大內需成為科學(xué)發(fā)展的方略之一，黨的消費思想更加全面和完善。轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是不斷擴大城鄉居民消費需求，提高人民生活質(zhì)量。為提高居民消費能力、提升消費意愿、改善消費環(huán)境、促進(jìn)消費升級，黨中央著(zhù)重從勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、公共服務(wù)、社會(huì )保障等方面建立起擴大消費需求的長(cháng)效機制，使公共消費惠及全體國民。通過(guò)這些政策，促進(jìn)消費與實(shí)現共同富裕被緊緊地聯(lián)系在一起。
（四）中國特色社會(huì )主義新時(shí)代：牢牢扭住擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)，不斷增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用
黨的十八大以來(lái)，黨中央把逐步實(shí)現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，采取有力措施保障和改善民生，打贏(yíng)脫貧攻堅戰，全面建成小康社會(huì )，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng )造了良好條件。習近平總書(shū)記全面分析國內外經(jīng)濟發(fā)展的趨勢性特征，從形態(tài)描述、總結規律、判定方向三個(gè)方面準確把握，作出“三期疊加”“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”的科學(xué)判斷，于2015年提出新發(fā)展理念，并在該年提出“供給側結構性改革”。2017年，黨的十九大作出“中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大判斷，指出“我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段”，并提出“完善促進(jìn)消費的體制機制，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用”。這些判斷和表述標明了黨的全新歷史方位，符合中國經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際和社會(huì )發(fā)展需要，順應人民廣泛和多彩的社會(huì )需要，提供了制定新時(shí)代方針政策的依據，進(jìn)一步指明了社會(huì )主義現代化強國的實(shí)質(zhì)，體現了以人民為中心的思想。
國際金融危機以來(lái)，經(jīng)濟全球化遭遇逆風(fēng)，以市場(chǎng)和資源兩頭在外為主要特征的國際大循環(huán)增長(cháng)動(dòng)力明顯減弱，而國內需求釋放的增長(cháng)潛力不斷顯著(zhù)，依托內需牽引和驅動(dòng)的國內大循環(huán)在中國經(jīng)濟增長(cháng)中的作用日益突出。2007-2019年期間，有7年的內需對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率超過(guò)100%，經(jīng)常項目順差占GDP比重由2007年的9.9%降至2019年不足1%。隨著(zhù)共同富裕成為中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一個(gè)主要目標，經(jīng)濟增長(cháng)的內需潛力將進(jìn)一步得到激活和釋放，內需已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的基本動(dòng)力，國內市場(chǎng)在經(jīng)濟增長(cháng)中的戰略地位將更加凸顯。在這種發(fā)展態(tài)勢下，構建完整的內需體系，關(guān)系我國長(cháng)遠發(fā)展和長(cháng)治久安；實(shí)施擴大內需戰略，不僅是保持我國經(jīng)濟長(cháng)期持續健康發(fā)展的需要，也是滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活的需要。
2020年4月10日，習近平總書(shū)記在中央財經(jīng)委員會(huì )第七次會(huì )議上首次提到“新發(fā)展格局”這一重要概念，他指出：“國內循環(huán)越順暢，越能形成對全球資源要素的引力場(chǎng)，越有利于構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，越有利于形成參與國際競爭和合作新優(yōu)勢。”（14）2020年8月24日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域專(zhuān)家座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)，他強調：“我們要堅持供給側結構性改革這個(gè)戰略方向，扭住擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內市場(chǎng)，提升供給體系對國內需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。”（15）習近平總書(shū)記關(guān)于構建新發(fā)展格局的思想，確立了中國經(jīng)濟在新發(fā)展階段的戰略布局與方向，對更好發(fā)揮我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢、重塑我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢作出戰略部署，在應對嚴峻復雜挑戰中增強我國經(jīng)濟競爭力和可持續發(fā)展能力方面發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的戰略引領(lǐng)作用。
