近年來(lái)，出口產(chǎn)品質(zhì)好價(jià)優(yōu)、內銷(xiāo)產(chǎn)品質(zhì)次價(jià)高的現象正在引起越來(lái)越多的社會(huì )關(guān)注。歸納起來(lái)，這些耐人尋味的現象大致可分為以下幾類(lèi)：一是同一家中國企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，外銷(xiāo)品質(zhì)明顯比內銷(xiāo)高一個(gè)檔次。二是部分國際品牌在國際市場(chǎng)和中國市場(chǎng)搞“雙重標準”。三是部分優(yōu)質(zhì)商品在中國生產(chǎn)，卻不在中國市場(chǎng)銷(xiāo)售。

一、內外銷(xiāo)產(chǎn)品質(zhì)量差距顯著(zhù)的主要原因

（一）內銷(xiāo)產(chǎn)品質(zhì)量標準偏低

作為全球第二大消費市場(chǎng)，我國部分產(chǎn)品的國內標準相對國際標準明顯偏低，有些標準長(cháng)期“原地踏步”，甚至二三十年不變，嚴重落伍。低標準產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，勢必形成“劣幣驅逐良幣”的效應。市面上經(jīng)常出現的“外貿尾單”實(shí)際上很多是外貿次品、瑕疵品。而國內消費者相信出口產(chǎn)品質(zhì)量比內銷(xiāo)產(chǎn)品質(zhì)量好，歐美日等發(fā)達國家商品比國內商品品質(zhì)有保證，也是因為相信出口產(chǎn)品執行的是歐美等國的標準，國外銷(xiāo)售的商品有著(zhù)比國內商品更高的標準，更嚴格的品質(zhì)要求，更值得信賴(lài)。國內產(chǎn)品質(zhì)量監督方面執法不嚴，客觀(guān)上也鼓勵了一些企業(yè)特別是國際大品牌在國際市場(chǎng)和中國市場(chǎng)搞“雙重標準”。在國外守規矩的國際品牌，到中國市場(chǎng)變成“壞孩子”，主要原因就是違法成本低。

（二）高品質(zhì)消費需求還沒(méi)有形成規模效應

中國制造業(yè)擁有龐大而多層次的國內新興市場(chǎng)，具有規模大、潛力大、差異化等特點(diǎn)。在消費市場(chǎng)上，中國發(fā)達地區像美國和歐洲，落后地區像非洲。由于低收入人群消費水平偏低，求廉型消費仍占多數地位。這部分消費者對價(jià)格最為敏感，對質(zhì)量不做太多要求，達到“物有所值”即可，與品質(zhì)消費有相當大的距離。質(zhì)低價(jià)更低產(chǎn)品在相當長(cháng)時(shí)期內仍有較大市場(chǎng)。中高收入人群雖然增長(cháng)迅猛，但占比仍然有限，且主要分布在一、二線(xiàn)城市，很多領(lǐng)域的高品質(zhì)消費需求還沒(méi)有形成規模效應。

（三）企業(yè)競爭過(guò)度依賴(lài)價(jià)格手段

海量低端需求的客觀(guān)存在與企業(yè)在技術(shù)、品牌等方面核心能力的先天不足，決定了競爭手段的原始單一，不得不重度依賴(lài)低成本競爭。低成本競爭導向沿價(jià)值鏈向上游傳遞，不可避免地帶來(lái)整個(gè)鏈條質(zhì)量自我約束的軟化，扭曲企業(yè)的產(chǎn)品決策。企業(yè)在為國外品牌代工時(shí)，對方一般對產(chǎn)品出廠(chǎng)質(zhì)量設定較高標準，代工企業(yè)則按生產(chǎn)成本加合理利潤定價(jià)；如果為國內經(jīng)銷(xiāo)商代工，對方往往更在乎價(jià)格，而若價(jià)格過(guò)低，就可能犧牲質(zhì)量，在用料、工藝等方面有一定縮水。此外，價(jià)格競爭大受青睞還與市場(chǎng)競爭失序、企業(yè)創(chuàng )新得不到足夠保護與激勵有較大關(guān)系。良好的競爭秩序，能使質(zhì)優(yōu)價(jià)高成為市場(chǎng)競爭常態(tài)，形成質(zhì)量品牌優(yōu)勝劣汰效應，也有利于提振消費信心，增強消費欲望。反之，則會(huì )極大抑制企業(yè)依靠質(zhì)量和品牌取勝的動(dòng)力。