二、人民生活水平的巨變與超大規模市場(chǎng)的形成
回顧中國共產(chǎn)黨成立以來(lái)的百年征程，黨領(lǐng)導和團結全國各族人民艱苦奮斗、解放思想、實(shí)事求是、銳意進(jìn)取，歷史性、創(chuàng )造性地建設中國特色社會(huì )主義。同其他領(lǐng)域一樣，我國消費領(lǐng)域也發(fā)生了巨大變化，消費規模持續擴大，消費結構實(shí)現了從溫飽型、小康型向富裕型、享受型轉變，新興業(yè)態(tài)不斷涌現，供給市場(chǎng)和消費環(huán)境不斷完善，超大規模市場(chǎng)所蘊含的巨大消費潛力正在成為支撐我國經(jīng)濟長(cháng)期向好基本面的重要保障。
（一）消費規模強勁增長(cháng)，我國已經(jīng)成為世界第二大消費市場(chǎng)
中國共產(chǎn)黨成立之初，由于反動(dòng)統治的腐朽、地主階級的殘酷剝削，再加上連年的軍閥混戰，社會(huì )生產(chǎn)力低下，人民生活極度困苦。（16）隨著(zhù)土地改革、對外開(kāi)放、經(jīng)濟體制改革、城鎮化發(fā)展等政策的實(shí)施，我國經(jīng)濟社會(huì )高速發(fā)展，人民生活不斷改善。1978-2020年，我國社會(huì )消費品零售總額由1 559億元增加到391 981億元，年均增長(cháng)14.1%。其中，2014-2019年，消費連續5年成為我國經(jīng)濟增長(cháng)的第一動(dòng)力，消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率不斷提高。2008-2018年，我國最終消費支出年均增長(cháng)8.5%，遠遠高于世界平均水平（2.3%）、其他中等偏上收入國家平均水平（2.3%）以及歐元區國家平均水平（0.7%）。（17）特別是黨的十八大以來(lái)，消費增長(cháng)保持了快于GDP增長(cháng)的勢頭。從最終消費增長(cháng)率與GDP增長(cháng)率之比來(lái)看，1978-1992年為0.982，1992-2012年降至0.943，2012-2019年提高到1.139。除個(gè)別年份外，2011-2019年，最終消費支出對于我國GDP的貢獻率保持在55%～69%，且貢獻率都大于資本形成。這表明中國正在向消費社會(huì )轉型，經(jīng)濟增長(cháng)逐漸轉向以消費為主要動(dòng)力。
從國際來(lái)看，近年來(lái)我國消費占世界消費的比重迅速增長(cháng)，已經(jīng)成為僅次于美國的全球第二大消費市場(chǎng)。按照世界銀行統計數據，2018年全球最終消費總額為62.6萬(wàn)億美元，中國最終消費總額為7.3萬(wàn)億美元，占全球比重由1980年的2%升至11.6%，以購買(mǎi)力計價(jià)則達到14%；中國的最終消費規模在中等偏上收入組國家中占比高達46.9%，相當于歐元區國家總水平的71.8%。2010-2017年，我國貢獻了全球31%的家庭消費增長(cháng)額，消費了世界40%的紡織和服裝、28%的汽車(chē)、38%的計算機和電子產(chǎn)品、45%的魚(yú)類(lèi)和海鮮。（18）2011-2020年，中國最終消費支出占GDP比重平均為53.3%，與世界銀行發(fā)布的發(fā)達國家最終消費支出占GDP比重80%以及發(fā)展中國家占70%以上的數據相比，仍有較大的差距，說(shuō)明未來(lái)我國消費還有巨大的增長(cháng)空間。
（二）新興消費快速增長(cháng)，消費升級趨勢凸顯
隨著(zhù)中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、居民收入水平持續提高以及消費觀(guān)念轉變，消費結構不斷改善，消費升級態(tài)勢越發(fā)凸顯。2020年，全國居民恩格爾系數為30.2%，其中城鎮、農村居民恩格爾系數由1978年的57.5%和67.7%分別降至29.2%和32.7%。食品、服裝等必需消費品占比持續下降，耐用品消費快速增長(cháng)。（19）汽車(chē)消費在2000年后迅速崛起，每百戶(hù)家庭汽車(chē)擁有量由此前不足1輛提高至2019年的35.3輛。從車(chē)型結構看，運動(dòng)型多用途乘用車(chē)（SUV）和新能源汽車(chē)呈現強勁增長(cháng)態(tài)勢。消費升級還表現在消費重點(diǎn)由實(shí)物型消費向文化娛樂(lè )、休閑旅游、大眾餐飲、教育培訓、醫療衛生、健康養生等體驗服務(wù)型消費延伸。1978-2019年，社會(huì )消費品零售總額年均增長(cháng)14.8%，其中餐飲收入年均增速達到17.9%，占比由3.5%升至11.3%。2019年，國內旅游收入5.73萬(wàn)億元，是1994年的56.4倍，年均增長(cháng)17.5%。2012年以來(lái)，我國電影市場(chǎng)規模穩居世界第二，且與世界最大電影市場(chǎng)——北美市場(chǎng)的差距不斷縮小；2019年，全國電影總票房642.66億元，為北美市場(chǎng)的81.6%，比2012年提高56.6個(gè)百分點(diǎn)。手機、計算機等信息消費實(shí)現跨越式發(fā)展。2000-2019年，城鎮居民平均每百戶(hù)年末擁有移動(dòng)電話(huà)和計算機數量由19.6部和10.1臺分別增至247.4部和72臺，年均各自增長(cháng)14.1%和10.9%。
此外，隨著(zhù)我國通信技術(shù)水平和城鄉通信基礎設施的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )消費體驗明顯改善，網(wǎng)上消費規模迅速擴大。截至2020年底，我國網(wǎng)民規模達9.89億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達70.4%；網(wǎng)絡(luò )購物用戶(hù)達7.82億，占網(wǎng)民整體的79.1%。這兩個(gè)比率比2012年分別提高28.3和36.2個(gè)百分點(diǎn)。自2013年起，我國已連續八年成為全球最大的網(wǎng)絡(luò )零售市場(chǎng)，占消費品市場(chǎng)的份額不斷上升。2020年，我國網(wǎng)上零售額達到11.76萬(wàn)億元；其中，各類(lèi)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額累計達到9.76萬(wàn)億元，占全國社會(huì )消費品零售總額的24.9%（圖2）。
（三）城鄉消費規模的相對差距不斷縮小
中國共產(chǎn)黨成立百年來(lái)，黨團結帶領(lǐng)中國人民，將一個(gè)積貧積弱的舊中國發(fā)展成如今的全球第二大經(jīng)濟體。我國城鎮化水平顯著(zhù)提高，城鎮人口從1921年的大約3 600萬(wàn)，增長(cháng)到2020年的9.02億，城鎮化率由8.3%上升到63.9%（圖3）。城市社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展日新月異，市容市貌煥然一新，更多人享受到城市美好幸福生活，有力地帶動(dòng)衣食住行等消費總量增長(cháng)和結構升級。在農村，發(fā)展現代農業(yè)、提高農業(yè)生產(chǎn)力一直被確定為社會(huì )主義新農村建設的首要任務(wù)。受益于農村教育、技能培訓和文化事業(yè)的有力發(fā)展，有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民隊伍不斷壯大。通過(guò)全面深化農村改革，穩定和完善農村基本經(jīng)營(yíng)體制，增加農業(yè)和農村投入，堅持“多予少取放活”的方針以及完善增收減負政策，農民收入持續增長(cháng)。2020年，農村居民人均可支配收入17 131元，增速連續11年超過(guò)城鎮居民人均可支配收入增速；城鄉居民收入相對差距由2010年的2.99∶1縮至2.56∶1。
隨著(zhù)農村交通、物流、通信等基礎設施的不斷完善，特別是快遞下鄉、郵政在鄉等工程的推進(jìn)，農村面貌發(fā)生了很大的改變，農民的生產(chǎn)生活條件在很大程度上得到了改善。很多農民選擇通過(guò)電商平臺銷(xiāo)售肉類(lèi)、蔬菜、水果等農產(chǎn)品。除直播帶貨之外，制作和直播農村生產(chǎn)生活的短視頻也成為新的創(chuàng )收途徑。農民的購買(mǎi)能力和消費意愿獲得有力的提升，農村消費潛力持續釋放。2020年，我國農村網(wǎng)民規模增至2.55億，農村互聯(lián)網(wǎng)普及率達46.2%，農村網(wǎng)絡(luò )零售額增至1.79萬(wàn)億元。其中，淘寶村和淘寶鎮網(wǎng)店年銷(xiāo)售額合計超過(guò)1萬(wàn)億元，活躍網(wǎng)店數達296萬(wàn)個(gè)，創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )828萬(wàn)個(gè)，占農村網(wǎng)絡(luò )零售額的比重達到55.9%。2013-2019年，我國農村消費品零售額年均增長(cháng)11.7%，高出城鎮1.9個(gè)百分點(diǎn)，占社會(huì )消費品零售總額的比重由13.3%提升至14.7%。社會(huì )消費品零售總額中的城鎮占比與城鎮化率之比由1978年的2.68降至2020年的1.35（圖4）。城鄉消費規模的相對差距趨于減小，城鄉消費發(fā)展不平衡的問(wèn)題在一定程度上得到化解和消除。
（四）市場(chǎng)體系不斷成熟，市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用逐步顯現
黨的十八大以來(lái)，我國著(zhù)力推動(dòng)實(shí)施減稅降費、深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活力不斷提升。截至2020年底，全國市場(chǎng)主體數量達到1.4億戶(hù)，比“十三五”末增加6 253.9萬(wàn)戶(hù)，增幅80.7%；全國日均新登記注冊企業(yè)2.2萬(wàn)戶(hù)，是2015年的1.83倍。在2020年的《財富》世界500強名單中，中國大陸（含香港）企業(yè)數量達到124家，歷史上第一次超過(guò)美國（121家）；其中，前50名中來(lái)自中國內地的企業(yè)就有12家，有41家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入世界500強之列。
目前，競爭性產(chǎn)品和服務(wù)已無(wú)價(jià)格管制措施，價(jià)格完全放開(kāi)，市場(chǎng)在商品和服務(wù)價(jià)格形成以及資源配置中起決定性作用的機制基本確立；在所有產(chǎn)品和服務(wù)中，政府管理價(jià)格所占比重已不到3%，價(jià)格調控也已轉為以經(jīng)濟和法律手段為主、行政手段為輔。全國億元以上商品交易市場(chǎng)數量由2000年的3 087個(gè)增至2019年的4 037個(gè)，攤位數由212萬(wàn)個(gè)增長(cháng)至305萬(wàn)個(gè)，營(yíng)業(yè)面積由8 262萬(wàn)平方米增至28 447萬(wàn)平方米。全國已經(jīng)構建起現貨、中遠期和期貨市場(chǎng)，場(chǎng)內與場(chǎng)外市場(chǎng)等多類(lèi)別、多層次的商品市場(chǎng)體系，初步形成了現代化的市場(chǎng)組織體系，采用了競價(jià)、掛牌、中遠期、現貨遞延等各種交易模式，市場(chǎng)信息化水平不斷提升，商品流通實(shí)現了就近配送以及商流和物流信息的有效對接。