（四）代工模式下中國制造與中國市場(chǎng)被割裂

垂直分工下的國際產(chǎn)業(yè)鏈一般由實(shí)力雄厚的跨國公司主導，以制造加工環(huán)節為分界點(diǎn)分為產(chǎn)品研發(fā)、制造加工、流通三個(gè)環(huán)節。由于缺乏自主知識產(chǎn)權和核心技術(shù)，我國企業(yè)在發(fā)展形態(tài)上大多屬于“橄欖型”，即按照合同完成訂單生產(chǎn)獲得收入，既不負責研發(fā)，也不承擔市場(chǎng)銷(xiāo)售的風(fēng)險。這些在中國制造出來(lái)的產(chǎn)品是否在中國國內市場(chǎng)銷(xiāo)售，也就與它的制造企業(yè)無(wú)關(guān)，而是由代工生產(chǎn)的委托方所決定，是其全球市場(chǎng)策略的內容。因此，中國制造的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在國內買(mǎi)不到的情況，再次凸顯了中資代工企業(yè)在國際垂直分工體系中被束縛于產(chǎn)業(yè)鏈低端、中國制造與中國市場(chǎng)被割裂的殘酷現實(shí)。

二、縮小內外銷(xiāo)產(chǎn)品質(zhì)量差異的思路和對策

從本質(zhì)上講，內外銷(xiāo)產(chǎn)品質(zhì)量差距顯著(zhù)，是我國消費品市場(chǎng)仍處于亟待發(fā)展完善階段的特定產(chǎn)物。它從一個(gè)側面折射出當下實(shí)體經(jīng)濟急需貫徹新發(fā)展理念，深化供給側結構性改革，努力實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

（一）大力提高、完善產(chǎn)品質(zhì)量標準，讓內銷(xiāo)標準向外銷(xiāo)看齊

作為世界制造大國，中國缺的不是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的制造能力，而是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的動(dòng)力機制。只有把內銷(xiāo)產(chǎn)品質(zhì)量的標準提上來(lái)，才是縮小內外銷(xiāo)產(chǎn)品質(zhì)量差距的根本解決之道。為此，首先，要推動(dòng)消費品標準由生產(chǎn)型向消費型、服務(wù)型轉變，通過(guò)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)國內外標準比對，加快把先進(jìn)適用的國際標準引進(jìn)、轉化到國內，提升國內外標準一致性程度。其次，建立政府主導制定的標準與市場(chǎng)自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調配套的新型標準體系，推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)成為國際標準的主要參與者和國家標準、行業(yè)標準的實(shí)施主體，鼓勵制定企業(yè)聯(lián)盟標準。第三，建立全國統一的合格評定制度和監管體系，建立政府、行業(yè)、社會(huì )等多層次采信機制，加快建立統一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系；大力推進(jìn)內外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線(xiàn)同標同質(zhì)”工程，在“生產(chǎn)者、認證者和消費者”之間建立并傳遞質(zhì)量信任。