（五）交通和通信事業(yè)跨越式發(fā)展，區域間市場(chǎng)聯(lián)系更加緊密
在黨的堅強領(lǐng)導下，我國交通事業(yè)從根本上改變了基礎薄弱、整體落后的面貌，創(chuàng )造了“當驚世界殊”的奇跡。截至2020年底，鐵路營(yíng)業(yè)里程達到14.6萬(wàn)公里，其中高速鐵路營(yíng)業(yè)里程3.8萬(wàn)公里，高速鐵路對百萬(wàn)人口以上城市覆蓋率超過(guò)95%；全國公路通車(chē)總里程達519.81萬(wàn)公里，其中高速公路通車(chē)里程16.10萬(wàn)公里，穩居世界第一；高速公路對20萬(wàn)以上人口城市覆蓋率超過(guò)98%；全國內河航道通航里程達12.8萬(wàn)公里，全國港口擁有生產(chǎn)性碼頭泊位22 142個(gè)，其中萬(wàn)噸級及以上泊位2 592個(gè)；建成頒證民用運輸機場(chǎng)241個(gè)，航空服務(wù)覆蓋92%的地級行政區、88%的人口和93%的經(jīng)濟總量，航線(xiàn)達到5 581條；擁有各類(lèi)郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)34.9萬(wàn)個(gè)，實(shí)現了鄉鄉設所、村村通郵。目前，鐵路客運周轉量、貨運發(fā)送量、貨運周轉量等鐵路運輸經(jīng)濟主要指標穩居世界第一。全球港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量排名前10的港口中，中國港口分別占8席和7席。長(cháng)江干線(xiàn)連續多年成為全球內河運輸最繁忙、運量最大的黃金水道。
我國信息通信事業(yè)同樣見(jiàn)證了中國共產(chǎn)黨艱苦卓絕的奮斗歷程。目前，我國已擁有網(wǎng)絡(luò )覆蓋范圍和網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)規模均處于全球領(lǐng)先地位的信息通信網(wǎng)絡(luò )。到2020年底，固定寬帶家庭普及率和移動(dòng)寬帶用戶(hù)普及率分別達到106%和98%。所有地級市都已建成光網(wǎng)城市，固定寬帶用戶(hù)中光纖用戶(hù)占比超過(guò)94%，百兆以上寬帶用戶(hù)占比接近90%。我國4G基站數量占到全球總量的50%以上，行政村通光纖和4G的比例均超過(guò)了99%，城鄉數字?zhù)櫆厦黠@縮小。我國建成5G基站84.7萬(wàn)個(gè)，占全球70%以上，擁有全球規模最大的5G獨立組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )。信息通信技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，迅猛發(fā)展。2020年，我國移動(dòng)支付交易規模達到432.2萬(wàn)億元，居全球首位。抗擊新冠肺炎疫情期間，我國信息通信網(wǎng)絡(luò )經(jīng)受住了網(wǎng)絡(luò )流量洪峰的考驗，保障了人民群眾居家生活、購物消費、在線(xiàn)辦公、“停課不停學(xué)”等正常生活需求。
三、超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢對工業(yè)轉型升級的戰略影響
近年來(lái)，中國工業(yè)以往依靠要素驅動(dòng)和依賴(lài)低成本競爭融入全球垂直分工體系，實(shí)現大規模快速擴張的出口導向型發(fā)展模式已不可持續。（20）超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢已經(jīng)成為新時(shí)代復雜環(huán)境下中國可以充分有效利用的新的比較優(yōu)勢和重大戰略資源。（21）新形勢下，加快推動(dòng)工業(yè)轉型升級，需要充分挖掘和發(fā)揮國內超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，特別是需求側多層次、多樣化消費的牽引作用，不斷增強工業(yè)增長(cháng)的內生動(dòng)力和活力。
（一）依托超大規模市場(chǎng)的引力效應，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩定性和競爭力
超大規模市場(chǎng)不是封閉的、自給自足的國內循環(huán)市場(chǎng)，也不是各地區的小循環(huán)市場(chǎng)，而是緊密聯(lián)通國際市場(chǎng)的強大國內市場(chǎng)。當前，世界經(jīng)濟衰退不確定性加大，全球產(chǎn)業(yè)格局和供應鏈配置面臨深刻調整，超大規模市場(chǎng)的資源屬性和戰略?xún)r(jià)值更加凸顯。近年來(lái)，巨大規模的消費市場(chǎng)優(yōu)勢疊加“世界工廠(chǎng)”級產(chǎn)業(yè)體量，使中國在多個(gè)領(lǐng)域的全球產(chǎn)業(yè)鏈重構中獲得越來(lái)越多的自主性和話(huà)語(yǔ)權，其中既包括汽車(chē)、日用消費品等傳統行業(yè)，也包括電子產(chǎn)品、半導體、新能源汽車(chē)等高科技領(lǐng)域，我國已在家電、個(gè)人電腦、手機等產(chǎn)業(yè)鏈形成了較強的國際競爭力。在新發(fā)展格局下，要鼓勵和引導優(yōu)勢企業(yè)依托超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，積極吸引和對接全球創(chuàng )新要素，強化要素整合與利用能力，不斷補鏈、固鏈、強鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩定性和競爭力；在優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細作，持續增強高鐵、電力裝備等領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，優(yōu)化全球布局，努力培育新形勢下我國企業(yè)參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢。
（二）對接內需市場(chǎng)的增長(cháng)和升級潛力，推進(jìn)制造業(yè)價(jià)值鏈升級
內需的崛起和高級化是工業(yè)轉型升級的強大助推器。進(jìn)入21世紀以來(lái)，特別是全球金融危機以來(lái)，受居民收入水平增長(cháng)、消費升級、人口結構變化和城鎮化快速發(fā)展等因素影響，國內需求呈現持續快速發(fā)展態(tài)勢。這為那些以往被局限在垂直分工體系低端的外向型企業(yè)提供了轉型升級的契機——從市場(chǎng)衰退、需求下降的產(chǎn)品和技術(shù)轉向需求增長(cháng)較快、發(fā)展潛力較大的產(chǎn)品和領(lǐng)域。抓住內需快速增長(cháng)和強勢升級所帶來(lái)的歷史機遇，必須大力推進(jìn)針對企業(yè)生產(chǎn)組織形式、運營(yíng)管理方式和商業(yè)發(fā)展模式的優(yōu)化升級與協(xié)同創(chuàng )新，加大研發(fā)和設計投入，培育建設自主品牌和營(yíng)銷(xiāo)體系，推動(dòng)制造業(yè)價(jià)值鏈從低端、低附加值的加工制造環(huán)節，向處于“微笑曲線(xiàn)”兩端的、高附加值的研發(fā)、設計、品牌、營(yíng)銷(xiāo)、再制造等環(huán)節延伸和拓展，甚至進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈擴展。只有真正掌握了技術(shù)和品牌并能有效轉化為國際市場(chǎng)上的競爭優(yōu)勢，才能實(shí)現價(jià)值鏈升級和擺脫對成本優(yōu)勢的依賴(lài)。
（三）發(fā)揮規模經(jīng)濟、供需協(xié)同等優(yōu)勢，牽引支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅取得突破
關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的。作為超大規模經(jīng)濟體，內循環(huán)的質(zhì)量和水平不僅取決于市場(chǎng)體制和營(yíng)商環(huán)境，也在很大程度上與市場(chǎng)規模有關(guān)。大力提升自主創(chuàng )新能力，既有賴(lài)于關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅取得突破，也需要大規模市場(chǎng)需求的牽引和支撐。超大規模市場(chǎng)為“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)品的攻關(guān)創(chuàng )造了更廣闊的空間、更豐富的應用場(chǎng)景和更充分的試錯機會(huì )。以新能源汽車(chē)為例，中國龐大的市場(chǎng)需求為大規模量產(chǎn)和技術(shù)迭代升級創(chuàng )造了有利環(huán)境，顯著(zhù)的規模經(jīng)濟效應促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量性能持續改進(jìn)，促使一批國產(chǎn)品牌強勢崛起，不斷向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。在超大規模的統一市場(chǎng)中，可以容納更多的大企業(yè)相互競爭，難以形成壟斷，有利于在研發(fā)創(chuàng )新領(lǐng)域形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。我國擁有完整的工業(yè)體系，有條件形成和維持基于關(guān)鍵核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)配套，這為保持產(chǎn)業(yè)生態(tài)的豐富性和多樣性奠定了基礎。
（四）挖掘超大規模市場(chǎng)的長(cháng)尾效應，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)動(dòng)力
長(cháng)尾市場(chǎng)不是新經(jīng)濟的獨家特權，而是在各個(gè)傳統行業(yè)無(wú)所不在的客觀(guān)現實(shí)。在利潤最大化的利益驅動(dòng)下，企業(yè)更多注重需求曲線(xiàn)的頭部，卻忽視尾部。在超大規模經(jīng)濟體中，交通通信條件急速改善使區域間市場(chǎng)聯(lián)系更加緊密，特別是互聯(lián)網(wǎng)對實(shí)體經(jīng)濟的廣泛滲透和大規模應用，使高度個(gè)性化的、零散的小量需求能被有效整合并與供給精準匹配，形成無(wú)數規模極其可觀(guān)的長(cháng)尾市場(chǎng)。在長(cháng)尾市場(chǎng)中，新創(chuàng )企業(yè)和中小企業(yè)能夠快速連接和捕捉到新興、個(gè)性和零散的需求，這意味著(zhù)更好的競爭生態(tài)和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造生態(tài)。這種長(cháng)尾效應使中小企業(yè)獲得寶貴的成長(cháng)空間和市場(chǎng)機會(huì )，避免了企業(yè)格局、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟結構的固化，小企業(yè)成長(cháng)為大企業(yè)的可能性更高，企業(yè)的縱向流動(dòng)性更強。新形勢下，推動(dòng)工業(yè)轉型升級需要深入挖掘長(cháng)尾市場(chǎng)中多層次、多樣化消費的增長(cháng)潛力與牽引力量，引導和激發(fā)中小企業(yè)進(jìn)行更多創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造，突破、顛覆已有產(chǎn)業(yè)邊界及運行機理，催生更多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品，以?xún)?yōu)化供給質(zhì)量、提升供需匹配效率。