（二）加大質(zhì)量監管力度，校正競爭的劣汰機制

在競爭失序的市場(chǎng)環(huán)境下，供需雙方是難以建立質(zhì)量信任的，所謂創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)只能是“空中樓閣”。如果企業(yè)在內銷(xiāo)市場(chǎng)也面臨與外銷(xiāo)一樣的違規違法代價(jià)，必然在主觀(guān)上會(huì )增大自律的主動(dòng)性。因此，產(chǎn)品質(zhì)量監管和維權體系必須由側重生產(chǎn)端向側重消費端轉變，同時(shí)加快建設質(zhì)量誠信體系，推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量信用信息公開(kāi)和企業(yè)質(zhì)量信用分級分類(lèi)管理。在食品、旅游等重點(diǎn)行業(yè)，針對“一次違法被罰、換身行頭繼續”等現象，建立質(zhì)量失信“黑名單”制度，將處罰責任具體到人，并通過(guò)全國聯(lián)網(wǎng)的信用記錄等方式“，讓失信者寸步難行”。對惡性嚴重的不正當競爭行為，從法律上規定其承擔“加重民事責任”或“懲罰性民事責任”，明確加重或懲罰賠償的幅度。也可借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，在產(chǎn)品出現質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，由第三方機構組織仲裁庭，以行業(yè)自律形式為消費者維權，拒不履行義務(wù)的企業(yè)施以“市場(chǎng)禁入”的嚴懲。

（三）著(zhù)力推進(jìn)全面質(zhì)量管理，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的微觀(guān)基礎

質(zhì)量是企業(yè)的生命。當前，要通過(guò)體制機制建設，大力推進(jìn)全面質(zhì)量管理。首先，要積極扶持幫助企業(yè)完善質(zhì)量基礎體系建設，鼓勵企業(yè)采用卓越績(jì)效模式、六西格瑪管理等現代質(zhì)量管理理念方法，推行精益生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)等高效生產(chǎn)方式，開(kāi)展質(zhì)量風(fēng)險分析與控制、質(zhì)量成本管理、質(zhì)量管理體系升級等活動(dòng)，提高質(zhì)量在線(xiàn)監測、在線(xiàn)控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。其次，推動(dòng)建立新的質(zhì)量工程技術(shù)人員人才評價(jià)制度，實(shí)施卓越工程師計劃、企業(yè)質(zhì)量管理人才素質(zhì)提升工程、國家高技能人才振興計劃，促進(jìn)技能人才隊伍建設。第三，鼓勵各類(lèi)相關(guān)企業(yè)整合生產(chǎn)組織全過(guò)程要素資源，納入共同的質(zhì)量管理、標準管理、供應鏈管理、合作研發(fā)管理等，促進(jìn)協(xié)同制造和協(xié)同創(chuàng )新，實(shí)現質(zhì)量水平整體提升。

（四）引導和鼓勵企業(yè)質(zhì)量創(chuàng )新，賦予質(zhì)量創(chuàng )新以更大推動(dòng)力

質(zhì)量創(chuàng )新是指通過(guò)技術(shù)、管理和文化等多種方法，實(shí)現產(chǎn)品固有特性持續不斷地改進(jìn)和提高，從而更好地滿(mǎn)足用戶(hù)需求。首先，要引導企業(yè)家充分認識質(zhì)量創(chuàng )新在企業(yè)戰略發(fā)展中的重要性，充分發(fā)揮其引領(lǐng)作用。在這方面，可以考慮采取政府通過(guò)補貼的方式讓企業(yè)家參與這樣的培訓，提升質(zhì)量管理的意識和能力；探索建立質(zhì)量分級制度，倡導優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，引導、保護企業(yè)質(zhì)量創(chuàng )新和質(zhì)量提升的積極性。其次，鼓勵企業(yè)開(kāi)展QC小組（質(zhì)量管理小組）、“五小（小建議、小革新、小功關(guān)、小發(fā)明、小創(chuàng )造）”、崗位練兵、技能競賽等質(zhì)量活動(dòng)，促進(jìn)質(zhì)量管理、質(zhì)量技術(shù)、質(zhì)量工作方法創(chuàng )新；鼓勵企業(yè)優(yōu)化功能設計、模塊化設計、外觀(guān)設計、人體工效學(xué)設計，鼓勵以用戶(hù)為中心的微創(chuàng )新，提高產(chǎn)品擴展性、耐久性、舒適性等質(zhì)量特性，改善用戶(hù)體驗。第三，大力推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng )新，加大制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)改造支持、引導力度，支持企業(yè)積極采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料。

劉勇.外銷(xiāo)質(zhì)好價(jià)優(yōu)、內銷(xiāo)質(zhì)次價(jià)高的成因及對策[J].中國經(jīng)貿導刊,2020(01):22-24.