四、政策取向與建議
在開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的新形勢下，充分挖掘和利用消費增長(cháng)與結構變動(dòng)對工業(yè)轉型升級的牽引動(dòng)力，必須全面深入貫徹新發(fā)展理念，以擴大內需為基點(diǎn)，建設現代流通體系，暢通國內大循環(huán)，優(yōu)化工業(yè)投資結構，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化轉型，提升市場(chǎng)主體活力與發(fā)展能力，從供給側強化市場(chǎng)有效供給，推動(dòng)形成更高水平的供需動(dòng)態(tài)適配，不斷將工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展向更深層次推進(jìn)。
（一）堅持共同富裕方向，形成有利于擴大消費的收入分配結構
構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排。健全勞動(dòng)、資本、土地、技術(shù)、數據等要素的市場(chǎng)定價(jià)機制。加大對產(chǎn)權和知識產(chǎn)權保護力度，進(jìn)一步疏通生產(chǎn)要素的流動(dòng)渠道，使各類(lèi)市場(chǎng)主體能夠公平獲得要素，不斷優(yōu)化資源要素的市場(chǎng)配置效率。提高轉移支付、稅收和社保等收入再分配制度的調節力度與精準性，合理調節過(guò)高收入，鼓勵市場(chǎng)主體和高收入人群更多回報社會(huì )。整頓收入分配秩序，清理規范不合理收入，堅決取締非法收入。著(zhù)力擴大中等收入群體規模，增加低收入群體收入，推動(dòng)更多低收入人群邁入中等收入行列，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構。大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加大普惠性人力資本投入，不斷完善社會(huì )養老和醫療保障體系、社會(huì )救助體系、保障性住房供應體系。有效推進(jìn)城鄉融合發(fā)展，促進(jìn)公共資源在城鄉間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉間自由流動(dòng)和平等交換。
（二）加快建設現代流通體系，形成強大國內市場(chǎng)
流通是實(shí)現供需對接的必經(jīng)之路，是促進(jìn)供需匹配的關(guān)鍵紐帶。新形勢下，建設現代流通體系，是發(fā)揮我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，推動(dòng)形成更高水平供需動(dòng)態(tài)適配的必然要求。要強化競爭和推進(jìn)區域市場(chǎng)一體化建設，堅決破除制約市場(chǎng)競爭的各類(lèi)行政壁壘和隱性障礙，建設統一、開(kāi)放、競爭、有序的強大國內市場(chǎng)。著(zhù)力優(yōu)化提升流通網(wǎng)絡(luò )布局，健全骨干流通網(wǎng)絡(luò )，統籌規劃商品集散中心、綜合物流園區、公共配送中心等流通基礎設施。著(zhù)力打造城市“一刻鐘便民生活圈”，改造縣鄉村三級商貿流通網(wǎng)點(diǎn)，完善物流配送網(wǎng)絡(luò )，打通“最后一公里”的“毛細血管”。鼓勵和引導流通企業(yè)積極應用5G、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，在流通數字化、網(wǎng)絡(luò )化和智能化方面跨越式發(fā)展，提升流通主體競爭力。立足于數字化、智能化改造和跨界融合，通過(guò)開(kāi)展供應鏈創(chuàng )新與應用示范創(chuàng )建，提升供應鏈現代化水平，推動(dòng)流通創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)變革的深度融合。在法律法規、監管體制、質(zhì)量標準、認證認可等方面著(zhù)力促進(jìn)內外貿銜接，不斷提升內外貿一體化程度，構建國內國際市場(chǎng)的暢通道路。
（三）優(yōu)化投資結構，不斷改善和提高工業(yè)供給能力
優(yōu)化投資結構，以?xún)?yōu)化增量帶動(dòng)存量調整，是推進(jìn)供給側結構性改革的主要路徑。要將擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái)，投資導向著(zhù)重突出調結構、促轉型，引導更多社會(huì )資金投入工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節中，依靠創(chuàng )新驅動(dòng)來(lái)提升和優(yōu)化供給質(zhì)量，進(jìn)而引領(lǐng)和創(chuàng )造新需求。其中，要注重擴大高技術(shù)或高端制造業(yè)投資，特別是加快發(fā)展新科技驅動(dòng)的戰略性新興產(chǎn)業(yè)，比如新一代信息技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)、高端裝備等；通過(guò)推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)和前沿技術(shù)的工程化轉化與規模化生產(chǎn)，努力打造一批拳頭產(chǎn)品。加大有效技改投入力度，以信息化、自動(dòng)化、智能化、供應鏈管理為重點(diǎn)，依托多種形式的結構性調整與技術(shù)改造，尤其是設備更新改造，下大力氣提升企業(yè)在核心基礎零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎材料、先進(jìn)基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎等領(lǐng)域的技術(shù)水平和能力，帶動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。通過(guò)導入新技術(shù)、新工藝、新裝備和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，推動(dòng)企業(yè)重構戰略理念與戰略路徑，進(jìn)而有效促進(jìn)企業(yè)流程創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新和模式轉變，以更加符合市場(chǎng)需求變化趨勢的高附加值產(chǎn)品來(lái)替代相對落后的傳統產(chǎn)品。
（四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化轉型，依托數字化創(chuàng )新帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟提質(zhì)增效
居民消費優(yōu)化升級，同現代科技和生產(chǎn)方式相結合，蘊含著(zhù)巨大增長(cháng)空間。在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，牢牢把握擴大內需這一戰略基點(diǎn)，運用數字化技術(shù)推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，是工業(yè)轉型升級的必然選擇。要培育一批數字化服務(wù)企業(yè)和創(chuàng )新應用企業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。建立政府-金融機構-平臺-中小微企業(yè)聯(lián)動(dòng)機制，鼓勵各類(lèi)平臺、機構對中小微企業(yè)實(shí)行一定的服務(wù)費用減免。引導數字化轉型企業(yè)做好頂層設計，立足自身實(shí)際，綜合確定數字化轉型的規劃目標、實(shí)現方法、資源保障。在對現有的業(yè)務(wù)流程、產(chǎn)品體系、管理架構、經(jīng)營(yíng)方式等進(jìn)行深度重構的基礎上，有序、按需深化信息技術(shù)的全流程應用，推動(dòng)企業(yè)從傳統管理方式向數字化管理方式轉換，推進(jìn)企業(yè)組織模式創(chuàng )新，使其核心功能從傳統的管理升級為賦能與服務(wù)，建立“數據驅動(dòng)”的數字化管理模式。樹(shù)立數字化思維，加強“云、大、物、移、智”新技術(shù)的應用研究，把支持線(xiàn)上線(xiàn)下融合的新業(yè)態(tài)新模式作為數字化轉型的重要突破口，聚焦為客戶(hù)創(chuàng )造長(cháng)期價(jià)值，全力提升企業(yè)服務(wù)能力。
（五）弘揚企業(yè)家精神，提升市場(chǎng)主體活力與發(fā)展能力
企業(yè)家是企業(yè)的靈魂。企業(yè)家的戰略遠見(jiàn)和創(chuàng )新理念決定著(zhù)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的空間，弘揚企業(yè)家精神與企業(yè)創(chuàng )新文化是企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的前提和基礎。要有針對性地組織不同形式的培訓交流，聚焦新時(shí)代企業(yè)家精神與使命，著(zhù)力推動(dòng)企業(yè)家提升愛(ài)國情懷、開(kāi)闊全球視野、拓展戰略思維、強化創(chuàng )新理念。以全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度為抓手，充分保障各種所有制市場(chǎng)主體依法平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競爭。加大對市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)自主權、財產(chǎn)權等合法權益的保護力度，采取切實(shí)有效措施抑制局部領(lǐng)域的失序和不當競爭，鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗，幫助市場(chǎng)主體形成長(cháng)期穩定發(fā)展預期。在財稅、金融、政府采購等方面加強對初創(chuàng )企業(yè)政策扶持，優(yōu)化完善創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺建設，鼓勵中小微企業(yè)轉向專(zhuān)精特優(yōu)發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)研發(fā)投入抵扣政策，增強相關(guān)政策的可操作性與實(shí)施便利性，引導和支持企業(yè)增加研發(fā)投入。加大對企業(yè)引進(jìn)人才、創(chuàng )新能力建設以及產(chǎn)學(xué)研結合等支持力度，推動(dòng)和促進(jìn)創(chuàng )新要素不斷向優(yōu)勢企業(yè)集聚。
注釋
(1)中共二大史料編撰委員會(huì ):《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會(huì )》,北京:中共黨史出版社,2006年,第69頁(yè)。
(2)毛澤東:《關(guān)心群眾生活,注意工作方法》,《毛澤東選集》第1卷,北京:人民出版社,1991年,第136-137頁(yè)。
(3)毛澤東:《在中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì )第二次全體會(huì )議上的報告》,《毛澤東選集》第4卷,北京:人民出版社,1991年,第1428頁(yè)。
(4)毛澤東:《我們的經(jīng)濟政策》,《毛澤東選集》第1卷,北京:人民出版社,1991年,第134頁(yè)。
(5)毛澤東:《中國人民大團結萬(wàn)歲》,《毛澤東文集》第5卷,北京:人民出版社,1996年,第348頁(yè)。
(6)周恩來(lái):《加強老根據地的工作》,《周恩來(lái)選集》下卷,北京:人民出版社,1984年,第73頁(yè)。
(7)國家統計局國民經(jīng)濟平衡統計司:《國民收入統計資料匯編(1949-1985)》,北京:中國統計出版社,1987年,第45-46頁(yè)。
(8)1953-1978年,工業(yè)在我國全社會(huì )基本建設投資中所占比重平均為54.8%,其中以能源、原材料、機械為代表的重工業(yè)占到全部工業(yè)投資的83.1%,紡織、食品等輕工業(yè)只有16.9%。
(9)這些均衡積累和消費以及平衡重工業(yè)、輕工業(yè)和農業(yè)發(fā)展的思想,在1956年黨的八大決議中得到了系統的表述:“必須使國家建設和人民生活改善這兩個(gè)方面得到適當的結合,也就是使國民收入中積累和消費的比例關(guān)系得到正確的處理。……如果過(guò)高地規定國民收入中積累的比重,不注意在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的基礎上適當地改善人民的生活,不注意人民群眾當前利益和個(gè)人利益,就會(huì )損害人民群眾建設社會(huì )主義的積極性,損害社會(huì )主義的利益。……既能夠保證社會(huì )主義建設所需要的資金積累,又能夠保證人民生活的逐步改善。”參見(jiàn)《中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會(huì )關(guān)于政治報告的決議》,《建國以來(lái)重要文獻選編》第9冊,北京:中央文獻出版社,1994年,第346-347頁(yè)。
(10)例如,林毅夫等人認為,產(chǎn)業(yè)結構的這種扭曲至少造成了四個(gè)方面的影響:一是壓抑了經(jīng)濟增長(cháng)速度;二是降低了農業(yè)勞動(dòng)力轉移速度,造成城市化水平低下;三是造成人民生活水平在長(cháng)達20多年的時(shí)間內改善甚微;四是國民經(jīng)濟結構的內向性進(jìn)一步提高。林毅夫、蔡昉、李周:《中國的奇跡:發(fā)展戰略與經(jīng)濟改革》,北京:格致出版社,1999年。
(11)鄧小平:《建設有中國特色的社會(huì )主義》,《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第63頁(yè)。
(12)鄧小平:《武昌、深圳、珠海、上海等地的談話(huà)要點(diǎn)選》,《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第270頁(yè)。
(13)鄧小平:《目前的形式與任務(wù)》,《鄧小平文選》第2卷,北京:人民出版社,1994年,第257-258頁(yè)。
(14)習近平:《國家中長(cháng)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略若干重大問(wèn)題》,《求是》2020年第21期。
(15)習近平:《正確認識和把握中長(cháng)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大問(wèn)題》,《求是》2021年第2期。
(16)孫中山先生在1924年中國國民黨第一次全國代表大會(huì )宣言中寫(xiě)道:“中產(chǎn)階級頻經(jīng)激變,尤為困苦;小企業(yè)家漸趨破產(chǎn),小手工業(yè)家漸致失業(yè),淪為游氓,流為兵匪;農民無(wú)力以營(yíng)本業(yè),以其土地廉價(jià)售人,生活日益昂,租稅日益重。如是慘狀,觸目皆是,猶得不謂已瀕絕境乎?”
(17)蔡昉:《發(fā)揮超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢,實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標》,《經(jīng)濟日報》2020年3月12日,第11版。
(18)江金權:《把握構建國內大循環(huán)的著(zhù)力點(diǎn)》,《學(xué)習日報》2021年1月25日,第1版。
(19)1981年,即使是城鎮居民,平均每百戶(hù)年末擁有彩色電視機、洗衣機和電冰箱的數量分別只有0.6、6.3和0.2臺。2019年,我國居民平均每百戶(hù)年末彩色電視機、洗衣機和電冰箱擁有量分別達到120.6、96和100.9臺。
(20)劉勇:《“十四五”時(shí)期工業(yè)投資的影響因素、重點(diǎn)任務(wù)與政策取向》,《學(xué)習與探索》2020年第12期,第110-120、198頁(yè)。
(21)劉志彪:《利用和培育國內市場(chǎng)問(wèn)題的研究》,《學(xué)術(shù)研究》2019年第10期,第76-84頁(yè)。
劉勇.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下超大規模市場(chǎng)的形成及對工業(yè)轉型升級的影響[J].揚州大學(xué)學(xué)報(人文社會(huì )科學(xué)版),2022,26(02):3-16.
